探析差異分析在海洋石油工程國際項目HSE管理中的應(yīng)用

陳亞波 海洋石油工程股份有限公司

自改革開放以來，隨著國內(nèi)國際海洋石油市場的開拓開發(fā)，逐步形成了以海洋石油工程股份有限公司（中國海洋石油集團(tuán)公司旗下）為行業(yè)龍頭，諸多民營及合資海洋石油工程公司共同發(fā)展的良好形勢和局面。但是相較于在國際市場上叱咤風(fēng)云的國際著名海洋石油工程公司，國內(nèi)海洋石油工程行業(yè)無論在規(guī)模、裝備、技術(shù)水平和管理水平上依然處在較初級的水平，存在一定的差距。國際工程總承包企業(yè)的項目管理能力已經(jīng)成為企業(yè)核心競爭力之一，其中項目HSE管理水平的高低已成為項目綜合管理能力的體現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本文謹(jǐn)從海洋石油工程國際項目HSE管理的角度，通過差異分析的方法，探討和研究如何提升國際項目HSE管理水平。

差異分析（Gap Analysis），又稱差距分析、缺口分析，差異分析作為戰(zhàn)略分析方法之一，在戰(zhàn)略實施的過程中，將客戶實際業(yè)績與客戶期望的業(yè)績進(jìn)行對比分析，進(jìn)行戰(zhàn)略性的評價和修訂，實際與期望的業(yè)績相比通常會產(chǎn)生差異，差異分析主要是分析差異產(chǎn)生的原因，并制定措施（如改變目標(biāo)、改變戰(zhàn)略等）減少或消除差距的方法。差異分析可應(yīng)用于國際項目HSE管理的各個階段和各個方面，適用于項目全生命周期的HSE管理。針對不同的國際項目，相關(guān)的HSE管理要求各有不同，所以有必要有針對性的開展差異分析。本文從以下兩個方面進(jìn)行研究和探討。

一、招投標(biāo)階段HSE管理差異分析

海洋石油工程國際項目有其自身的特點，它是按國際慣例運作，國內(nèi)企業(yè)不能“照搬照抄”國內(nèi)的做法。在招投標(biāo)階段，作為投標(biāo)方，需要提前了解所投項目方的相關(guān)背景，包括企業(yè)背景、文化背景、當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、所使用的國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、常規(guī)做法等，招投標(biāo)階段的HSE差異分析也同樣需要基于以上所述的背景進(jìn)行開展，結(jié)合自身企業(yè)的實際情況，全面對照招投標(biāo)文件進(jìn)行分析，查找存在的差異，并尋求減少和消除差異的措施和方法，以期達(dá)到業(yè)主的期許，成功實現(xiàn)中標(biāo)。

招投標(biāo)文件中的HSE部分，在海洋石油工程國際項目中占有非常重要的比例，相關(guān)HSE要求不僅僅體現(xiàn)在HSE文件中，技術(shù)文件中也往往有相關(guān)HSE的要求。以某中東項目為例，招投標(biāo)HSE文件包括合同文本Schedule D、施工安全手冊（CSM）、通用指南（GI）等，多達(dá)3000多頁，文件與文件之間互相引用，環(huán)環(huán)相扣。相關(guān)技術(shù)文件中也直接引用HSE文件的相關(guān)要求，如腳手架標(biāo)準(zhǔn)、吊裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。作為招投標(biāo)階段負(fù)責(zé)項目HSE招投標(biāo)的人員，需要在招投標(biāo)階段仔細(xì)閱讀、全面識別其中的差異，對于辨識出的差異，現(xiàn)有的企業(yè)HSE管理文件不能進(jìn)行覆蓋的情況，如使用標(biāo)準(zhǔn)的不同，需要按照業(yè)主的要求標(biāo)準(zhǔn)采買相關(guān)物資等，不同的差異需要有針對性的提出減少或者消除差異的措施，包括編制專門的HSE管理程序、儲備必要的HSE資源、外部供應(yīng)商使用計劃等，相應(yīng)差異的控制措施可能產(chǎn)生的費用，可納入招投標(biāo)階段總體報價考慮。

二、項目實施階段HSE管理差異分析

海洋石油工程國際項目成功中標(biāo)以后，在項目實施開始前，對于招投標(biāo)階段所識別出的差異和所制定的控制措施，需要再次進(jìn)行評估和分析并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)行逐一關(guān)閉。項目實施過程中，由于受施工中人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境等不斷變化的影響，存在與業(yè)主相關(guān)HSE要求不一致的情況，此時也需要對產(chǎn)生的差異進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的控制措施。海洋石油工程國際項目在實施階段的主要HSE管理差異因素有：

1.體系文件及業(yè)主要求傳達(dá)落實不暢產(chǎn)生的差異；

2.現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、設(shè)備變化、人員變化等進(jìn)而影響某項作業(yè)的具體實施所需的變更；

3.事故管理統(tǒng)計口徑不一致、報告流程和要求不一致的差異；

4.管理思想和管理思路沖突產(chǎn)生的差異；

5.文化理念、語言溝通等方面的差異；

6.人員素質(zhì)、技能、知識、認(rèn)知水平產(chǎn)生的差異。

在進(jìn)行HSE管理差異分析的時候應(yīng)綜合考慮上述差異因素的影響，進(jìn)而有針對性的采取差異控制措施。

三、某國際項目HSE管理差異分析應(yīng)用實例

以下以海洋石油工程某國際項目為例，簡要講解了差異分析的實際應(yīng)用（見表1、表 2）。

四、建議

差異分析是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，要有效的將差異分析應(yīng)用到海洋石油工程國際項目HSE管理中來，需要我們：

1.始終以開放的心態(tài)面對差異，敢于揭短，敢于發(fā)現(xiàn)問題，正視問題，以積極的態(tài)度尋求解決問題的方法；

2.加強國際化HSE人才的培養(yǎng)，強化國際項目HSE管理知識與經(jīng)驗的積累；

3.管理層的高度重視與積極參與；

4.轉(zhuǎn)變HSE管理理念，不斷吸收先進(jìn)的項目HSE管理理念；

5.著實強化國際項目HSE管理能力建設(shè)，提升國際項目HSE管理水平。

五、結(jié)語

差異分析在海洋石油工程國際項目HSE管理中的應(yīng)用，給項目HSE管理帶來了以下諸多益處：確保項目的順利實施；易于發(fā)現(xiàn)問題解決問題；有助于統(tǒng)一所有項目參與者目標(biāo)任務(wù)；可以從項目中不斷總結(jié)經(jīng)驗為后續(xù)其他項目的成功實施提供參考等。差異分析同樣也適用于項目管理的其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，作為項目成功實施的方法論之一，值得國內(nèi)海洋石油工程企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)及更深入的研究。

表1 差異分析概況表

表2 差異分析-SSHE管理體系