新時(shí)代民族醫(yī)院行政管理工作研究

包桂英

（內(nèi)蒙古通遼市蒙醫(yī)醫(yī)院，內(nèi)蒙古 通遼）

0 引言

隨著時(shí)代的快速發(fā)展，我國(guó)歷史發(fā)展的里程已經(jīng)進(jìn)入到了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代[1]。我國(guó)的醫(yī)療事業(yè)堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，加快醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成并完善了以公立醫(yī)院為引領(lǐng)、發(fā)揮社會(huì)力量多元辦醫(yī)的新格局。這種全新的發(fā)展時(shí)期，也給我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[2]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民群眾對(duì)生命質(zhì)量和健康水平的需要越來(lái)越突出，這對(duì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)和能力提出了越來(lái)越高的要求。在這種背景下，怎樣跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，完成行政管理工作的更新改革，將行政管理的作用充分發(fā)揮出來(lái)，為自身的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支持和保障已經(jīng)成為了醫(yī)院需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題[3]。行政管理人員是承擔(dān)醫(yī)院管理工作的主體，其工作素質(zhì)和對(duì)工作的滿意情況直接影響到醫(yī)院管理工作的有效開展，進(jìn)而影響到本醫(yī)院在整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得與發(fā)揮。十九大報(bào)告指出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，全面建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。民族醫(yī)藥是中華傳統(tǒng)醫(yī)藥重要的組成部分，蒙醫(yī)藥是民族醫(yī)藥的重要分支之一。民族醫(yī)藥的醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)體系的優(yōu)質(zhì)高效，為健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑。提升民族醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)能力和效果能夠成為民族醫(yī)藥文化傳播的重要載體[4]。長(zhǎng)期以來(lái)，地方民族醫(yī)藥管理單位對(duì)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理采取的措施是只增不減。提高民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)效率，更好地為人民群眾提供高效的醫(yī)療服務(wù)是深化衛(wèi)生體制改革的重要環(huán)節(jié)。本文將民族醫(yī)院(主要以蒙醫(yī)醫(yī)院為主)行政管理進(jìn)行系統(tǒng)分析探討，為推動(dòng)蒙醫(yī)藥臨床技能、質(zhì)量和科技創(chuàng)新能力的提升，拓展蒙醫(yī)院管理方式和水平提供借鑒依據(jù)。

1 培育醫(yī)院核心文化理念

蒙醫(yī)藥文化是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分,是中華民族幾千年來(lái)認(rèn)識(shí)生命、維護(hù)健康、防治疾病的思想和方法體系，是蒙醫(yī)藥服務(wù)的內(nèi)在精神和思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)蒙醫(yī)藥文化建設(shè)，不僅有利于體現(xiàn)蒙醫(yī)醫(yī)院的基本特征，有利于鞏固蒙醫(yī)為主的發(fā)展方向，有利于更好地保持發(fā)揮蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，有利于提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力;而且有利于使醫(yī)院成為向患者和職工廣泛傳播中華民族優(yōu)秀文化和蒙醫(yī)藥文化的陣地，成為密切醫(yī)患關(guān)系、促進(jìn)醫(yī)患和諧的陣地，成為體現(xiàn)“以人為本”、彰顯“大醫(yī)精誠(chéng)”理念的陣地，成為向社會(huì)宣傳、推廣醫(yī)院價(jià)值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象的陣地。為此，本院在加強(qiáng)中蒙醫(yī)藥文化建設(shè)的同時(shí)，開展了文化年活動(dòng)，取得了較好的成效。對(duì)蒙醫(yī)院來(lái)說(shuō)，蒙醫(yī)藥是立身之本。在全面推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)程中，也要注意不斷提升醫(yī)院文化建設(shè)水平，培育醫(yī)院核心文化理念。實(shí)際上，文化的發(fā)展與培育是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。注重文化建設(shè)來(lái)不斷培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要做好以下幾個(gè)方面：一是明確醫(yī)院文化價(jià)值取向，確立“服務(wù)第一”的文化理念[5]。醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展不可缺少的部分,是醫(yī)院管理思想的集中體現(xiàn),也是管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。在醫(yī)學(xué)與文化、醫(yī)院與文化、醫(yī)務(wù)人員與文化、人文與文化等方面,都顯示出培育優(yōu)秀的醫(yī)院文化對(duì)提高醫(yī)院綜合實(shí)力和持續(xù)健康發(fā)展的重要性。而中醫(yī)、民族醫(yī)傳統(tǒng)文化在其自身發(fā)展以及中國(guó)特色醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設(shè)中發(fā)揮著不可代替的作用。因此,作為中華文化獨(dú)特的中醫(yī)民族醫(yī)醫(yī)院,加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),對(duì)主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)化醫(yī)院管理、提高綜合實(shí)力、擴(kuò)大自身影響都有十分重要的意義。

