東明：大力推進設施農(nóng)業(yè)機械化

尚保軍

近年來，東明縣農(nóng)機化工作堅持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機，服務新農(nóng)村”的戰(zhàn)略思想，將設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)機化提前向高級階段跨越的重大舉措，不斷采取措施，加大創(chuàng)新示范力度，使設施農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。近期，為全面了解全縣設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況，縣農(nóng)機部門組織專門力量，深入到農(nóng)機專業(yè)合作社、生態(tài)園、采摘園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機科技示范園等，對全縣設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況進行了認真調(diào)研。

一、全縣設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況

十九大以來，東明縣委、縣政府把加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收致富的突破口來抓，以三農(nóng)發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展特色效益型農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化和現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)效益實現(xiàn)了較快增長。設施農(nóng)業(yè)也由單純的種植普通蔬菜發(fā)展到種植無公害蔬菜、瓜果和花卉以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)領域；耕作方式也由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到自動化、機械化作業(yè)。截至2020 年底，全縣設施農(nóng)業(yè)面積達到2×103hm2，其中聯(lián)棟溫室8 個，日光溫室9301 個，塑料大棚16894 個，裝備電動卷簾機3100套、微耕機械603 臺、微滴灌設備527 套、二氧化碳發(fā)生器1100 個、紫外線殺菌燈720 臺。

（一）棚體基礎更加牢固保溫。根據(jù)蔬菜、瓜果等種植的不同特點，該縣探索出建造成本低、保溫質(zhì)量高、投資回收期短、使用壽命長、便于機械作業(yè)的溫室大棚建造模式。近年來在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎上，技術不斷得到更新，大棚結(jié)構(gòu)全部以經(jīng)久耐用、建造方便的鋼管、水泥框架棚為主，日光溫室多數(shù)采用機械構(gòu)建厚土墻體，竹木或鋼拱架結(jié)構(gòu)，溫室跨度一般大于12m，脊高5.5～6m，長度多在100m 以上。

（二）卷簾鋪放基本實現(xiàn)電控機械化。日光溫室大棚的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產(chǎn)的日常作業(yè)，機械卷放草簾不僅縮短了作業(yè)時間，而且能夠做到適時卷放，每天延長光照1.5 個小時，室內(nèi)積溫和光照相應增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高，還有效減輕勞動強度，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。

（三）土地耕整機械化水平有了較大提高。目前，全縣設施大棚內(nèi)土地耕翻、旋耕、起壟、開溝等各項作業(yè)逐步由田園管理機、微耕機等機具來完成，設施農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平達到54.68%。一個面積為1.2 畝的溫室，要進行翻地、碎土、整平等作業(yè)，需要4 個勞動力花費1 天時間才能完成。而使用田園管理機等機械只需1 小時左右即可完成。

（四）節(jié)水灌溉進一步普及。日光溫室內(nèi)作物如果進行傳統(tǒng)的大水漫灌，不僅是水源浪費，還容易造成地溫下降快、溫室內(nèi)空間濕度高，農(nóng)作物容易發(fā)生病害。而節(jié)水灌溉技術既能節(jié)水45%，又能減輕農(nóng)作物病害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的使用30%左右。目前，微噴帶、微滴灌及膜下灌溉這項技術已被廣大農(nóng)民所接受，全縣連棟溫室及新建日光溫室99%都采用了節(jié)水灌溉技術。

（五）種植模式趨于無公害生態(tài)化。為了進一步發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，東明縣委、縣政府充分整合農(nóng)機部門農(nóng)機購置補貼、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目等資金，重點向電動卷簾機、二氧化碳智能精準氣肥機、紫外線殺毒殺菌燈、微噴設備等先進高科技設備傾斜，使蔬菜基地的設施農(nóng)業(yè)機械化水平大幅提高，農(nóng)民的勞動強度大幅度降低，作業(yè)環(huán)境進一步改善，特別是使用高科技設施農(nóng)業(yè)儀器設備的大棚，較普通大棚蔬菜產(chǎn)量提高30%以上，而且生產(chǎn)出的蔬菜綠色環(huán)保，為無公害產(chǎn)品，銷售價格也比普通蔬菜高出20%左右。

二、推進設施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要措施

（一）科學制定設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全縣發(fā)展實際，科學制定農(nóng)機推廣規(guī)劃，引導農(nóng)民購置先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機具的同時，做好設施農(nóng)業(yè)機械引進推廣和技術服務工作。大力推廣滴灌、微噴機械化技術，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉條件，增加農(nóng)田有效灌溉面積，合理利用水資源，及卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)機械，全面提升全區(qū)農(nóng)機裝備水平。

