鐵紀(jì)清風(fēng)守護(hù)萬家霓虹
——國網(wǎng)河南省電力公司2020年紀(jì)檢工作回顧

文_董卓然

2020年是國網(wǎng)河南省電力公司發(fā)展史上極不平凡的一年，也是歷經(jīng)考驗、迎來豐收的一年。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情和復(fù)雜的內(nèi)外部形勢，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委在國網(wǎng)河南電力黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以忠誠篤定信仰，以擔(dān)當(dāng)踐行使命，以清廉涵養(yǎng)初心，始終做到心中有黨、有企、有責(zé)、有戒，時刻繃緊廉潔自律之弦，筑牢拒腐防變之堤，各級紀(jì)檢部門團(tuán)結(jié)一致，全體干部員工履職擔(dān)當(dāng)，在國家電網(wǎng)有限公司首次開展的紀(jì)檢工作評價和紀(jì)委書記履職專項考核中獲得“雙優(yōu)秀”，為國網(wǎng)河南電力和河南電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。

2020年，國網(wǎng)河南電力各級紀(jì)檢部門團(tuán)結(jié)一致，全體干部員工履職擔(dān)當(dāng)，在國家電網(wǎng)有限公司首次開展的紀(jì)檢工作評價和紀(jì)委書記履職專項考核中獲得“雙優(yōu)秀”，為國網(wǎng)河南電力和河南電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)支撐。

強(qiáng)化政治監(jiān)督 做到“兩個維護(hù)”

2020年以來，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會部署，把確保黨中央決策部署有效落實(shí)、做到令行禁止作為首要任務(wù)，充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用，把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，著力夯實(shí)“兩個不出事、四個百分之百”的基礎(chǔ)，護(hù)航公司發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2020年上半年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委堅決扛起監(jiān)督責(zé)任，一手抓疫情防控監(jiān)督、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)督，建立疫情防控監(jiān)督機(jī)制，采取“微信+電話”方式，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位督導(dǎo)抽查，督促各單位落實(shí)疫情防控責(zé)任。在率先復(fù)工的青豫直流工程中，創(chuàng)新構(gòu)建“1+1+3+3”融合監(jiān)督體系，凝聚8個部門（單位）監(jiān)督合力，強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、全面監(jiān)督、專項監(jiān)督，全力建設(shè)特高壓廉潔工程，為打贏疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩場硬仗提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。

在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅大考中，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委制訂扶貧監(jiān)督工作實(shí)施方案，明確5大方面17項內(nèi)容，編發(fā)扶貧領(lǐng)域典型案例，推動以案促改，實(shí)現(xiàn)以案促治，靈活運(yùn)用查閱資料、實(shí)地查看、座談交流等方式開展扶貧監(jiān)督專項調(diào)研，實(shí)現(xiàn)18家市供電公司全覆蓋。

截至2020年年底，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委共推動制定企業(yè)全面從嚴(yán)治黨39項重點(diǎn)任務(wù)，修訂“兩個責(zé)任”清單51項，提請黨委會議研究審議黨風(fēng)廉政建設(shè)議題20項，黨委中心組集中學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容13次；針對4類問題19種突出表現(xiàn)，對23個單位、部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)約談，促進(jìn)管黨治黨責(zé)任壓緊壓實(shí)；就貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司戰(zhàn)略目標(biāo)、“六穩(wěn)”“六?！薄⒁咔榉揽氐裙ぷ鞯?2家基層單位調(diào)研督導(dǎo)，相關(guān)成效在《國家電網(wǎng)報》專刊報道。

突出巡察重點(diǎn) 嚴(yán)肅問題整改

2020年，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委在完成對全省36家基層單位巡察全覆蓋基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展市縣公司一體化巡察工作，加大產(chǎn)業(yè)單位和大型縣公司巡察力度，高質(zhì)量完成兩批4家市供電公司和4家直屬單位巡察任務(wù)，以嚴(yán)明的紀(jì)律為國網(wǎng)河南電力高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保障。

“國網(wǎng)河南電力系統(tǒng)全年受理處置問題線索同比下降20.98%，但立案數(shù)量仍居國家電網(wǎng)有限公司前列，超過90%受處分人員是科級以下。通過巡察我們發(fā)現(xiàn)，‘低職實(shí)權(quán)’重點(diǎn)崗位人員發(fā)生‘小微腐敗’的存量還未清底，增量仍有發(fā)生，要推動從源頭上解決問題，切實(shí)發(fā)揮巡察推動改革、促進(jìn)發(fā)展的作用。”經(jīng)過對比分析兩批巡察結(jié)果，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委書記張立軍說。

為此，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委堅持問題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)巡察與其他監(jiān)督貫通融合，提高發(fā)現(xiàn)問題能力，不斷推動巡察工作向縱深發(fā)展。國網(wǎng)河南電力紀(jì)委通過加強(qiáng)相關(guān)部門信息資源共享，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域突擊檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題；通過壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化日常整改，提升整改質(zhì)效；通過編制《河南電力巡察問題典型案例匯編》，修訂《河南電力巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》，優(yōu)化完善反腐敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高企業(yè)治理效能，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

