全方位提升干部工作質(zhì)效

荊州市委組織部

政治路線確定之后，干部就是決定因素。荊州市以“思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍”大研討主題活動(dòng)為載體，自覺(jué)把握《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》要義精髓和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)決破除影響干部工作質(zhì)效的堅(jiān)冰，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)干部選育管用工作。

政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是動(dòng)態(tài)的，給予結(jié)論性評(píng)價(jià)必須嚴(yán)謹(jǐn)慎重

《條例》規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位?！痹诟刹抗ぷ鲗?shí)踐中，政治建設(shè)是干部工作的根與魂。選拔黨的干部，毫無(wú)疑義要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。我們著力提升干部政治素質(zhì)的可考性和實(shí)操性，探索制定《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察評(píng)價(jià)表》，形成19條正向測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和29條反向測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，在換屆考察中積極運(yùn)用，夯實(shí)把牢政治關(guān)口。針對(duì)實(shí)踐中對(duì)政治素質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊不清、指標(biāo)難以量化、考察辦法缺乏系統(tǒng)性等問(wèn)題，我們建議：一是細(xì)化實(shí)化政治素質(zhì)考察指標(biāo)設(shè)置，使考核由虛變實(shí)、由粗變細(xì)。二是結(jié)合重大事件和日常表現(xiàn)，建立干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單，供干部考察時(shí)進(jìn)行正反對(duì)照、相互印證。三是改進(jìn)方式方法，探索政治理論測(cè)試、社區(qū)家庭隨訪等方式，加大對(duì)干部八小時(shí)內(nèi)外政治表現(xiàn)的了解。四是在評(píng)價(jià)干部政治素質(zhì)時(shí)，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以界定的問(wèn)題，可暫不作結(jié)論，但要列出正反兩方面事例，為選人用人決策提供參考和依據(jù)。

干部工作理念務(wù)求開放，選人用人導(dǎo)向始終指向基層一線

《條例》規(guī)定：“注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部。”只有始終把基層一線作為培養(yǎng)選拔干部的主陣地，大膽使用，才能源源不斷發(fā)現(xiàn)好干部我們擴(kuò)大干部工作視野，讓優(yōu)秀干部從招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線脫穎而出;開展“鐵牛型”干部大調(diào)研，建立“單位先推薦、調(diào)研組再推薦”的模式，讓孺子牛、拓荒牛和老黃牛型干部從公推共議中產(chǎn)生。針對(duì)實(shí)踐中如何進(jìn)一步擴(kuò)大視野、加大力度，打破論資排輩、隱形臺(tái)階、部門壁壘，大膽使用優(yōu)秀年輕干部的問(wèn)題，我們建議：一是聚焦急需緊缺崗位，探索建立黨政干部自薦制度。二是大力暢通上下交流渠道，探索建立縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職到省直單位交流任職的常態(tài)化渠道。三是逐年加大上級(jí)機(jī)關(guān)從基層一線遴選公務(wù)員的力度，建立定向遴選機(jī)制，設(shè)置專門面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員公開遴選崗位。

干部選拔任用事業(yè)為上，專業(yè)支撐愈來(lái)愈重要

《條例》規(guī)定：“著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍?！敝ε囵B(yǎng)干部專業(yè)能力、專業(yè)精神，讓專業(yè)人干專業(yè)的事，才能最大程度發(fā)揮干部工作效力。我們大力補(bǔ)強(qiáng)我市所需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急管理、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)金融等專業(yè)干部?jī)?chǔ)備，從市直農(nóng)業(yè)、水利、交通、應(yīng)急管理、司法、住建等部門選拔一批優(yōu)秀年輕專業(yè)干部充實(shí)縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子，每年分批次、有計(jì)劃地安排干部參加專業(yè)短訓(xùn)班、外出考察、跟班學(xué)習(xí)。針對(duì)實(shí)踐中做大基數(shù)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的難題，我們建議：一是省級(jí)組織部門在專業(yè)干部人才招錄和引進(jìn)方面給予基層一些指導(dǎo)，在選、育、管、用等方面出臺(tái)操作性強(qiáng)的具體措施。二是加強(qiáng)垂直管理專業(yè)部門與地方的交流，推動(dòng)稅務(wù)、銀行等垂管部門干部交流，加強(qiáng)地方專業(yè)水平，地方干部選派到垂管部門進(jìn)行專業(yè)熏陶和鍛煉。三是加強(qiáng)基層干部專業(yè)化培訓(xùn)，在更高的平臺(tái)給予基層更好的教育培訓(xùn)資源，幫助提升能力素質(zhì)。