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——寧夏回族自治區(qū)圖書館“十三五”工作回顧與“十四五”規(guī)劃的思考

韓 彬（寧夏回族自治區(qū)圖書館）

2020 年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀篇布局之年。在這重大歷史交匯之際，總結(jié)過去，籌謀未來，是事業(yè)發(fā)展的取法之道。本文意在總結(jié)“十三五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，對寧夏回族自治區(qū)圖書館“十四五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行籌謀，使本館各項事業(yè)既一脈相承，又呼應(yīng)時代發(fā)展的要求，直面當(dāng)代圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實與趨勢，明確方向，推進(jìn)本館各項事業(yè)再創(chuàng)新高。

1 以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量

“十三五”時期，寧夏回族自治區(qū)圖書館堅持正確的政治方向和辦館理念，以綜合服務(wù)能力提升改造為契機(jī)，使得圖書館各項事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階，取得了大幅度提升。期間，寧夏回族自治區(qū)圖書館黨支部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》以及自治區(qū)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，在廳黨組和廳機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，支部黨建工作充分發(fā)揮了政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘的作用，在推進(jìn)圖書館高質(zhì)量發(fā)展和建強(qiáng)隊伍方面取得了長足發(fā)展，被區(qū)直機(jī)關(guān)工委評為四星級黨支部，多次獲得文化和旅游廳評定的“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。通過學(xué)習(xí)，充分提升全體館員的思想覺悟和積極性，樹立正確的人生觀、價值觀和服務(wù)觀，牢固樹立“讀者至上”的服務(wù)理念，將服務(wù)貫徹到工作的所有環(huán)節(jié)之中。

（1）旗幟鮮明講政治。黨支部十分重視發(fā)揮黨員模范先鋒作用，在黨支部建設(shè)和團(tuán)支部管理、工會換屆等工作中，始終積極征求廣大黨員和職工的意見。在工作落實方面，始終和黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、文化和旅游廳黨組的各項部署要求，制定《寧夏圖書館黨支部抓黨建責(zé)任清單》，明確支部委員職責(zé)分工；嚴(yán)格落實“三會一課”、“支部主題黨日”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織活動、按期換屆等制度，將黨的各項方針政策落到實處。黨支部還積極開展創(chuàng)建文明單位和“讓黨中央放心、人民群眾滿意”模范黨支部活動（以下簡稱“兩創(chuàng)”活動）。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級指示要求，制定實施方案并召開動員部署全館“兩創(chuàng)”工作，2020年4 月23 日，寧夏回族自治區(qū)圖書館承辦了“全民閱讀·書香寧夏”、“書香助力戰(zhàn)疫，閱讀通達(dá)未來”、2020 年寧夏全民閱讀活動宣傳周暨“4·23世界讀書日”系列活動。在疫情期間，寧夏回族自治區(qū)圖書館不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，積極拓展線上服務(wù)渠道，吸引了廣大市民讀者的積極參與，30多家媒體參與報道，為增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝疫情的信心發(fā)揮了重要作用。此外，圍繞深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的深厚內(nèi)涵和時代價值，傳承弘揚黃河文化，寧夏回族自治區(qū)圖書館從2020 年9 月19 日起每月承辦自治區(qū)黨委組織部、宣傳部、文化和旅游廳聯(lián)合舉辦的“塞上大講堂”活動，策劃了《寧夏的黃河故事》專題片項目。

（2）隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)。實行中層干部競聘上崗，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動了全館職工的積極性。2016 年和2020 年，兩次實施中層干部競聘上崗，48 人次青年干部走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，70 后至90 后干部梯次結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，實現(xiàn)了中層干部年輕化、專業(yè)化，職工隊伍的梯度化建設(shè)漸趨合理?！笆濉睍r期，經(jīng)過公開招考方式引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷職工16 名，補(bǔ)充了新生力量。同時，十分重視干部職工的學(xué)習(xí)教育工作，鼓勵支持9 名館員通過自考和高職教育拿到了碩士以上學(xué)歷。利用一切機(jī)會支持館員參加全國各級各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研討交流活動，廣大館員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。抓住每年一次職稱申報評聘機(jī)會，共有60 人次晉級，50 人次進(jìn)檔，贏得了館員的信任與支持。

（3）群團(tuán)建設(shè)成效顯著。一是加強(qiáng)工會工作，成立了戲曲、聲樂、形體、書法等七個興趣小組，豐富職工文體和精神生活，鼓勵職工在各方面多出人才，增強(qiáng)了職工的歸屬感和獲得感，提升了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神。二是重點抓團(tuán)支部的規(guī)范化建設(shè)，按照“三會兩制一課”開展團(tuán)內(nèi)組織活動，使團(tuán)員青年有了組織歸屬感；加強(qiáng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)崗建設(shè)，招募志愿者131 名；先后向黨支部推薦了7 名優(yōu)秀團(tuán)員青年入黨；通過團(tuán)知識競賽、演講比賽等活動，激發(fā)了團(tuán)員青年的奮斗精神。

2 保障條件、業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)效能進(jìn)一步得到改善、提高

“十三五”期間，在自治區(qū)黨委、政府的重視支持下，在文化和旅游廳的領(lǐng)導(dǎo)下，財政撥款累計達(dá)到了22,480 萬元，比“十二五”時期增長23.87%。其中項目撥款9,180.71 萬元，比“十二五”時期增長18.89%；“三公”經(jīng)費支出49.24萬元，同比下降68.93%；資源購置費（含數(shù)字資源）2,025 萬元，同比增長3%；免費開放補(bǔ)貼1,000 萬元，與“十二五”時期持平；水電暖費972.76 萬元，同比下降30.21%，物業(yè)管理費830萬元，同比增長4%。各項經(jīng)費的較好保障，為“十三五”時期寧夏回族自治區(qū)圖書館各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了堅實的支撐。

