王小豪
隨著在線外賣市場(chǎng)的日漸繁榮,越來越多的年輕人被“月入過萬”“工作自由”等口號(hào)吸引,從密不透風(fēng)的工廠出走,從事外賣騎手一職。外賣騎手的規(guī)模也從行業(yè)初興時(shí)的數(shù)萬人,發(fā)展到了如今的上千萬人。每天都有無數(shù)的騎手穿梭在街頭巷尾,共同支撐起在線外賣行業(yè)超7000億元的市場(chǎng)規(guī)模。
然而,在算法和用工關(guān)系的雙重?cái)D壓下,騎手們?cè)絹碓讲蝗菀住?/p>
零工經(jīng)濟(jì)濫觴
在線外賣行業(yè)剛興起時(shí),諸如美團(tuán)、餓了么等一眾外賣平臺(tái)與旗下的騎手仍按照傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同確定用工關(guān)系,一切都還在原有的框架之內(nèi)發(fā)展。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2015年,經(jīng)過早些年的洗牌,外賣市場(chǎng)形成了以美團(tuán)、餓了么、淘點(diǎn)點(diǎn)和糯米為主的巨頭爭(zhēng)霸格局,市場(chǎng)的擴(kuò)大以及競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,使原先框架開始動(dòng)搖。
為搶占市場(chǎng)份額,幾家巨頭紛紛投入巨額資金對(duì)商家和消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。2015年1月,餓了么在賬戶僅能繼續(xù)支撐1至2星期的危急關(guān)頭,拿到了一筆3.5億美元的投資。緊隨其后,美團(tuán)也拿到了7億美元的資金補(bǔ)給,這些錢大多都投入到了補(bǔ)貼大戰(zhàn)中去。不久,百度也宣布投入200億用以支持糯米進(jìn)行這場(chǎng)補(bǔ)貼大戰(zhàn)。
競(jìng)爭(zhēng)最激烈的頭兩年,餓了么每年要投入100億進(jìn)行補(bǔ)貼。2015年至2018年間,美團(tuán)也因補(bǔ)貼大戰(zhàn)的巨量消耗虧損了1508億元。
2016年春節(jié),百度糯米花錢送騎手回家過春節(jié),沒想到的是,這樣人性化的舉措最終葬送了糯米。更具狼性的美團(tuán)與餓了么借此機(jī)會(huì)加大春節(jié)期間的配送力度,占領(lǐng)了百度空出來的市場(chǎng)份額,這成為外賣補(bǔ)貼大戰(zhàn)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。最終,這場(chǎng)持續(xù)了近3年的補(bǔ)貼大戰(zhàn)以淘點(diǎn)點(diǎn)和糯米的退出,美團(tuán)與餓了么形成雙巨頭爭(zhēng)霸的局面告終。
市場(chǎng)繁榮的代價(jià)也是巨大的,在競(jìng)爭(zhēng)壓力與訂單量激增的雙重刺激下,平臺(tái)方的人力成本不斷攀高,2015年,美團(tuán)的外賣騎手總成本為2.8億元,而在補(bǔ)貼大戰(zhàn)結(jié)束的2017年,這一金額已上升至183.2億元,人力成本也成為占傭金收入近8成的巨大消耗。
2018年4月,美團(tuán)將所有原先直接雇傭或通過勞務(wù)派遣雇傭的外賣騎手全部轉(zhuǎn)由外包代理商負(fù)責(zé)管理,這樣可以為平臺(tái)方節(jié)約近40%的人力成本。
被分化的騎手
劉麥?zhǔn)且幻I了么專送騎手,他向記者介紹了不同騎手間的區(qū)別。專送騎手相當(dāng)于全職員工,每天有固定的上下班時(shí)間,由區(qū)域站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。這些被統(tǒng)一管理起來的騎手,是平臺(tái)方保證服務(wù)質(zhì)量的生力軍,他們配送范圍一般是站點(diǎn)半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域,每單收入固定,目前是8元/單。
與之相比,眾包騎手則隨性很多,眾包騎手沒有底薪,收入全憑送單量,每單收入也隨距離和難度呈現(xiàn)不同的梯度,少則三四塊錢,多則七八塊錢,配送范圍比專送騎手大出不少。眾包騎手擁有拒單權(quán)利,但是拒絕得多了會(huì)影響系統(tǒng)評(píng)價(jià),從而對(duì)后續(xù)的接單產(chǎn)生影響。
