淺談科研儀器使用率與效益的提高

趙 陽

(蘭州大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院, 蘭州 730000)

淺談科研儀器使用率與效益的提高

趙 陽

(蘭州大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院, 蘭州 730000)

大型科研儀器設(shè)備是高校進行教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)的重要基礎(chǔ)條件。是高校辦學(xué)實力與科研水平的重要標(biāo)志。儀器設(shè)備利用率高低與否，則直接關(guān)乎到高校深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)步伐。因此，在新形勢下，就如何加強大型儀器設(shè)備建設(shè)管理與開放共享，切實提高大型儀器設(shè)備的利用率和效益，進一步提升高校教學(xué)科研和對外服務(wù)能力，是當(dāng)前高校大型儀器設(shè)備管理工作中急需面對的現(xiàn)實問題。針對影響和制約儀器設(shè)備使用率的主要因素進行了分析，并結(jié)合我?？蒲袃x器創(chuàng)新管理工作實踐，提出一些相應(yīng)的措施。

大型科研儀器； 共享； 實驗平臺； 使用率與效益； 創(chuàng)新； 對策

0 引 言

科研儀器設(shè)備是高校進行教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和社會服務(wù)的重要基礎(chǔ)條件，是高校辦學(xué)實力與科研水平的重要標(biāo)志。其應(yīng)用水平是衡量一個國家科技發(fā)展水平和潛力，大型儀器設(shè)備共享程度反映一個國家的科技管理水平，其使用質(zhì)量則反映一個國家的科技水平和科技創(chuàng)新能力[1]。黨中央、國務(wù)院高度重視高等教育在實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略中的作用，自上世紀90年代中期以來，先后實施了“211工程”和“985工程”等重點建設(shè)項目，按照“集中資源、率先突破、帶動整體”、“集中力量辦大事”的發(fā)展戰(zhàn)略，注重于教育資源整合優(yōu)化，推動一批重點建設(shè)高校的綜合實力，帶動和提升了我國高等教育的整體發(fā)展水平，提高了國際影響力。隨著教育改革全面深入，五中全會深刻指出，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展、提高國際競爭力?！笆濉币?guī)劃總體目標(biāo)提出，統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，提高高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承以及創(chuàng)新水平。因此，我國高校面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。同時，亦給高校儀器設(shè)備管理工作提出更高的要求。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，必須擁有一流的共享平臺，一流的共享平臺，必須具備先進的管理方法。在新形勢下，就如何加強大型儀器設(shè)備建設(shè)管理與開放共享，管好用好這些儀器、切實提高儀器設(shè)備的使用率和效益，進一步提升高校教學(xué)科研和對外服務(wù)能力，充分發(fā)揮儀器資源的重要作用，是當(dāng)前高校大型科研儀器設(shè)備管理工作中急需面對的現(xiàn)實問題。

1 影響和制約科研儀器設(shè)備使用效率和效益的主要因素

高校大型共享平臺建設(shè)的主要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)以加強各高校大型儀器資源的共享程度，提高大型儀器設(shè)備的利用率和增加學(xué)校的投資效益為主[2-4]。此外，由于共享平臺建設(shè)的性質(zhì)、任務(wù)和特點，決定了高校共享平臺建設(shè)具有投資高、對其運行環(huán)境、業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求高等屬性。使得高校大型儀器設(shè)備共享平臺建設(shè)與運行中，普遍存在著一些共性問題[5-9]。主要表現(xiàn)在，儀器設(shè)備利用率低，開放力度不足，資源共享程度不高、技術(shù)力量薄弱等。

1.1 管理理念滯后，制度不完善

當(dāng)前，高校大型儀器設(shè)備管理工作面臨著如何管好用好這些儀器、有效提高大型儀器設(shè)備利用率和效益，避免資源浪費，是高校儀器管理工作中的難點和重點，也是制約高校共享平臺可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。究其原因，至今有些高校對于共享平臺建設(shè)意義認識不足，管理理念比較滯后。嚴重存在著“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象。通常是注重儀器的申請立項和購置過程環(huán)節(jié)，而疏于儀器購置后期的管理。至于如何進行管理與使用、維護和維修等方面，缺乏整體設(shè)計，缺少相應(yīng)制度和措施作保障。由于制度不健全，管理工作不完善，致使儀器設(shè)備利用率低，或者是束之高閣、造成優(yōu)質(zhì)資源浪費。