2.1 空間再造取得全面提升，閱讀環(huán)境（條件）大為改善

2016 年，寧夏回族自治區(qū)圖書館獲撥中央財政專項資金1,000 萬元，自籌200 萬元，在前期考察調(diào)研國家圖書館、杭州市圖書館等館的基礎(chǔ)上，有針對性地實施了提升綜合服務(wù)能力項目建設(shè)。此次改造，優(yōu)化了接待大廳、閱讀推廣主題區(qū)和少兒借閱區(qū)等14 個開放式功能服務(wù)區(qū)的室內(nèi)環(huán)境和硬件條件。同時補(bǔ)配了安檢機(jī)、讀者流量統(tǒng)計系統(tǒng)、自助借還機(jī)、電子報刊閱讀機(jī)、桌面云一體機(jī)等智能化多功能設(shè)備。并將電子閱覽區(qū)“化整為零”分布于各圖書閱覽區(qū)域，實現(xiàn)了藏、借、閱、咨一體化。對全館所有標(biāo)識標(biāo)牌做了中英文設(shè)計。改造后的寧夏回族自治區(qū)圖書館環(huán)境宜人，書香濃郁，凸顯了環(huán)境育人的理念，吸引了大批讀者到館。

2018 年，寧夏回族自治區(qū)成立60 周年之際，寧夏回族自治區(qū)圖書館進(jìn)行維修改造，對報告廳、“寧夏圖書館”館徽、館外四周散水下沉、南大門和西大門樓臺階滲水等投入220 萬元進(jìn)行了改造維修。2019 年，申請625 萬元消防系統(tǒng)提升改造專項經(jīng)費，更換了消火栓給水管道及消火栓箱內(nèi)組件、應(yīng)急照明EPS 電源箱、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等設(shè)施，優(yōu)化完善了消防穩(wěn)壓系統(tǒng)及排煙窗執(zhí)行機(jī)構(gòu)與控制系統(tǒng)等，消除了消防隱患，環(huán)境安全得到了保障。施工閉館之時，對借閱圖書進(jìn)行重新規(guī)劃布局，對二樓沿墻與大庫29 萬余冊圖書全部進(jìn)行整合、調(diào)整倒架，重點調(diào)整了文學(xué)類圖書的排架與定位，解決了讀者找書難問題，讀者滿意率達(dá)90%以上。通過對軟硬件條件的提升改造，讀者使用面積由原1.1 萬平米增至2.1 萬平米；閱覽坐席由800 席增至近2,000 席；館區(qū)年接待人次由74 萬人增至130 萬人，比“十二五”期間增長了75%；文獻(xiàn)流通冊次由2,802,252 增至3,100,402 冊，比“十二五”期間增加了10.6%。現(xiàn)擁有自購電子數(shù)據(jù)庫15個，電子文獻(xiàn)總量近294 萬冊，電子文獻(xiàn)館藏量達(dá)270 萬冊，電子文獻(xiàn)本地存儲量93.8TB，自建資源本地存儲量36TB。

2.2 文獻(xiàn)采編工作穩(wěn)中向好，館藏結(jié)構(gòu)趨于合理

根據(jù)本館文獻(xiàn)采選方針與館藏結(jié)構(gòu)以及圖書市場的變化情況，制定了調(diào)整復(fù)本量，優(yōu)化采購等辦法?！笆濉睍r期，常規(guī)購書經(jīng)費共采購圖書56,884 種197,957 冊。共計撥交圖書81,929 種258,305 冊，撥交過報刊3,511 種16,105 冊，完成過報刊回溯建庫2,897 種13,175 冊，剔舊圖書25,986 種33,483 冊。本館還額外爭取財政專項經(jīng)費136 萬元，購買了精品文獻(xiàn)《中華再造善本》（下半部），使《中華再造善本》在本館得到了完整收藏。2016 年，接受寧夏移民局捐贈1995—2016 年寧夏扶貧揚黃灌溉特種文獻(xiàn)5,000 余件（盒）?！笆濉睍r期，社會各界人士捐書8,920種20,100 冊，光盤55 張，雜志544 冊，共計112.45 萬元。采集地方文獻(xiàn)2,081 種6,666 冊。著錄書目數(shù)據(jù)95,226 條。同時，加大地方特色資源建設(shè)，“十三五”時期，建成《寧夏古塔》《寧夏長城》《寧夏巖畫》等地方特色資源項目9 個，資源建設(shè)總量達(dá)23.63TB，較“十二五”時期增長了12.43TB。這些特色資源對于了解寧夏、認(rèn)識寧夏、宣傳寧夏起到了積極的作用。

2.3 文獻(xiàn)保存保護(hù)工作持續(xù)推進(jìn)，古籍普查工作全面完成

“十三五”時期，寧夏古籍保護(hù)中心全面完成了全區(qū)21 家古籍存藏單位6,893 部87,219 冊古籍的普查登記工作，并將全部數(shù)據(jù)登記在全國古籍普查登記平臺，提交國家古籍保護(hù)中心。出版了《寧夏回族自治區(qū)圖書館古籍普查登記目錄》 和《寧夏回族自治區(qū)二十家收藏單位古籍普查登記目錄》兩項保護(hù)成果，為進(jìn)一步編纂《中華古籍總目·寧夏卷》奠定了基礎(chǔ)。2018 年，投資269 萬余元建成了標(biāo)準(zhǔn)化古籍庫房，并配備了樟木書柜和專業(yè)展柜。通過“請進(jìn)來”與“送出去”的辦法，積極提高古籍保護(hù)人才專才培養(yǎng)，古籍保護(hù)人員結(jié)構(gòu)趨于合理。

為響應(yīng)習(xí)近平總書記讓“書寫在古籍里的文字活起來”的號召，2018 年以來，寧夏古籍保護(hù)中心先后舉辦了“冊府千華——寧夏回族自治區(qū)珍貴古籍特展暨慶祝寧夏回族自治區(qū)圖書館成立六十周年”系列活動、“古籍保護(hù)——你我同行”古籍修復(fù)技藝進(jìn)校園活動、寧夏地區(qū)“館長及專家曬國寶活動”、世界讀書日“中國傳統(tǒng)印刷技藝”線上直播線下體驗活動等。各類活動使得古籍文獻(xiàn)和古籍技藝走入大眾，普及了中華傳統(tǒng)文化常識。

2.4 讀者服務(wù)全面推進(jìn)