（二）建立示范基地，實施輻射帶動。借助農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程項目，建立設施農(nóng)業(yè)示范基地，引進推廣各類新機具，通過機具選型、技術路線探索和技術規(guī)范制定，發(fā)揮了較好的輻射帶動作用。近年來，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重創(chuàng)新示范，組織召開設施農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)場會、演示會、觀摩會，印發(fā)宣傳資料，通過電視、媒體、網(wǎng)絡等多層次、全方位宣傳展示設施農(nóng)業(yè)及機械設備的優(yōu)越性和先進性，達到了實驗機具、完善技術、形成規(guī)范、總結(jié)經(jīng)驗、探索路子、輻射帶動、促進發(fā)展的目的。設施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱。

（三）搞好技術培訓，提高技術水平。積極組織技術人員聯(lián)合農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商等，舉辦培訓班，搞好技術培訓與售后服務，根據(jù)天氣變化情況，適時組織科技人員深入田間地頭，對設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給以技術指導。通過技術培訓使農(nóng)民懂調(diào)試、懂保養(yǎng)、懂維修、會使用，確保機械發(fā)揮應有的作用。

（四）強化設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程管理。農(nóng)機技術人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，加強對動態(tài)設施農(nóng)業(yè)裝備的監(jiān)管，對每一臺在用的設備逐臺排查，對存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機械發(fā)出整改通知書，限期整改，明確設施農(nóng)業(yè)裝備使用者為第一責任人，確保督促整改到位，隱患及時消除，保障安全生產(chǎn)。

三、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）投資不足。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)一次性投資較大，特別是溫室大棚前期建設不僅有建造成本，還有水、電、路等配套設施建設，資金數(shù)額較大。農(nóng)戶的資金不足，負擔過重，財政補貼的標準偏低，群眾積極性不高，制約了設施農(nóng)業(yè)向高層次發(fā)展。設施農(nóng)業(yè)的技術及設施示范推廣、技術培訓、綜合服務方面財政投入也很少，與設施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

（二）技術力量不強。設施農(nóng)業(yè)涉及機械工程、農(nóng)藝栽培、自動化、信息化、聲、光、電等諸多領域，內(nèi)容廣泛。但目前設施農(nóng)業(yè)科研項目少，相關機具的研發(fā)滯后，制約了設施農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展。同時，掌握相應技術的專業(yè)人員少，缺乏系統(tǒng)的技術推廣網(wǎng)絡，設施農(nóng)戶得不到有效的技術培訓和專業(yè)指導，致使一些先進的技術及設備難以推廣應用。

（三）發(fā)展水平不高。以設施蔬菜為例，規(guī)模種植的連片千畝以上基地少，自己生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶很多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，勞動生產(chǎn)率不高，品牌產(chǎn)品少。保鮮貯藏和深加工產(chǎn)品銷售基礎薄弱，嚴重影響設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各類設施農(nóng)業(yè)的機械化程度不高，生產(chǎn)以人力作業(yè)為主，勞動強度大，勞動生產(chǎn)率低。

四、建議與對策

（一）健全推廣體系。設施農(nóng)業(yè)涉及種植、園藝、植保、畜牧、林果、漁業(yè)、機械及科研生產(chǎn)諸多領域，為加強組織協(xié)調(diào)，政府管理部門應當建立統(tǒng)一的組織管理機構(gòu)，健全和完善設施農(nóng)業(yè)技術推廣服務體系，支持建立設施農(nóng)業(yè)示范基地，定期培訓一線技術人員，提高推廣服務能力。

（二）多渠道扶持。一是積極爭取各種設施農(nóng)業(yè)技術裝備、生產(chǎn)機具進入政府補貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機具的補貼力度；二是圍繞設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展；三是把設施大棚建造、設施設備購置等納入財政補貼范圍，并提高補貼比例；四是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應優(yōu)先照顧設施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營，以推動設施農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。

（三）推行無公害生產(chǎn)，打造商品過硬品牌。大力發(fā)展無公害商品是市場經(jīng)濟的必然選擇。要緊緊圍繞標準化和無公害生產(chǎn)做工作，大力推廣高效無毒無殘生物農(nóng)藥，爭取擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準認證，注冊商標、打出品牌，并提高品牌知名度，要極積引進新品種，增加設施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜和畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)的比重，不斷豐富產(chǎn)品種類。制定設施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術操作規(guī)程，嚴格生產(chǎn)無公害商品。