1.2 管理方式落伍、開放共享力度不足

在高校院級共享平臺管理運行中，其管理方式比較落伍，不能與時俱進。迄今，依然沿襲于傳統(tǒng)封閉的管理方式。習(xí)慣于因循守舊，熱衷于“穿新鞋，走老路”。由于“本位主義”“團體主義”狹隘觀念根深蒂固，對于儀器的使用，僅限于某學(xué)科和某課題組、某幾個人或某個人使用。尤其是，在個別人的潛意識中，儀器設(shè)備寧可閑置也不愿與人使用，以片面追求儀器完好率為出發(fā)點，無視開放共享程度的高低。所謂的共享，也只是流于形式，或是僅限于為學(xué)校內(nèi)部個別單位或相應(yīng)的人員提供一些象征性的服務(wù)而已。由于固守著傳統(tǒng)守舊管理方式，故缺乏對儀器廣泛宣傳，缺少對用戶進行必要的溝通交流和互動。所以，難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，導(dǎo)致儀器設(shè)備利用率低，對外服務(wù)能力差，開放共享力度不足，嚴重影響了儀器的使用率和辦學(xué)投資效益。

1.3 實驗技術(shù)隊伍建設(shè)滯后

長期以來，實驗技術(shù)隊伍建設(shè)一直是高校師資隊伍建設(shè)中的一個薄弱環(huán)節(jié)。存在受重視程度不夠、數(shù)量不足、人員結(jié)構(gòu)不合理、待遇偏低、發(fā)展空間相對狹窄, 技術(shù)隊伍不穩(wěn)定,缺乏合理的考核評價體系和有效的競爭激勵機制，實驗技術(shù)人員的工作積極性、主動性不高，甚至在工作中得過且過, 業(yè)務(wù)上不求上進, 嚴重地制約著大型儀器使用率和使用效益可持續(xù)性的穩(wěn)步提高[10-11]。

1.4 實驗室缺乏標(biāo)準化認證資質(zhì)

目前，影響和制約提高大型儀器設(shè)備使用率和效益的另一主要因素是，高校實驗室沒有經(jīng)過國家標(biāo)準化認證。有關(guān)儀器操作、使用、樣品測試數(shù)據(jù)等，尚未按照國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準嚴格執(zhí)行。即，同一樣品在不同的實驗室，用相同的儀器和同樣的方法進行測試，其所得的數(shù)據(jù)和結(jié)果，存在著不同程度上的誤差。由于高校實驗室缺乏認證資質(zhì)，不能給客戶及時提供相應(yīng)的合格證明，其測試結(jié)果亦不能視為統(tǒng)一合格標(biāo)準。因此，很難吸引企事業(yè)客戶前來尋求技術(shù)咨詢、合作和幫助，因而嚴重影響和制約著高校大型儀器設(shè)備的利用率和效益的提高。

1.5 院級平臺智能網(wǎng)絡(luò)化管理尚不完善

當(dāng)前，我國高校的大型儀器共享平臺已實現(xiàn)了智能網(wǎng)絡(luò)化宏觀管控。人們通過校級網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)，可瀏覽到全校儀器資源基本信息。但有些高校院級共享平臺網(wǎng)絡(luò)智能化管理系統(tǒng)尚不完善，僅是依附于學(xué)校的網(wǎng)站，沒有建立和開發(fā)院級智能網(wǎng)絡(luò)平臺，尚未完成無紙化辦公。院、校共享平臺之間缺乏信息交流和溝通、缺少實時有效的信息對接和數(shù)據(jù)監(jiān)控等。因此，平臺管理工作中出現(xiàn)許多漏洞，儀器資源管理和數(shù)據(jù)不盡詳實，很難保證儀器設(shè)備的具體運行狀態(tài)和各種數(shù)據(jù)的真實有效和準確性，難以完成設(shè)備效益評估和工作績效考核等。由于智能網(wǎng)絡(luò)化管理尚不完善，嚴重影響著儀器的使用率和效益的提高，制約了優(yōu)質(zhì)資源開放共享。