（1）“十三五”期間，讀者辦證數(shù)達(dá)39,575張，同比增加了22%，迄今全館讀者辦證量累積達(dá)到103,278 張。創(chuàng)辦《寧夏圖書館輿情簡報》并定期推送最新輿情信息。在線參考咨詢傳遞資料35,000 余篇，連續(xù)四年獲得全國圖書館參考咨詢聯(lián)盟管理中心表彰；提供信息檢索服務(wù)3.5 萬人次；積極開展立法和決策咨詢服務(wù)，每年全區(qū)“兩會”期間，編輯《資政參政》 （“兩會”特刊）送達(dá)代表、委員手中；創(chuàng)刊《讀迅》 書目推薦折頁，每月2 次送達(dá)自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察委省級領(lǐng)導(dǎo)手中，切實履行為政府服務(wù)的職責(zé)。

（2）“十三五”時期，共舉辦“塞上講壇”“朔方人文大講堂”等品牌講座65 期，4 萬多人次聆聽講座。推出書畫、攝影、科普、人文地理等主題展覽80 余場，50 多萬人參觀了展覽活動。其中，與寧夏少兒衛(wèi)視聯(lián)手打造的“童閱匯—青少年閱讀推廣計劃”舉辦線下線上活動63 場次，受惠讀者覆蓋全區(qū)各市縣。該品牌在2019 年“童閱匯4.23 唱響祖國公益快閃特別活動”中被《學(xué)習(xí)強(qiáng)國》平臺作為地方資源進(jìn)行了推送；與寧夏交通音樂廣播共同聯(lián)手打造的“書香寧夏·為愛朗讀”共舉辦線下線上活動87 場次，通過制作經(jīng)典美文名家朗誦版、臺歷等文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行公益推廣，受益讀者達(dá)100 多萬人次。該品牌被共青團(tuán)中央、中央文明辦、民政部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會、中國殘疾人聯(lián)合會評為2020 年“第五屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽”金獎。2017 年以來開展的“行走的圖書”品牌活動通過每年世界讀書日走進(jìn)景點、醫(yī)院、車站等，深受市民好評。

（3）寧夏回族自治區(qū)圖書館作為寧夏人民政府政務(wù)公開信息公共查詢服務(wù)中心，既提供紙質(zhì)公開信息查詢服務(wù)，還提供電子政務(wù)公開信息的查詢檢索，在政務(wù)信息服務(wù)方面較好地為廣大讀者提供了幫助和指引。此外，地方文獻(xiàn)施行預(yù)約檢索、專題咨詢等服務(wù)方式，接待讀者專題咨詢1,061 次，提供文獻(xiàn)7,280 冊，獲讀者好評。

（4）特殊群眾服務(wù)針對性強(qiáng)。本館設(shè)有少兒閱覽區(qū)、老年閱覽區(qū)、殘障閱覽室等專供特殊群體閱讀的專設(shè)區(qū)域。為少年兒童提供少兒期刊191 種、少兒報紙24 種，為老年和殘障讀者提供期刊275 種、報紙66 種，為盲人讀者提供免費借閱智能聽書機(jī)500 臺。期間舉辦少兒活動239 場次，29,624 人次參與各項活動；舉辦老年活動51場次，1,020 人次參加相關(guān)活動；舉辦殘障人士活動10 場次，830 人次參與相關(guān)活動。

（5）加強(qiáng)流動服務(wù)點管理，提升流動服務(wù)點服務(wù)能力。“十三五”期間，保持對46 個服務(wù)網(wǎng)點進(jìn)行資源配送服務(wù)，總計實現(xiàn)借閱量694,029冊次，舉辦服務(wù)點管理人員培訓(xùn)班4 次，217 人次參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。建立起了以寧夏回族自治區(qū)圖書館為中心、各服務(wù)點通借通還和數(shù)字資源共享技術(shù)應(yīng)用平臺（DLibs），實現(xiàn)了文獻(xiàn)資源統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)。同時，通過連接平臺免費共享國家數(shù)字圖書館電子圖書160 多萬種、電子期刊1,000 余種、中文報紙500 余種、工具書100 余種、視頻講座和地方戲曲2,500 余部、古典音樂等10 萬余首，將各種數(shù)字資源送到了廣大市民“家門口”。

2.5 信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展

（1）2016 年投入48 萬元對機(jī)房進(jìn)行了擴(kuò)建，對墻面、地面、照明、氣體滅火裝置、機(jī)柜、綜合布線、線路進(jìn)行了全面改造。投入170 多萬元對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、電子閱覽室、桌面云平臺、無線網(wǎng)絡(luò)、辦公電腦作了更新升級。2019 年，實施了寧夏回族自治區(qū)圖書館數(shù)據(jù)中心升級改造項目，投資800 萬元對信息中心的服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、機(jī)房UPS 供電、精密空調(diào)等進(jìn)行了升級改造。購置了圖書自助設(shè)備盤點、瀑布流電子屏、電子報刊閱讀機(jī)、電子書借閱機(jī)、智能圖書消毒柜、朗讀亭、聽書太空艙等設(shè)施設(shè)備，開發(fā)了圖書館大數(shù)據(jù)展示平臺、圖書3D 導(dǎo)航系統(tǒng)等。其中讀者桌面云虛擬化技術(shù)的應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)電子閱覽室服務(wù)模式，榮獲中國圖書館學(xué)會第二屆公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)意征集推廣活動三等案例獎。同時隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不斷加快，全區(qū)逐步實現(xiàn)了信息資源的共享。通過“十三五”期間的不斷建設(shè)，本館已建成萬兆主干、桌面千兆的局域網(wǎng)絡(luò)。寧夏回族自治區(qū)圖書館信息中心通過網(wǎng)絡(luò)與國家圖書館以及全區(qū)各級公共圖書館實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，形成了以國家圖書館為核心，寧夏回族自治區(qū)圖書館為主要節(jié)點，市縣區(qū)圖書館為接入點的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)了數(shù)字資源的共享，打通了資源服務(wù)的“最后一公里”，從整體上提升了全區(qū)公共圖書館的公共數(shù)字文化服務(wù)能力。截止目前，本館數(shù)據(jù)中心共有各類實體服務(wù)器50 臺，其中大部分采用虛擬化技術(shù)，通過該技術(shù)可使用服務(wù)器達(dá)到100 余臺，存儲設(shè)備3臺，存儲容量從“十三五”初期的182TB 擴(kuò)容到400TB。在館使用的計算機(jī)共計290 臺，其中供讀者使用計算機(jī)88 臺，觸摸式電子書及報刊設(shè)備6 臺。