2 人力資源管理體現(xiàn)以人為本，尊重人才

當(dāng)前很多人存在著認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為醫(yī)院管理崗位無(wú)足輕重，什么人都可以勝任，持這種觀點(diǎn)的醫(yī)護(hù)人員還不在少數(shù)，為此導(dǎo)致了醫(yī)院在選拔管理崗位人員時(shí)無(wú)人應(yīng)聘，阻礙了醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。醫(yī)院內(nèi)部可培養(yǎng)一批專業(yè)性強(qiáng)的行政管理人才，通過(guò)加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)優(yōu)秀的行政管理專家開啟講座、專題培訓(xùn)、行政管理崗位的實(shí)訓(xùn)等方式，提高行政管理人員的理論知識(shí)水平和實(shí)踐水平，以此強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的專業(yè)能力，提高行政管理質(zhì)量。醫(yī)院管理是一門規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的管理，要求從事管理的人員要努力做到工作專職化、能力專業(yè)化、意識(shí)現(xiàn)代化等。職業(yè)化是醫(yī)院管理隊(duì)伍建設(shè)的一種趨勢(shì)和要求。行政管理人員中臨床業(yè)務(wù)崗轉(zhuǎn)型的人員較多，學(xué)習(xí)管理科班出身的工作人員偏少，加之“很多管理人員還在兼職臨床和科研活動(dòng)，無(wú)法全身心投入到管理工作，既不專心也不安心工作專職化，即從事醫(yī)院管理的人員要一門心思、心無(wú)旁騖地做好醫(yī)院管理工作，盡可能減少在臨床業(yè)務(wù)工作上的兼職；能力專業(yè)化，即管理人員要全面掌握現(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí)，并具備相應(yīng)的管理能力[6,7]。因此，對(duì)蒙醫(yī)藥的傳承創(chuàng)新是蒙醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的必要條件。積極開展蒙醫(yī)藥人才的培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，形成有效可行的培養(yǎng)機(jī)制，打造一支穩(wěn)定的蒙醫(yī)臨床研究隊(duì)伍。通過(guò)培育創(chuàng)新人才，規(guī)范蒙醫(yī)臨床研究，提高蒙醫(yī)臨床研究的質(zhì)量，推進(jìn)成果表達(dá)和產(chǎn)出。

3 打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，夯實(shí)醫(yī)院

醫(yī)院醫(yī)療水平關(guān)鍵看學(xué)科，為此，確保醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，夯實(shí)醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力之基，也自然會(huì)提高醫(yī)院的社會(huì)美譽(yù)度。首先，打造醫(yī)療專家核心團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)高端醫(yī)療器械。醫(yī)院學(xué)科建設(shè)要統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)學(xué)科與一般學(xué)科之間的關(guān)系，達(dá)到互補(bǔ)平衡，突出互補(bǔ)性，其中優(yōu)勢(shì)學(xué)科打造，要組建高端醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)科學(xué)的學(xué)科布局，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科相關(guān)的高端人才，充分利用醫(yī)院醫(yī)療資源，為學(xué)科建設(shè)與醫(yī)院學(xué)科整體布局，構(gòu)建好的基礎(chǔ)[8]。當(dāng)然，也要引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療器械，更好地激發(fā)醫(yī)院學(xué)科技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的開展。為了確保引進(jìn)的醫(yī)療器械能更好發(fā)揮作用，要組成專門的醫(yī)療器械專家委員會(huì)，對(duì)醫(yī)療器械的引進(jìn)做好評(píng)估工作，并制定相關(guān)的醫(yī)療器械使用制度，做好對(duì)醫(yī)療設(shè)備的使用、維護(hù)與管理工作，提高醫(yī)療設(shè)備利用率，盡量減少醫(yī)療損失。其次，積極培育特色核心醫(yī)療技術(shù)。學(xué)科建設(shè)水平的標(biāo)志是以?？圃\治能力為參考依據(jù)，要建立從技術(shù)引進(jìn)到創(chuàng)新的新技術(shù)模式，建立疾病診治鏈，培育特色核心技術(shù)，創(chuàng)建創(chuàng)新成果運(yùn)用的激勵(lì)機(jī)制，讓醫(yī)院最新的科研成果能在臨床得到運(yùn)用，推進(jìn)特色學(xué)科建設(shè)進(jìn)程。最后，建立完備的管理制度，建立專項(xiàng)病歷，提高診治質(zhì)量。加強(qiáng)醫(yī)院管理制度建設(shè)，尤其是病歷記錄的管理，對(duì)提升醫(yī)療水平，尤其是對(duì)疑難雜癥病歷的討論等，有助于全面提高醫(yī)護(hù)人員對(duì)病癥的科學(xué)認(rèn)知；而對(duì)危重病患者，實(shí)行專家、醫(yī)生與護(hù)士聯(lián)合查房，確保能實(shí)時(shí)監(jiān)控病癥，這也能讓新進(jìn)的年輕醫(yī)生，有機(jī)會(huì)接觸各類疑難病癥，提高學(xué)習(xí)科研能力；對(duì)慢性病患者做好定期回訪工作，建立檔案，便于提升綜合救治率。因此，打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科，既能提升醫(yī)院特色醫(yī)療科技水平，又能為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的診療服務(wù)，贏得好的社會(huì)口碑，提高醫(yī)院在社會(huì)各界的影響力，獲得好的口碑[1]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期民族醫(yī)院行政管理質(zhì)量成為蒙醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力重要組成部分起到了重要作用。但現(xiàn)階段蒙醫(yī)院行政管理工作還不系統(tǒng)、不成熟，尤其是在政策激勵(lì)及評(píng)價(jià)監(jiān)督方面還存在許多問(wèn)題。因此，提高蒙醫(yī)院行政管理水平和構(gòu)建評(píng)價(jià)體系保證管理工作的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其對(duì)醫(yī)療質(zhì)量的提高和醫(yī)院管理水平的提升，推動(dòng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深化，促進(jìn)蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。