2 提高大型科研儀器設(shè)備使用率與效益的創(chuàng)新措施

當(dāng)前，高校就如何加強共享平臺建設(shè)與創(chuàng)新管理，提高大型儀器的利用率和效益，增強教學(xué)科研和對外服務(wù)功能。如何發(fā)揮和利用高校科研儀器資源優(yōu)勢，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，有效提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新做強有力的支撐。生命科學(xué)學(xué)院緊緊抓住高校改革與發(fā)展機遇，瞄準國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，利用“985”、“211”高校建設(shè)經(jīng)費項目資助，統(tǒng)籌購置了一批涵蓋生物學(xué)研究領(lǐng)域種類齊全、布局合理、體系完備的大型科研儀器。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌購置、集中管理、資源共享”的創(chuàng)新管理原則，集中力量辦大事、辦實事，使有限的資金得以最大限度利用，較好地完成了資源整合和優(yōu)化配置。為了確保儀器資源開放共享和可持續(xù)性發(fā)展，強化創(chuàng)新管理，健全和完善了各項規(guī)章制度。對于人員管理、儀器管理、安全管理、財務(wù)管理等，均做了相應(yīng)的規(guī)定，并確保各項制度得以落實。同時，院黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視技術(shù)隊伍建設(shè)，對實驗技術(shù)人員進行了優(yōu)化。迄今已逐步形成一支朝氣蓬勃、素質(zhì)優(yōu)良、和諧奮進、業(yè)務(wù)精湛的大型科研儀器設(shè)備管理創(chuàng)新團隊。為高校教學(xué)科研、培養(yǎng)高層次人才、科技創(chuàng)新以及為地方經(jīng)濟建設(shè)做出積極貢獻[12-13]。

2.1 要更新觀念，實現(xiàn)儀器全方位開放

為了更好地提高儀器使用率與效益，我們借鑒國外高校大型儀器公共平臺的空間管理模式。在實驗室的布局上普遍采用大的空間，除部分儀器需要特定的、獨立的工作環(huán)境，大型儀器一般都放在公用空間，非常方便使用，也方便用戶之間、用戶與管理人員之間的交流，營造了開放的科學(xué)研究環(huán)境，大型儀器的使用狀況也一目了然[14]。同時，借鑒外國高校平臺建設(shè)與管理經(jīng)驗，更新儀器管理觀念，打破以往步步為營、傳統(tǒng)守舊封閉的實驗室管理格局，營造開放的科學(xué)研究環(huán)境氣氛，打造開放共享的現(xiàn)代化實驗室新格局，采用較大面積空間以及合理利用公用空間，因地制宜，合理布局儀器。突破和超越儀器設(shè)備管理空間的局限性，人們可以直接觀察到儀器設(shè)備的放置、使用和運行狀態(tài)，以方便為師生和用戶服務(wù)，并以期實現(xiàn)科研儀器設(shè)備24 h全天候運行，人們可以在任何時段均能自主做實驗。這樣不僅可以極大地提高儀器設(shè)備利用率和效益，加大資源開放共享力度，而且有利于工作人員與客戶之間溝通交流和監(jiān)督，亦能便于學(xué)術(shù)交流和增進科研氛圍，同時有利于高校提升教學(xué)和科研水平以及提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高大型科研儀器的科學(xué)研究產(chǎn)出比具有重要的意義。