（2）2016 年投入資金43 萬元對寧夏回族自治區(qū)圖書館數(shù)字圖書館網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，改版升級后的數(shù)字圖書館平臺界面更加簡潔、使用更加簡單、功能更加強(qiáng)大，為讀者提供了一站式、集成式和個性化的24 小時在線數(shù)字信息服務(wù)。同時還積極開拓新媒體服務(wù)模式。根據(jù)讀者閱讀習(xí)慣，推出了微信公眾號、微信小程序、移動圖書館等基于新媒體的閱讀平臺，為讀者提供在線展覽、在線活動、交流互動、文獻(xiàn)檢索、信息查詢、在線預(yù)約、在線直播、電子資源閱覽等線上服務(wù)，極大地滿足了讀者的移動閱讀需求。其中，移動圖書館可為讀者提供適合不同手機(jī)閱讀格式的熱門圖書2 萬種，原貌圖書100 萬種；提供適合移動閱讀的報紙資源300 種以上；提供學(xué)術(shù)視頻2 萬集，特色專題3,000 種?！笆濉逼陂g，寧夏回族自治區(qū)圖書館網(wǎng)站訪問量946,080 次，微信公眾號累計關(guān)注量達(dá)84,311 人，微信小程序上線一年來資源訪問總量88,716 人，資源點擊量891,011 次，移動圖書館使用量達(dá)到126 萬次。

2.6 強(qiáng)化協(xié)作協(xié)調(diào)，推進(jìn)書香社會建設(shè)

（1）“十三五”期間，通過“走出去”“請進(jìn)來”等方式，先后在銀川市、中衛(wèi)市、杭州市、重慶市等地舉辦專業(yè)培訓(xùn)13 期，1,000 多人次參加了《2016 年寧夏全區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)培訓(xùn)班》《全區(qū)公共數(shù)字文化建設(shè)崗位骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)班》《“春雨工程·網(wǎng)絡(luò)書香”閱讀推廣活動暨寧夏公共數(shù)字文化建設(shè)培訓(xùn)班》《數(shù)字圖書館推廣工程館長培訓(xùn)班（西部地區(qū)）》 等各類培訓(xùn)。同時，利用國家圖書館推廣工程網(wǎng)絡(luò)平臺、國家文化云在線培訓(xùn)平臺，組織全區(qū)各級圖書館館員聆聽“網(wǎng)絡(luò)書香講壇”、《文化部“十三五”時期公共數(shù)字文化建設(shè)規(guī)劃解讀》、《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》、《中華人民共和國公共圖書館法》 解讀等各類線上培訓(xùn)42 期，2,000 多人次聆聽講座。發(fā)揮省館的龍頭作用，赴市縣（區(qū)）圖書館開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)100 多次，予以管理與業(yè)務(wù)等諸多方面的輔導(dǎo)。2017 年，由國家圖書館主辦，寧夏回族自治區(qū)圖書館承辦的全國圖書館聯(lián)合編目會議在銀川召開，此次會議及培訓(xùn)不僅提升了館員在文獻(xiàn)編目及文獻(xiàn)資源建設(shè)方面的理論水平，還加強(qiáng)了各分中心、成員館之間的業(yè)務(wù)交流。

（2）充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各方積極性。掛牌成立了中國社會科學(xué)院寧夏社科教育基地和寧夏社科聯(lián)寧夏科普教育基地，實現(xiàn)了與寧夏科協(xié)、寧夏廣播電視臺、銀川市新聞傳媒集團(tuán)等數(shù)家單位的長期業(yè)務(wù)合作。

（3）充分發(fā)揮寧夏圖書館學(xué)會的協(xié)調(diào)組織作用。順利召開了2017 年寧夏圖書館學(xué)會第七次會員代表大會，成立了協(xié)調(diào)協(xié)作等5 個專業(yè)委員會；舉辦了“全區(qū)縣級以上公共圖書館第六次評估定級工作培訓(xùn)班”；協(xié)調(diào)指導(dǎo)完成了第六次全國公共圖書館評估定級工作；承辦完成了由國家圖書館學(xué)會舉辦的2016 年“出版界圖書館界全民閱讀年會”；配合國家圖書館開展了2017 年“民國時期文獻(xiàn)保護(hù)計劃宣傳推廣活動——寧夏站”和“全國圖書館決策咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班——銀川站”的工作；組織召開了“知識出版與數(shù)字圖書館融合創(chuàng)新”學(xué)術(shù)研討會；承辦了2018 年、2020 年“春雨工程”山西省圖書館走進(jìn)彭陽縣圖書館、廣西桂林圖書館走進(jìn)西吉縣系列文化惠民服務(wù)活動；承辦了中國盲文圖書館“寧夏回族自治區(qū)視障文化服務(wù)與閱讀推廣培訓(xùn)班”；舉辦了2018 年西北五省（區(qū)）第14 次（寧夏）科學(xué)討論會，出版了論文集《大數(shù)據(jù)環(huán)境下圖書館發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)》；積極征集組織人員參加西北五?。▍^(qū)） 第15 次科學(xué)研討會（甘肅） 并推薦寧夏地區(qū)館員學(xué)術(shù)論文和圖書館優(yōu)秀閱讀案例等。在《圖書館理論與實踐》創(chuàng)刊四十周年之際，舉辦了刊物紀(jì)念會，召開了“全國圖書館學(xué)期刊編輯出版研討會”和口述史與圖書館學(xué)研究研討會。在這期間《圖書館理論與實踐》 迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，每年30 萬元辦刊經(jīng)費列入自治區(qū)財政預(yù)算。

