分析園林綠化工程預算與造價控制要點

袁 茂

(貴陽市城市發(fā)展投資集團股份有限公司，貴州 貴陽 550081)

1 園林綠化工程預算和造價管理的實際問題

1.1 缺乏專業(yè)的綠植價格信息管理平臺

在園林綠化工程項目施工建設的過程中，最重要的就是確保自然條件與人文條件相互融合，增強整個園林綠化工程項目施工的整體內(nèi)涵，需要高度關注園林綠化項目整體的美觀性，還應該融入藝術性特點。為此許多園林綠化工程在施工建設中，紛紛引入各種珍貴的樹種，導致工程造價成本控制效果不理想，我國目前缺乏專門的綠植價格統(tǒng)計信息平臺。一味追求名貴樹種，這樣就缺乏完善的價格預算管理指導信息，給園林綠化項目施工設計造成嚴重干擾，忽視了項目施工建設的主要成本，最終影響工程造價的控制效果。

1.2 一味追求單純的藝術特性

綠化工程最主要的功能在于為人們提供休閑娛樂的重要功能，是人文文化傳承的重要場所，園林綠化工程也可以反映出當?shù)鬲毺氐臍v史文化特點，增強園林綠化施工的整體價值。但是在園林綠化工程造價以及預算控制的過程中，如果只注重藝術性，忽視實用性，很容易造成工程項目成本增加，無法體現(xiàn)出施工工程的主要內(nèi)涵，導致園林綠化工程施工建設達不到預期的要求。

1.3 施工管理對造價認識不足

在工程項目施工管理中需要按照工程項目的實際情況以及施工進度進行全面分析，真正實現(xiàn)物盡其用、人盡其才，有效提高工程項目施工管理的控制質(zhì)量，但我國目前很多管理人員缺乏對工程造價管理和控制的正確認知。在施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)安排不當?shù)葐栴}，造成大量的人工成本浪費。園林綠化工程主要種植綠植為主，但是在綠植種植期間缺乏完善的種植方案經(jīng)常會導致綠植死亡，也會影響工程造價管理的效果。

2 園林綠化工程造價確定的實際方案

在預算造價確定時，需要根據(jù)工程項目的具體施工情況進行全面評定，低價評審定標無標的定標以及間接費讓利等不同方式，可以在招標項目中廣泛應用。無標底定標對標書的平均值進行控制。按照上浮5%或下浮10%的限額，評定出有效標，對各有效標的產(chǎn)品進行打分，分數(shù)靠前的方案是準標單位，最終尋標和考察等方式來選擇中標單位，需要建設單位對投標單位進行深入的調(diào)查研究，確保對投標單位的資質(zhì)和報價進行準確評估，把握機會，增強對優(yōu)勢的展示。在詢標中也需要給出更多的優(yōu)惠條件，從而爭取中標，而間接費讓利，無標底不做預算，完全憑運氣中標這與建筑交易市場的實際情況具有密切關聯(lián)，根據(jù)招標辦和公證處確定中標單位。在第1種造價管理中，報價與中標價基本一致，而第2種方法中造價與中標單位之間的報價沒有較大的彈性。在實踐中，需要按照不同方法進行合理計算，最終決定綠化工程的預算額，在采用第1種方法時，需要將整個綠化工程的苗木費用直接列入到成本費用中，對綠化定額費和用工費也直接列入到綜合費用上，直接費和間接費就是整體的工程造價。采用第2種方式需要將綠化工程的苗木費單獨列出，查詢綠化定額套出費用作為直接費用，間接費用則需要單獨進行綜合費率的計算。對整個苗木費和人工費進行分析。在采用第3種方法時，需要采用合理的低價評審定標方案。苗木的成本費、運輸費、種植養(yǎng)護費、利潤稅費等都直接包括在苗木造價費用之內(nèi)。但是無序競爭很容易使得缺乏經(jīng)驗的苗木種植場參與，無法保證綠化工程的施工質(zhì)量，也不利于綠化施工企業(yè)的長遠發(fā)展。

3 園林綠化工程造價特點以及控制要點

3.1 嚴格控制招投標和限額設計的造價控制

在園林綠化工程建設施工中運用招投標的方式，可以提高工程造價的風險管理能力，也能夠增強工程項目設計建設的整體質(zhì)量，不斷提升經(jīng)濟核算管理的精準度。在園林綠化建設實踐中，需要認真做好設計方案和施工圖的設計管理，在設計中不同階段都需要融入競爭機制，不斷對設計方案進行全方位優(yōu)化，增強設計方案的經(jīng)濟性合理性，確保景觀，取得良好的效果。在園林綠化工程建設實踐中，需要對設計方案和施工圖紙進行全方位管理，在多個環(huán)節(jié)融入競爭機制優(yōu)化設計方案，確保設計方案的經(jīng)濟性與合理性，增強景觀的整體效果。

3.2 嚴格控制材料成本和勞動力成本

在園林綠化工程施工建設中，需要涉及比較長的施工周期，導致工程造價管理方案發(fā)生明顯變化，為此需要對市場中的各種綠化材料進行綜合對比，確保服務質(zhì)量，達到預期要求，將長期利益和綜合收益有效結合，確保園林綠化工程的整體施工水平全面增強。

3.3 降低材料預算

在施工環(huán)節(jié)，管理人員需要對施工的監(jiān)管力度進行嚴格控制，對施工的具體情況進行全面分析，做好巡查與檢查工作，避免因為施工人員的疏忽大意而導致施工材料浪費，在施工建設中需要結合當?shù)氐淖匀画h(huán)境特點，選擇適宜的樹種，還要盡量選擇質(zhì)優(yōu)價廉的樹種，起到良好的環(huán)境美化效果。

3.4 加強園林綠化工程建設變更項目管理

通常而言園林綠化工程項目建設變更，主要包括設計施工變更兩種方案，而在綠化工程項目建設時，建設項目變更無法避免，要想有效控制園林綠化工程造價，就需要對園林工程項目的變更內(nèi)容進行全面控制。在國民經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，園林市政工程能夠提高城市建設的綜合質(zhì)量，成為城市發(fā)展的重要基礎，但是在市政園林工程造價中卻存在著一系列問題。隱蔽工程、隱蔽簽證內(nèi)容的復查工作，復查隱蔽工程施工驗收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實際是否按圖施工。土方造型、土方測繪數(shù)量完整性，土方造型高低起伏，應聘請政府部門、建設單位認可的測繪單位進行實地復測，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。苗木品種、數(shù)量、規(guī)格實地復核工作，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。對工程簽證的最后實施效果進行檢驗，涉及工程變更的，要對變更進行現(xiàn)場核實，工程量清算綜合單價的復核工作。

4 結 語

市政園林工程造價管理存在問題，設計造價缺乏合理性，工程造價資金控制效果不理想，這些因素都使得市政園林工程造價，無法達到預期要求。需要積極針對園林工程造價管理存在的各種問題進行全方位優(yōu)化，增強造價人員的綜合素質(zhì)，對施工材料成本進行合理分析，保證工程造價的整體質(zhì)量。此外還要將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，確保園林綠化工程施工建設造價達到預期要求。