積極落實(shí)國(guó)家政策要求，持續(xù)推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展工作

■本刊編輯部

足球作為世界第一大運(yùn)動(dòng)，其影響力不言而喻。而進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)的足球大環(huán)境卻不甚理想，在足球領(lǐng)域所取得的成績(jī)也絲毫不能與我國(guó)作為體育大國(guó)的水平相匹配。而近幾年來，我國(guó)的青少年校園足球發(fā)展工作便得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。習(xí)總書記多次針對(duì)青少年校園足球工作的開展提出了要求。2015年通過的《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》中也提及了要大幅增加青少年足球人口。凡此種種，皆凸顯了青少年校園足球發(fā)展工作的高度重要性。

而積極落實(shí)國(guó)家政策要求，持續(xù)推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展工作，仍有以下幾個(gè)方面的問題亟待改進(jìn)：

一是不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的青少年校園足球發(fā)展水平不均衡?，F(xiàn)當(dāng)下，受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，中西部地區(qū)的青少年校園足球發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如東部沿海地區(qū)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有的良好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)足以支撐其青少年校園足球快速發(fā)展，然而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的青少年校園足球發(fā)展卻呈現(xiàn)出“有心無力”的局面。而相似的，同地區(qū)城鄉(xiāng)之間的青少年校園足球發(fā)展水平也同樣較為不均衡，城市青少年校園足球發(fā)展水平也遠(yuǎn)超鄉(xiāng)村足球發(fā)展水平。因此，不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間青少年校園足球發(fā)展水平不均衡的情況仍然是青少年校園足球發(fā)展工作中不可忽視的一大問題。

二是青少年校園足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)人員不足、素質(zhì)良莠不齊。開展青少年校園足球發(fā)展工作，相應(yīng)培訓(xùn)行業(yè)的從業(yè)人員必須要配套跟上。而現(xiàn)階段我國(guó)青少年校園足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)的從業(yè)人員嚴(yán)重不足、素質(zhì)良莠不齊。截至2018年底，中國(guó)足協(xié)共培訓(xùn)各級(jí)教練員48913人，而這其中D級(jí)為37058人，占據(jù)了絕大多數(shù)。且即便是這樣，相比起歐美日韓等足球發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)青少年的人均足球教練員數(shù)量也依舊是嚴(yán)重不足。除此之外，由于我國(guó)足球產(chǎn)業(yè)尚未完全成型，導(dǎo)致一些不符合相應(yīng)資質(zhì)的人員也進(jìn)入到足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)當(dāng)中來，給青少年校園足球發(fā)展工作帶來了一定的負(fù)面影響。足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)人員不足、素質(zhì)良莠不齊也是青少年校園足球發(fā)展工作所急需解決的一個(gè)問題。

三是青少年校園足球工作中的不良價(jià)值觀導(dǎo)向尚未完全扭轉(zhuǎn)過來?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)的青少年校園足球工作中出現(xiàn)的功利主義傾向和“唯成績(jī)論”思想較為嚴(yán)重。由于青少年校園足球工作的開展并非一朝一夕之事，政策需要長(zhǎng)期連貫的被落實(shí)方能見成效。正是由于短期內(nèi)不能快速見到成效的特點(diǎn)，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)青少年校園足球工作中功利主義傾向和“唯成績(jī)論”思想的不時(shí)作祟，給青少年校園足球工作的開展造成了一定負(fù)面的困擾。

積極落實(shí)國(guó)家政策要求，持續(xù)推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展工作，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力加強(qiáng)改善：

一是推動(dòng)不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的青少年校園足球均衡發(fā)展。國(guó)家及地方政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)配套政策，采取相應(yīng)措施來推動(dòng)不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的青少年校園足球均衡發(fā)展。使得經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)也能夠得到支持以開展青少年校園足球。以此來擴(kuò)大青少年校園足球覆蓋面。

二是推動(dòng)青少年校園足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)從業(yè)人員發(fā)展并對(duì)于無資質(zhì)從業(yè)人員加以處理。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)措施，鼓勵(lì)符合標(biāo)準(zhǔn)的人員進(jìn)入青少年校園足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)當(dāng)中來，例如大幅增加受培訓(xùn)的足球教練員人數(shù)，使得青少年的人均教練員數(shù)量得到提升。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范青少年校園足球相關(guān)培訓(xùn)行業(yè)，對(duì)無資質(zhì)從業(yè)人員加以處理，使其無法進(jìn)入相關(guān)行業(yè)以造成不良影響。

三是扭轉(zhuǎn)青少年校園足球工作中的不良價(jià)值觀導(dǎo)向。應(yīng)當(dāng)對(duì)于功利主義傾向和“唯成績(jī)論”思想加以制止，使得青少年校園足球工作得以長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)行而不受負(fù)面影響。

積極落實(shí)國(guó)家政策要求，持續(xù)推進(jìn)青少年校園足球發(fā)展工作，增加更多青少年足球人口、在足球方面取得更多成績(jī)，對(duì)于我國(guó)從“體育大國(guó)”邁向“體育強(qiáng)國(guó)”有著極為重要的意義。