（4）“十三五”期間，寧夏地區(qū)多項工作受到中國圖書館學(xué)會表彰獎勵。① 2016 年由寧夏圖書館學(xué)會選送的“銀川市圖書館‘親子趣多多’系列活動”“銀川市興慶區(qū)積極推廣社區(qū)閱讀廣場，讓全民閱讀無盲區(qū)”“寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院圖書館警院書香互聯(lián)共享”三個案例獲中國圖書館2016 年全民閱讀案例征集評選三等獎。② 在2017 年全國“書香社區(qū)”發(fā)現(xiàn)活動中，寧夏圖書館學(xué)會選送的長城須崎社區(qū)進(jìn)入活動名單；由寧夏圖書館學(xué)會選送的《寧夏圖書館館志》 榮獲“第一屆中國圖書館史志優(yōu)秀圖書”一等獎。③在2018 年中國圖書館學(xué)會主辦的“依法辦館·創(chuàng)新發(fā)展——新時代公共圖書館建設(shè)與服務(wù)”活動競賽中，寧夏圖書館學(xué)會榮獲“團(tuán)體一等獎”；在“全國首屆圖書館杯主題海報創(chuàng)意設(shè)計大賽”中，寧夏圖書館學(xué)會選送的15 幅作品，其中1 幅通過海選進(jìn)入終評，獲得優(yōu)秀獎；推薦的彭陽縣圖書館“全民閱讀·書香彭陽—我是朗讀者”活動項目被中國圖書館學(xué)會評為“2018 年閱讀推廣優(yōu)秀項目”。④ 在2019 年“共讀中華經(jīng)典，同度傳統(tǒng)新年”主題系列活動中，寧夏圖書館學(xué)會被中國圖書館學(xué)會評為優(yōu)秀組織單位；由寧夏圖書館學(xué)會推薦的“桌面云虛擬化在寧夏圖書館的應(yīng)用”案例在第二屆公共圖書館創(chuàng)新創(chuàng)意征集活動中經(jīng)研議入選三等案例；由寧夏圖書館學(xué)會推薦的銀川市西夏區(qū)長城須崎社區(qū)（現(xiàn)更名為共享社區(qū)）在中國圖書館年會2019 年“書香城市（縣區(qū)級）書香社區(qū)”風(fēng)采展示活動中入選6 個風(fēng)采展示社區(qū)之一；在“同城共讀，萬卷共知”閱讀知識競賽中，寧夏圖書館學(xué)會榮獲二等獎并入選“2019年全民閱讀優(yōu)秀組織”名單；推薦的西吉縣圖書館入選“2019 年全民閱讀先進(jìn)單位”名單；推薦的銀川市圖書館“共享陽光愛心助盲”視障讀者閱讀推廣項目入選“2019 年閱讀推廣優(yōu)秀項目”名單。

站在新的歷史起點，回望已經(jīng)走過的歷程，既有令人回味無窮、可圈可點的驕人業(yè)績，也還有長期困擾、短期解決起來難度較大的問題。如經(jīng)費不足在一定程度上制約了寧夏回族自治區(qū)圖書館的高質(zhì)量發(fā)展；書庫擴(kuò)容、讀者與日俱增與館舍面積的嚴(yán)重不足的矛盾已十分突出；成人讀者與少兒讀者共處一館的不便之處還未得到改善；受經(jīng)費制約引發(fā)的新技術(shù)引用與智慧社會建設(shè)進(jìn)程緩慢，大批量文獻(xiàn)數(shù)字化與古籍修復(fù)室建設(shè)仍未啟動；聘用人員通過政府購買服務(wù)方式仍未實現(xiàn)。事業(yè)發(fā)展必然伴隨著問題的出現(xiàn)與解決，我們渴望通過努力工作，迎來“十四五”發(fā)展的更上層樓。

3 “十四五”時期工作構(gòu)想

3.1 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實黨的十九屆二、三、四、五中全會精神為主線，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，圍繞“堅持正確政治方向，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動全民閱讀”的目標(biāo)要求，以讀者利益為上，完善資源與服務(wù)，強(qiáng)化文化陣地作用，為“建設(shè)美麗新寧夏，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻(xiàn)。

3.2 目標(biāo)任務(wù)

（1）文獻(xiàn)采集有新拓展。根據(jù)館藏發(fā)展政策，結(jié)合讀者需求，在確保圖書連續(xù)出版物、古籍、地方文獻(xiàn)與特藏文獻(xiàn)采集的同時，進(jìn)一步拓展、受贈、自建、交換、征集、接受調(diào)撥等文獻(xiàn)收藏方式，做到全面收藏。提高對到館文獻(xiàn)驗收、登記、移交與編目環(huán)節(jié)的工作實效。

（2）文獻(xiàn)目錄組織進(jìn)一步強(qiáng)化。加大對編目館員專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，及時學(xué)習(xí)掌握最新的文獻(xiàn)組織規(guī)則，跟進(jìn)時代發(fā)展，提高本館的目錄質(zhì)量。

（3）文獻(xiàn)保存保護(hù)有新進(jìn)展。① 按照相關(guān)法規(guī)爭取建成寧夏少兒圖書館與藏書樓，從根本上解決閱讀與存藏空間緊張狀況；② 提請政府將古籍保護(hù)專項經(jīng)費列入地方財政預(yù)算；③ 調(diào)整寧夏古籍普查與保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；④ 編纂出版《中華古籍總目·寧夏卷》；⑤ 申請專項經(jīng)費建成寧夏古籍修復(fù)中心；⑥ 牽頭全區(qū)珍貴古籍的數(shù)據(jù)化工作并建成寧夏地區(qū)珍貴古籍?dāng)?shù)據(jù)庫；⑦ 開展全區(qū)民國時期古籍線裝書普查；⑧ 評選全區(qū)《珍貴古籍名錄》和全區(qū)古籍重點保護(hù)單位。

（4）讀者服務(wù)有新提高。① 年均辦證達(dá)到8,500 個；② 年均流通人次穩(wěn)定在150 萬人次（含社區(qū)服務(wù)點），年均文獻(xiàn)流通冊次穩(wěn)定在90 萬冊次（含社區(qū)服務(wù)點）；③ 年均實現(xiàn)線上線下文獻(xiàn)傳遞1.2 萬篇（件）；④ 網(wǎng)站及數(shù)字資源訪問不低于60 萬人次；⑤ 高質(zhì)量做好立法決策服務(wù)，滿足讀者的各類需求。

