農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《通知》
——加快生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

生豬產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，而良種是保障生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是提升生豬產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

按照國(guó)務(wù)院促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)以及建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)有關(guān)部署要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于加快生豬種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（下稱《通知》）。

加強(qiáng)地方豬遺傳資源保護(hù)利用規(guī)劃，建設(shè)一批保種場(chǎng)

《通知》要求，啟動(dòng)地方豬遺傳資源狀況摸底調(diào)查，持續(xù)開展地方品種搶救性保護(hù)行動(dòng)，降低資源滅失風(fēng)險(xiǎn)。合理規(guī)劃布局，新建、改擴(kuò)建一批保種場(chǎng)，加快備份場(chǎng)建設(shè)，全面落實(shí)國(guó)家和省級(jí)保護(hù)品種主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。組織開展地方品種登記，實(shí)行統(tǒng)一身份信息管理。加快構(gòu)建地方豬遺傳資源DNA 特征庫(kù)，發(fā)掘優(yōu)異基因，提高利用效率。加強(qiáng)地方豬的開發(fā)利用，堅(jiān)持保用結(jié)合，以用促保，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

完善生豬種業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制，培養(yǎng)社會(huì)育種組織

《通知》提出，各地要積極落實(shí)全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)，相關(guān)項(xiàng)目要優(yōu)先支持國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，鼓勵(lì)支持利用地方豬遺傳資源創(chuàng)制育種新素材。發(fā)揮地方豬育種協(xié)作組作用，實(shí)施地方豬優(yōu)質(zhì)種質(zhì)創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)自主育種，生豬種業(yè)優(yōu)勢(shì)省份要整合企業(yè)、科研力量，開展省內(nèi)或跨省間的區(qū)域性聯(lián)合育種。加強(qiáng)種豬生產(chǎn)性能測(cè)定，完善遺傳評(píng)估體系，加快基因組選擇等育種新技術(shù)推廣和應(yīng)用，持續(xù)選育提高種豬遺傳進(jìn)展，培育新品種、新品系。發(fā)揮生豬種業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，多層次、多渠道組織開展育種技術(shù)培訓(xùn)，培育一批技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)高效的社會(huì)化育種服務(wù)組織。

著力保障優(yōu)良種豬供給支持，建設(shè)商業(yè)化種公豬站

《通知》提到，要完善現(xiàn)代生豬良種繁育體系，提高良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)和種公豬站加大疫病凈化力度，至2025 年末全部建成省級(jí)以上非洲豬瘟或其他動(dòng)物疫病凈化創(chuàng)建場(chǎng)或示范場(chǎng)、無疫區(qū)或無疫小區(qū)，未完成的取消資格。

同時(shí)，要支持建設(shè)一批現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)化種公豬站，推廣人工授精新技術(shù)及冷凍精液保存技術(shù)，加速優(yōu)秀基因傳遞。加快種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和改造，提高智能化和信息化水平。完善種豬標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵(lì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)種豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為生豬生產(chǎn)提供引導(dǎo)，加快生豬良種推廣應(yīng)用。

強(qiáng)化種豬市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格種豬進(jìn)出口管理

《通知》要求，加強(qiáng)豬遺傳資源出境和對(duì)外合作研究利用的管理，防止珍貴稀有資源流失。合理引進(jìn)和科學(xué)利用國(guó)外優(yōu)良種豬資源，嚴(yán)格執(zhí)行種豬及精液進(jìn)口技術(shù)要求，防止低水平重復(fù)引進(jìn)。加大種豬及精液抽檢力度，規(guī)范市場(chǎng)行為，督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。

加大政策支持力度，穩(wěn)妥開展種豬活體抵押貸款試點(diǎn)

配合生態(tài)環(huán)境部規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定管理工作，不得擅自、超范圍將地方豬保種場(chǎng)、國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)劃入禁養(yǎng)區(qū)，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停搬遷的，要優(yōu)先安排用地支持異地重建，先建后拆。

《通知》中提到，按照市場(chǎng)化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，打好保險(xiǎn)金融組合拳，積極穩(wěn)妥開展種豬活體抵押貸款試點(diǎn)。保障符合條件的種豬和仔豬調(diào)運(yùn)，不得層層加碼禁運(yùn)限運(yùn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)聯(lián)盟作用

完善政策支持體系，特別是生豬種業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)省份，要研究出臺(tái)激勵(lì)政策，支持企業(yè)加快提升科研創(chuàng)新和良種繁育能力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)聯(lián)盟作用，合力促進(jìn)生豬種業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。