2.2 不斷改進和提升服務(wù)模式

為了滿足教學(xué)科研、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、增強社會服務(wù)功能，應(yīng)積極開展對用戶培訓(xùn)，實行培訓(xùn)-考核-上機、獨立操作模式。簡言之，凡是前來共享平臺使用儀器設(shè)備的用戶，必須先行報名和申請登記，經(jīng)過嚴格培訓(xùn)和考核，獲得儀器操作資質(zhì)合格證書，方能從事各種實驗活動。通過對用戶(包括教師、在讀本科、碩、博士研究生等用戶)進行培訓(xùn)和考核，實行用戶獨立自主上機操作。每學(xué)期開學(xué)伊始，平臺應(yīng)根據(jù)用戶的申請信息，對不同儀器使用需求，進行分類梳理，集中舉辦相關(guān)科研儀器學(xué)習(xí)與應(yīng)用培訓(xùn)班，由平臺具有教學(xué)資質(zhì)人員任課。課程包括：儀器原理、儀器功能、操作方法、應(yīng)用范圍、誤差系數(shù)、圖譜解讀、數(shù)據(jù)處理、上機實踐，并將學(xué)術(shù)道德、安全教育內(nèi)容貫徹始終。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，由實驗研究中心統(tǒng)一頒發(fā)儀器使用資質(zhì)合格證書。屆時，使用儀器持有合格證，方可自主上機獨立操作相關(guān)實驗。改進和提升這一服務(wù)模式，旨在培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，進一步加大平臺開放共享力度，為了保障人身安全和設(shè)備安全，最大限度提高儀器利用率和效益。

2.3 建立高校實驗室標(biāo)準化管理認證體系

建立儀器共享平臺管理評估體系，對儀器共享平臺進行資質(zhì)認證評定。為提高管理效率，英國所有儀器共享平臺都要經(jīng)過ISO 9001 質(zhì)量管理體系認證和ISO IEC 17025 技術(shù)資格認證[15]。為了確保共享平臺的高效運行，提高儀器設(shè)備利用率和效益，應(yīng)學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗，建立和健全質(zhì)量管理標(biāo)準和技術(shù)資格認證體系。高校在建設(shè)共享平臺過程中，在完成硬件和軟件(儀器設(shè)備、人力資源)建設(shè)之后，對實驗室實行標(biāo)準化管理，建立統(tǒng)一認證和管理體系，是確保共享平臺高效運行和開放共享的重要保證。目前，我國已設(shè)有專門的實驗室認證機構(gòu)，按照國家制定的統(tǒng)一標(biāo)準和規(guī)定實行資質(zhì)認定。就此，高校實驗室可以尋求他們的幫助。此外，實驗室標(biāo)準化認證亦具有期限性，認證資質(zhì)到達一定的年限后，必須再行重新認定，使其技術(shù)安全、質(zhì)量標(biāo)準、信譽度等均能得到可靠保障。

2.4 完善院級平臺網(wǎng)絡(luò)智能信息化管理

隨著網(wǎng)絡(luò)科技信息迅猛發(fā)展，高校儀器設(shè)備資源均已實行現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化管理。高校院級平臺應(yīng)緊密配合學(xué)校，為職能部門的決策和管理提供有效數(shù)據(jù)。辦好院級平臺網(wǎng)站，自主研發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)系統(tǒng)，不斷拓展和更新網(wǎng)絡(luò)信息溝通渠道和速度，健全網(wǎng)上智能信息服務(wù)功能，是提高大型儀器設(shè)備利用率和效益的有效手段。強化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)資源信息化系統(tǒng)管理，完善智能信息化系統(tǒng)管理模塊。如，儀器展示、儀器動態(tài)、網(wǎng)上預(yù)約和排序、實驗課程、培訓(xùn)課件、成績查詢、實驗設(shè)計、操作指南、專家咨詢、安全管理、有償服務(wù)、人事信息、規(guī)章制度、公告通知等。旨在為了方便快捷，便于人們按其所需進行分類檢索、即時查詢并可迅速獲得結(jié)果，有利于增強對外服務(wù)功能，進一步提升服務(wù)能力。確保與學(xué)校職能部門網(wǎng)絡(luò)信息資源實時對接，儀器設(shè)備資源管理信息暢通無阻與同步，為學(xué)校決策及時提供真實有效規(guī)范化和標(biāo)準化的管理數(shù)據(jù)。

2.5 充分調(diào)動技術(shù)人員的積極性

高校要加強儀器管理技術(shù)隊伍建設(shè)，健全培養(yǎng)機制，實行有效激勵，激發(fā)工作熱情，穩(wěn)定技術(shù)隊伍，充分調(diào)動技術(shù)人員的積極性，是有效提高大型科研儀器使用率和效益的根本。