（5）信息化建設(shè)有新提升。聚焦智慧圖書館建設(shè)，加大現(xiàn)代信息技術(shù)支撐下的圖書館業(yè)務(wù)在本館的占比，在館藏資源建設(shè)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)管理工作中及時跟進(jìn)技術(shù)發(fā)展，爭取政府支持，將VPN 專線運營費列入財政年度預(yù)算。

（6）協(xié)調(diào)協(xié)作有新舉措。① 圍繞圖書館服務(wù)體系建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)合作、學(xué)會工作和社會合作，通過分工協(xié)作、建立聯(lián)盟等形式，在資源共建共享、聯(lián)合服務(wù)、合作搭建技術(shù)平臺、人員隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作；② 要將內(nèi)部協(xié)作與外部協(xié)調(diào)結(jié)合起來，提升老品牌，培育新特色，發(fā)揮新優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；③ 加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與研究，推動《圖書館理論與實踐》學(xué)術(shù)期刊再上新臺階。

（7）業(yè)務(wù)管理與研究有新成效。① 結(jié)合中長期圖書館業(yè)務(wù)工作計劃與年度工作安排，按照部室工作職責(zé)，分解任務(wù)，明確完成時限和質(zhì)量效果，責(zé)任到人，強(qiáng)化過程監(jiān)管，跟蹤問效，確保上級部署要求與本館計劃安排不折不扣落到實處；② 加大業(yè)務(wù)考核與績效評估。將季度考核與年度考核有機(jī)結(jié)合，評定等次，強(qiáng)化結(jié)果運用；③ 通過館員選部室、部室選館員“雙向選擇”形成淘汰機(jī)制，改變干多干少一個樣、干與不干一個樣的狀況，激發(fā)館員創(chuàng)新創(chuàng)造活力；④ 加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究工作，形成業(yè)務(wù)研究報告。

4 主要措施

4.1 制定和修訂圖書館各項規(guī)章制度

對涉及圖書館業(yè)務(wù)的所有制度作一次全面系統(tǒng)的修訂，力求形成方方面面工作有章可循的制度保障。要按照我國文化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公共圖書館業(yè)務(wù)規(guī)范》，2021 年上半年，集中時間、集中人力，對本館文獻(xiàn)采集、文獻(xiàn)組織、文獻(xiàn)保存保護(hù)與修復(fù)、讀者服務(wù)、信息化建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理與研究等已有制度作一次全面系統(tǒng)地梳理，做好廢、改、立工作，形成制度匯編成果。要通過本館業(yè)務(wù)規(guī)范的修訂與完善，使各方面工作有章可循，有據(jù)可依，推動本館治理體系治理能力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，推動各方面工作取得新發(fā)展，再上新臺階。

4.2 下大力氣做好各項讀者服務(wù)工作

要本著平等、開放、共享的原則，根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》《寧夏回族自治區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》等法律法規(guī)和本館讀者服務(wù)制度，針對社會公眾、政府機(jī)關(guān)、企業(yè)單位和社會團(tuán)體等服務(wù)對象的實際需求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量快速推進(jìn)文獻(xiàn)借閱、信息檢索、參考咨詢、講座、培訓(xùn)、展覽、閱讀推廣等服務(wù)工作。

（1）做好讀者管理工作。讀者服務(wù)是圖書館的基礎(chǔ)工作。要積極做好讀者宣傳、引導(dǎo)和注冊工作，“十四五”時期，讀者年均增長3.5%，新增持證讀者人數(shù)達(dá)到5 萬人。認(rèn)真做好讀者需求調(diào)查與意見反饋。辦證處、采編部、流通部等讀者服務(wù)部門，每年至少進(jìn)行一次綜合性讀者需求調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析，向辦公室提交讀者信息需求報告。嚴(yán)格做好讀者信息保護(hù)保密工作，做到不濫用、不泄露、不違法使用讀者信息，更不得出售甚至非法向他人提供讀者信息。

（2）高效做好文獻(xiàn)組織與保存工作。① 采編部要按照業(yè)務(wù)規(guī)定做好文獻(xiàn)采訪與編目工作，每年十二月底前制定好下一年度購書經(jīng)費招標(biāo)文件；② 流通部、少兒與老年讀者部、參考咨詢部、典藏部要按照職責(zé)劃分，經(jīng)常性做好文獻(xiàn)排架、整架工作，排架正確率不得低于90%；③ 要認(rèn)真做好文獻(xiàn)清點、文獻(xiàn)下架、庫房管理工作，作到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、手續(xù)齊全、管理規(guī)范；④ 共享工程部要按照相關(guān)規(guī)范要求，妥善做好數(shù)字資源長期保存工作。

（3）做好讀者服務(wù)工作。① 后勤保障部要保持高質(zhì)量的讀者環(huán)境，保證設(shè)施設(shè)備正常運行。② 各一線部室要熱情、耐心、準(zhǔn)確解答讀者咨詢問題，并做好閱覽區(qū)域秩序維護(hù)，制止讀者不文明行為；要提高文獻(xiàn)上架時效，做到報紙當(dāng)天上架，期刊2 個工作日內(nèi)上架；回復(fù)讀者咨詢時間不超過2 個工作日。③ 技術(shù)部要滿腔熱忱推進(jìn)信息檢索工作，聯(lián)機(jī)公共目錄系統(tǒng)（OPAC） 盡可能涵蓋所有館藏資源；圖書館網(wǎng)站要設(shè)置好專門資源導(dǎo)航頁面。同時，對讀者在檢索過程中遇到的問題要提供好即時檢索協(xié)助與引導(dǎo)服務(wù)，要通過專題講座、培訓(xùn)等方式主動幫助讀者了解使用館藏資源。

（4）高效做好參考咨詢服務(wù)。① 參考咨詢部對指向性咨詢即時響應(yīng)，對非實時咨詢應(yīng)在2 個工作日內(nèi)作出響應(yīng)；對專題性咨詢的事實性查詢的作答要在2 個工作日內(nèi)提交咨詢結(jié)果；對定題服務(wù)中的國內(nèi)查新要在2 個工作日內(nèi)完成。② 要認(rèn)真總結(jié)立法和決策服務(wù)的有效做法，進(jìn)一步提高《資政參考》《讀訊》等內(nèi)刊的內(nèi)容質(zhì)量。