優(yōu)選騎手則是在眾包騎手中進(jìn)行篩選,按照專送騎手的方式進(jìn)行考核與管理,但隸屬于眾包騎手,報(bào)酬按周結(jié)算,每期結(jié)束后可以選擇是否續(xù)簽。
平臺(tái)對(duì)不同類別的騎手的態(tài)度也不一樣。為了保證配送生力軍的穩(wěn)定性,平臺(tái)會(huì)優(yōu)先將優(yōu)質(zhì)訂單派送給專送和優(yōu)選騎手,眾包騎手接到的往往都是距離遠(yuǎn)、難度大的訂單。
平臺(tái)方為騎手們精心設(shè)置了一套獎(jiǎng)懲體系,標(biāo)準(zhǔn)概括起來很簡(jiǎn)單:鼓勵(lì)騎手接更多的單,懲罰騎手的超時(shí)和違約行為。以優(yōu)選騎手為例,除了高峰期1到2元的補(bǔ)貼外,接單量累計(jì)到了一定數(shù)額時(shí),騎手的每單報(bào)酬會(huì)增加。除此以外,還有質(zhì)保獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等種類繁多的獎(jiǎng)勵(lì)。
相反,如果配送時(shí)間超時(shí),則會(huì)依據(jù)超時(shí)時(shí)間分別給予2元、4元和6元的罰款。此外,一旦騎手收到用戶的差評(píng),不但有嚴(yán)厲的罰款,而且當(dāng)月的所有補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)都會(huì)被取消。在這些因素的作用下,許多眾包騎手在工作一段時(shí)間后,要么選擇退出外賣行業(yè),要么就會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)K突騼?yōu)選騎手的行列。
零工的“自由”
歸根結(jié)底,自由勞動(dòng)只是零工經(jīng)濟(jì)與外賣行業(yè)耦合下的副產(chǎn)品,對(duì)外賣騎手的管理其實(shí)由過程控制轉(zhuǎn)向結(jié)果控制,手段趨于隱蔽,但對(duì)騎手的控制力度卻從未放松,在各種控制手段的作用下,零工經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的自由勞動(dòng)的可能性早已被消解。
然而,零工經(jīng)濟(jì)在權(quán)益保障方面的不足卻被平臺(tái)方很好地保留了下來。劉麥告訴記者,幾乎所有的騎手都沒有五險(xiǎn)一金,有的只是每天3元的意外險(xiǎn)。騎手們長(zhǎng)時(shí)間處于事實(shí)上沒有保障的狀態(tài),如果出了什么事故或糾紛,很可能找不到負(fù)責(zé)的單位,大家都把每天3塊錢的保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)作上稅一般看待。
這種局面引起了監(jiān)管層的注意。今年7月16日,人社部等八部門共同印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》,對(duì)零工經(jīng)濟(jì)這類新型就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)報(bào)酬、合理休息、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全等權(quán)益都作出了明確規(guī)定。緊接著,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等七部門也聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》,對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。
為此,美團(tuán)CEO王興在一次電話會(huì)議上表示,“我們將嚴(yán)格按照政府部門的指導(dǎo)意見,積極履行用工責(zé)任,更大力度保障不同情形下的勞動(dòng)者權(quán)益”。話雖至此,依托零工經(jīng)濟(jì)崛起的外賣平臺(tái),卻走向了一個(gè)難解的悖論。據(jù)測(cè)算,如果美團(tuán)為騎手繳納最低標(biāo)準(zhǔn)的社保,那么美團(tuán)每年需要額外付出約170億元的成本,而2020年美團(tuán)外賣全年的凈利潤(rùn)僅為28億元。這才是問題的關(guān)鍵。