(1) 強化培養(yǎng)與提高。要重視對技術(shù)人員的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件、搭建成長平臺，制定合理計劃、逐年增加派員，赴國內(nèi)外高校和相關(guān)科研院所學(xué)習(xí)和交流。支持和鼓勵他們積極參加各類大型儀器展覽、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)交流會議，及時掌握國內(nèi)外科研儀器的發(fā)展和最新資訊，了解技術(shù)創(chuàng)新前沿領(lǐng)域的最新動態(tài)，也可邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家和教授前來學(xué)校，舉辦技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交流學(xué)習(xí)班，研究和探討大型精密儀器的應(yīng)用與開發(fā)，實驗技術(shù)創(chuàng)新的新思路和方法，以及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的最新科研成果等。

(2) 實施政策激勵。應(yīng)加大“高校大型科研儀器設(shè)備開放共享專項基金”資助和扶持力度，逐年提高基金資助覆蓋面，規(guī)范項目申請和審批立項工作；增設(shè)“實驗技術(shù)成果獎”“技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)獎”“大型儀器設(shè)備使用效益獎”“實驗室建設(shè)與管理優(yōu)秀論文獎”等獎項；拓寬職業(yè)發(fā)展通道，提高正、副高級職稱晉升比例，逐年增加晉升名額。旨在支持和鼓勵在大型儀器管理與實驗教學(xué)和科研工作中，做出成績的優(yōu)秀人員，給予政策扶持和經(jīng)費支持。使優(yōu)秀人才脫穎而出，得以光榮晉升職稱。實施政策激勵，激發(fā)他們勤勉奮斗，積極進取，樹立自尊心，獲得成就感，珍惜榮譽，增強責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)。此外，高?？蓡印疤貚徲媱潯?，享受“特崗津貼”，特崗人員平臺總工程師，可從國內(nèi)外引進，也可從校內(nèi)外和企事業(yè)單位公開招聘。旨在特崗專家引領(lǐng)下，更好地發(fā)揮共享平臺的資源優(yōu)勢，有效提高大型科研儀器的使用率和效益，實施科技創(chuàng)新，開展校企合作，推進資源共享，獲取突破性的科學(xué)研究成果。

3 結(jié) 語

提高大型儀器設(shè)備的使用率和效益，是高校一項較為復(fù)雜和涉及面廣泛的系統(tǒng)工程，亟待高校領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視，職能部門大力支持，以及相關(guān)人員共同努力與協(xié)同合作來完成。今年是國家十三五規(guī)劃的開局之年，統(tǒng)籌推進高校世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，高校即將迎來新一輪的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。同時給儀器管理工作提出更高的要求，共享平臺建設(shè)將會面臨著新情況、新問題。因此，在今后的工作中，要樹立信心，更新理念，勇于探索，勤于實踐，和諧奮進，共創(chuàng)未來。為實現(xiàn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)目標(biāo)作出新的貢獻。

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·名人名言·

我以為人們在每一時期都可以過有趣而有用的生活。我們應(yīng)該不虛度一生，應(yīng)該能夠說，“我們已經(jīng)作了我能作的事”，人們只能要求我們?nèi)绱耍抑挥羞@樣我們才能有一點快樂。

——居里夫人

A Preliminary Talk on Utilization and Benefit of Scientific Equipment

ZHAOYang

(College of Life Science, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

Large scientific equipment is an important and basic condition of college to conduct teaching, research, talent training, technological innovation, and social service. The utilization of equipment is directly related to innovation strategy implementation in college and the pace of constructing worldwide first rate college promotion. Consequently, strengthening large equipment management and sharing, improving the utilization and benefit of large equipment, and further enhancing teaching and research in college are problems in large equipment management. This paper analyzed main factors which influence or restrict utilization of equipment, and it also proposed corresponding measures by combing practice in scientific equipment innovation management in author's college.

large scientific equipment; share; experimental platform; utilization rate and benefit; innovation; countermeasures

2016-08-10

趙 陽(1983-)，男，山東陵縣人，博士，實驗師，主要從事實驗室技術(shù)與管理工作。

Tel.：18109464993； E-mail：zhaoyang@lzu.edu.cn

G 482.0

A

1006-7167(2017)03-0291-04