（5）提高社會教育服務(wù)質(zhì)量。社會教育服務(wù)是指圖書館根據(jù)其社會教育職能向公眾提供的講座、培訓(xùn)、展覽、閱讀推廣、信息素養(yǎng)教育等一系列服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)部、各一線部室要進(jìn)一步總結(jié)“十三五”時期社會教育服務(wù)的成功經(jīng)驗，加強(qiáng)對服務(wù)品牌和產(chǎn)品的合作策劃與聯(lián)合推廣，構(gòu)建起立體化的社會服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要針對不同群體需求，強(qiáng)化頂層設(shè)計，提高教育效果。要科學(xué)謀劃編排各教育服務(wù)密度，做到講座每年不少于40 場次，培訓(xùn)不少于20 次、展覽每年不少于15 次、閱讀推廣活動每年不少于15 次。

（6）主動做好數(shù)字資源服務(wù)。要借鑒兄弟圖書館在網(wǎng)站服務(wù)、電子閱覽服務(wù)、新媒體服務(wù)、政府公開信息服務(wù)、地方文獻(xiàn)服務(wù)、文獻(xiàn)開發(fā)方面的成功經(jīng)驗和有效做法，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，重點做好文獻(xiàn)工作機(jī)制的建立、館藏文獻(xiàn)開發(fā)利用等工作，力爭形成一批針對性、連續(xù)性、時效性強(qiáng)的文獻(xiàn)開發(fā)成果。

（7）熱心做好特殊群體服務(wù)。未成年人、殘障人士、老年人、進(jìn)城務(wù)工人員及監(jiān)獄服刑人員是特殊服務(wù)的主體對象。要時刻把握他們的身心特點和心理需求，力求在服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)形式的針對性、有效性下功夫。要通過我們熱心、細(xì)致、周到、體貼入微的服務(wù)，把社會的關(guān)愛、關(guān)心送到他們身邊，注入他們的心田，使他們感受到社會大家庭的溫暖，以提高全社會的文明程度。

4.3 高度重視信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到圖書館館藏建設(shè)、信息服務(wù)、業(yè)務(wù)管理等工作中，以提高圖書館資源建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平及管理效率的重要手段。

（1）緊跟“智慧社會”浪潮，積極參與國家圖書館帶頭組織的智慧圖書館知識內(nèi)容體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、評價體系和發(fā)展研究與人才培養(yǎng)體系建設(shè)。配合實施好由國家圖書館牽頭實施的全國“云上智慧圖書館”建設(shè)，為知識資源儲存、管理、發(fā)布、傳播、共享、利用等提供安全、穩(wěn)定、可控的基礎(chǔ)支撐；配合國家圖書館共同打造好“云知識生產(chǎn)中心”，建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管高效的全國基礎(chǔ)性文獻(xiàn)信息倉儲體系、普及型知識資源匯聚體系和增值型知識資源產(chǎn)品體系；配合國家圖書館建立線上線下相結(jié)合的智慧圖書館服務(wù)空間，打造集知識內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)工具等于一體的閱讀學(xué)習(xí)空間、交流共享空間和協(xié)同創(chuàng)新空間。同時要及時作好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，為精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策、業(yè)務(wù)提升、科學(xué)管理等提供準(zhǔn)確依據(jù)。

（2）嚴(yán)密關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全。確保本館的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不因偶然的或惡意的原因而遭受破壞、更改、泄露，確保圖書館網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。堅決避免本館各類信息在采集、加工、存儲、發(fā)布和服務(wù)過程中出現(xiàn)泄露和破壞，確保信息的可靠性、保密性、完整性和不可否認(rèn)性。要對“2020 年自治區(qū)護(hù)網(wǎng)”行動中發(fā)現(xiàn)的問題逐一加以整改。

（3）重視信息化建設(shè)專才培養(yǎng)。通過“請進(jìn)來”與“送出去”相結(jié)合的方式加快人才培養(yǎng)步伐。要善于將核心技術(shù)牢牢掌握在自己人手中，這是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全的固本之策。要通過人才培養(yǎng)，做到對本館信息化建設(shè)有前瞻性謀劃，要善于發(fā)現(xiàn)信息化過程中暴露的“病癥”，并予以科學(xué)“救治”。

4.4 大力推進(jìn)協(xié)作協(xié)調(diào)工作

協(xié)作協(xié)調(diào)是圖書館之間或圖書館與其他機(jī)構(gòu)之間為達(dá)到資源共建共享、聯(lián)合服務(wù)、合作搭建技術(shù)平臺、共同開展人員隊伍建設(shè)，以求實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的一種有目的的相互活動。秉承開放辦館理念，積極向東部地區(qū)先進(jìn)圖書館學(xué)習(xí)，嘗試進(jìn)行館際深度合作，全方位提升本館的視野，逐步向先進(jìn)圖書館看齊。同時深度指導(dǎo)、介入全區(qū)市縣公共圖書館業(yè)務(wù)工作，盡可能提供專業(yè)支持和輔導(dǎo)，加速市縣公共圖書館的專業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程。

（1）加強(qiáng)圖書館服務(wù)體系建設(shè)。借助圖書館聯(lián)盟、總分館系統(tǒng)、區(qū)域圖書館網(wǎng)絡(luò)等各類合作平臺，科學(xué)規(guī)劃，建立起科學(xué)的運行機(jī)制和管理規(guī)范，定期研究解決運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同推進(jìn)服務(wù)體系高效健康運轉(zhuǎn)。

（2）熱情做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)（輔導(dǎo)）。強(qiáng)化市縣圖書館輔導(dǎo)工作，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)（輔導(dǎo)）工作的針對性、實效性。共享工程部、技術(shù)部、數(shù)字化服務(wù)部等部室每年舉辦培訓(xùn)班或業(yè)務(wù)講座3次，人員數(shù)量不低于200 人次；業(yè)務(wù)輔導(dǎo)20 次，每年下基層不少于15 個工作日。

（3）積極推進(jìn)業(yè)務(wù)合作。館際合作是推進(jìn)我館業(yè)務(wù)發(fā)展的重要措施，要加大合作力度、拓展合作面。采編部、技術(shù)部、共享工程部、參考咨詢部、數(shù)字化培訓(xùn)部等部室須研究分析過去五年在聯(lián)合編目、資源聯(lián)建、參考咨詢、社會教育活動等工作中的成就與不足，總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)頂層設(shè)計，明確相互權(quán)責(zé)，積極推進(jìn)務(wù)實合作，力求“十四五”期間該項工作不斷取得新發(fā)展。