據(jù)統(tǒng)計，國網(wǎng)河南電力4個巡察組2020年共查閱資料十萬余份，訪談人員1197人次，走訪調(diào)研單位392個，發(fā)現(xiàn)移交問題495項，受理問題線索105件……巡察工作取得良好成效，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

規(guī)范權(quán)力運(yùn)行 涵育廉潔氛圍

原平頂山華辰電力集團(tuán)有限公司一名員工伙同他人，利用職務(wù)之便，將應(yīng)繳的7萬元電費(fèi)占為己有。經(jīng)國網(wǎng)平頂山供電公司紀(jì)委嚴(yán)肅教育，該員工主動投案，上繳全部違紀(jì)所得。這是國網(wǎng)河南省電力紀(jì)委充分運(yùn)用“四種形態(tài)”對“天網(wǎng)”行動中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索進(jìn)行處置的一個縮影。

去年以來，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)，通過精準(zhǔn)研判問題線索、精準(zhǔn)制訂核查方案、精準(zhǔn)把關(guān)處置結(jié)論，做到紀(jì)法情理貫通融合。國網(wǎng)河南電力執(zhí)紀(jì)審查模式從“面對面”轉(zhuǎn)向“背對背”，通過編印業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，精準(zhǔn)指導(dǎo)所屬單位規(guī)范執(zhí)紀(jì)問責(zé)，執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量不斷提升，抓早抓小、動輒則咎成為常態(tài)，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，推動反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展。

同時，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委還制訂《受處理處分人員回訪工作實(shí)施細(xì)則》，對違紀(jì)人員定期回訪55人次，開展失實(shí)檢舉控告澄清工作26次，對影響期滿、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人員選任時及時準(zhǔn)確出具廉政審核意見，既堅持了“嚴(yán)”的主基調(diào)不放松，又激勵了干部擔(dān)當(dāng)作為。

把握規(guī)范權(quán)力運(yùn)行是破解腐敗和“四風(fēng)”問題糾而復(fù)發(fā)、死而不僵的根本措施，也是加快推動國網(wǎng)河南電力治理體系、治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。僅2020年，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委就下發(fā)紀(jì)律檢查建議書7份，督促建章立制15項；通報典型案件65件次，曝光71人；開展警示教育711場次，4.3萬余人受到教育；召開酒駕醉駕治理監(jiān)督等典型案件以案促改會441次，營造了良好的廉潔氛圍。

錘煉隊伍素質(zhì) 提升履職能力

2020年8月5日，國網(wǎng)河南電力在革命老區(qū)信陽何家沖學(xué)院首次設(shè)立紀(jì)律教育基地，成為公司系統(tǒng)紀(jì)檢干部砥礪前行的基地、苦練本領(lǐng)的陣地、交流提升的園地。多年來，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委不斷優(yōu)化完善紀(jì)檢教育培訓(xùn)體系，加大分層分類培訓(xùn)力度，健全考核測評機(jī)制，推進(jìn)全員培訓(xùn)考試規(guī)范化，堅持優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，加強(qiáng)輪崗交流，加大選拔任用力度，注重培養(yǎng)使用政治素質(zhì)高、監(jiān)督能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平精的干部，把隊伍建強(qiáng)、讓干部過硬。

國網(wǎng)河南電力大力開展紀(jì)委書記巡回廉政講堂和廉潔教育“五個一”系列活動，促進(jìn)廣大黨員干部錘煉政治品格、提升政治能力，國網(wǎng)河南經(jīng)研院編發(fā)《反腐倡廉時事動態(tài)》電子月刊，編制《清風(fēng)經(jīng)研》廉政文化手冊，豐富廉潔教育內(nèi)涵。國網(wǎng)安陽供電公司通過電視電話會議形式，為市縣公司130余名黨員干部講授黨風(fēng)廉政專題黨課，以“五個一”活動為載體，抓好日常監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育持續(xù)深入。

國網(wǎng)河南電力紀(jì)委還不斷強(qiáng)化考核管理，制訂《加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)單位紀(jì)檢工作指導(dǎo)監(jiān)督管理實(shí)施意見》，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)單位規(guī)范管理。2020年，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委共開展3期500余名紀(jì)檢干部現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織紀(jì)檢干部全員線上考試；抽調(diào)90余名同志開展交叉辦案22次，13名同志到上級單位掛職掛崗鍛練，49名同志到巡察戰(zhàn)線歷練，紀(jì)檢干部敢于斗爭、善于斗爭的水平持續(xù)提升。

震懾常在方能激濁揚(yáng)清，風(fēng)清氣正才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這是國網(wǎng)河南電力董事長、黨委書記王金行對紀(jì)檢工作提出的新要求。2021年，國網(wǎng)河南電力紀(jì)委將繼續(xù)以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，胸懷大局、披荊斬棘、奮發(fā)有為，書寫新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。