（4）進(jìn)一步提高學(xué)會工作質(zhì)量。① 加強(qiáng)會員管理，為會員參加一切必要活動提供便利周到服務(wù)。② 促進(jìn)學(xué)術(shù)交流與研究。認(rèn)真策劃組織好各種學(xué)術(shù)會議、專題研究、業(yè)務(wù)技能提高、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等學(xué)術(shù)交流與研究活動；高質(zhì)量按期出版《圖書館理論與實踐》會刊；協(xié)調(diào)指導(dǎo)好寧夏圖書館學(xué)會各下設(shè)委員會的工作，確保各下設(shè)委員會每年至少舉辦一次活動；做好寧夏圖書館學(xué)會課題的立項、研究、評審與成果鑒定等工作；承辦好中國圖書館學(xué)會、兄弟省區(qū)圖書館學(xué)會組織的學(xué)術(shù)活動。③ 抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)圖書館與政府、社會的聯(lián)系，促進(jìn)圖書館事業(yè)健康發(fā)展；開展有利于圖書館行業(yè)發(fā)展的活動，開展行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)調(diào)研和統(tǒng)計，做好行業(yè)信息收集與發(fā)布；協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)規(guī)劃。④ 舉辦好業(yè)務(wù)研討與交流。每年組織業(yè)務(wù)研討與交流活動3 次以上。

（5）提高社會合作質(zhì)量效果。社會合作中的社會捐贈和志愿者工作，對吸納社會力量參與圖書館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展、解決人力資源緊張、克服圖書資源緊缺對中西部圖書館的制約來講更具緊迫性和現(xiàn)實性。咨詢辦證部、采編部等部室要做好社會團(tuán)體和個人的捐贈事宜，并妥善處理好捐贈資料的分類選擇工作。要加強(qiáng)對志愿者服務(wù)工作的管理，為志愿者開展工作提供必要條件。辦公室每年組織志愿服務(wù)工作15 次以上，每次不少于 30 人。

4.5 強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理與研究工作

業(yè)務(wù)管理與研究是圖書館有序發(fā)展的保障性工作，通過具體的規(guī)劃、考核、評估等系統(tǒng)方法解決發(fā)展過程中的瓶頸問題，達(dá)成圖書館的高效運轉(zhuǎn)。

（1）建立起一整套行之有效的業(yè)務(wù)管理制度。通過業(yè)務(wù)調(diào)查研究與實踐總結(jié)，完善工作制度、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃制度、監(jiān)督檢查與考核評價制度、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)及培訓(xùn)工作制度。做好業(yè)務(wù)統(tǒng)計與檔案管理等工作制度的修訂與完善，實現(xiàn)圖書館工作科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（2）抓好中長期業(yè)務(wù)規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)計劃的制定。成立工作小組，廣泛調(diào)查研究，制定符合實際的中長期業(yè)務(wù)規(guī)劃和年度工作計劃，作為事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，確保制定的規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)計劃的科學(xué)性、連續(xù)性與可操作性。

（3）抓好業(yè)務(wù)考核評價。業(yè)務(wù)考核評價是將中長期工作規(guī)劃與年度工作計劃安排落至實處的“推進(jìn)器”，也是評價圖書館工作、部室工作、館員工作質(zhì)量效果的試金石和“度量衡”。因此，辦公室要緊密結(jié)合規(guī)劃與年度業(yè)務(wù)工作計劃安排，每年度對業(yè)務(wù)考核評價作出全面安排部署。對考核什么、怎樣考核、考核結(jié)果如何運用等要作出具體規(guī)定。要科學(xué)抓好考核評價結(jié)果運用制度安排，實行優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，并在年度評優(yōu)選先、職務(wù)提升、職稱晉級進(jìn)檔中予以全面體現(xiàn)。

（4）堅決推進(jìn)業(yè)務(wù)研究。業(yè)務(wù)研究是圖書館運用科學(xué)的研究方法對圖書館工作中的業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、重點業(yè)務(wù)工作、重要技術(shù)成果在圖書館的運用作出科學(xué)分析判斷的重要方法，對于及時發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題、保障讀者文化權(quán)益、推進(jìn)各項工作高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。因此，各業(yè)務(wù)部室每年都要撰寫提交一份業(yè)務(wù)研究報告，重點形成館藏研究、讀者研究、服務(wù)研究、新技術(shù)應(yīng)用研究、后勤保障研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)研究及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析研究等研究成果。

（5）認(rèn)真組織實施好館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要在繼續(xù)組織推進(jìn)以部室為單位每月開展的部門業(yè)務(wù)講授的基礎(chǔ)上，辦公室要科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，在抓好外出培訓(xùn)和新進(jìn)館員入職培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時，從2021 年起設(shè)置“館員講壇”，重點組織中級以上職稱館員每人開展一次講授活動。通過此項活動，使廣大館員潛心學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研，提升素養(yǎng)，推動各項工作高效有序開展。要把“館員講壇”講授活動與年度業(yè)務(wù)考核和職務(wù)、職稱提升晉級進(jìn)檔結(jié)合起來。

（6）作好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作。各部室要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，建立起業(yè)務(wù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)體系，并確定專人作好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。辦公室要確定專人建立全館業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析報告制度，做到月有月報、年有年報，并作好定期公示、公開工作。

5 結(jié)語

“十四五”規(guī)劃的制定不單純?yōu)橐晃迥暧媱?，實則為“百年未有之大變局”“二〇三五”遠(yuǎn)景目標(biāo)等宏大構(gòu)架之下的五年計劃，所以其關(guān)聯(lián)的因素更為眾多，因之其規(guī)劃的意義亦格外重大。逢此節(jié)點，我們雖綜合考量了涉及到的所有元素，但規(guī)劃的制定是一個需要不斷修訂和完善的過程。因此，目標(biāo)沒有盡頭，我們還需時刻努力，方能步步合轍地壯大圖書館事業(yè)，不負(fù)時代所托。