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    思想政治教育視域下加強高校國家安全教育的新思考

    2021-01-06 05:44:20程軍偉
    鐵道警察學院學報 2021年5期
    關(guān)鍵詞:安全觀高校學生國家

    程軍偉,胡 翔

    (1.西南政法大學 刑事偵查學院,重慶 401120;2.西北政法大學 公安學院,陜西 西安 710063)

    回溯國家安全教育的歷史,能夠發(fā)現(xiàn)以往的國家安全教育存在著安全范圍限縮的問題,主要反映為以政治安全、軍事安全為代表的傳統(tǒng)安全教育,這必然不符合現(xiàn)實境遇下的安全形勢??傮w國家安全觀作為在國家層面確認的思想,業(yè)已成為新時代國家安全意識形態(tài)建設(shè)的有效指引。而思想政治教育是高校學生全面系統(tǒng)學習總體國家安全觀這一新型國家安全理論的重要形式,對加強高校思想政治教育與國家安全教育的有機耦合極為必要。從國家安全學的最新情勢來看,2020 年12 月30 日,國務(wù)院學術(shù)委員會、教育部發(fā)布通知決定設(shè)置“交叉學科”門類,并將“國家安全學”設(shè)置為一級學科。學科交叉融合是“國家安全學”這一新興學科的建設(shè)方向,在思想政治教育視域下探討國家安全教育中的育人要素是學科互濟的過程,將會使思想政治教育和國家安全學共同獲益。因此,基于高校思想政治教育已有的內(nèi)容篇章,構(gòu)建起有利于國家安全教育與思想政治教育銜接的通路,利用具備中國特色的高校國家安全教育內(nèi)容體系塑造國家安全教育長效機制。

    一、思想政治教育視域下加強高校國家安全教育的必要性

    探討思想政治教育視域下加強高校國家安全教育的發(fā)展路徑,首先要明晰兩者聯(lián)結(jié)的必要性。在新的時代背景下,該必要性可從安全理念、制度規(guī)范、教育系統(tǒng)三個維度進行把握。

    (一)契合安全理念的融入需求

    自2014年總體國家安全觀首次被提出,該安全理念如何宣傳教化、貫徹落實已然成為新時代社會主義建設(shè)的重要使命??傮w國家安全觀作為黨和國家安全意識形態(tài)的最新表述,必然融貫于國家安全教育始終,也必須借助教育機制才能入腦、入心、入行。正如馬克思所言,意識在任何時候都只能是被意識到了的存在,而人們的存在就是他們現(xiàn)實生活過程[1]。任何理念從提出到被社會廣泛接受都需要歷時性的適應(yīng)過程,對舊理念淘汰后進化形成的新理念只有融入具體現(xiàn)實之中,才能推動意識服務(wù)于實踐的進程。總體國家安全觀的理念養(yǎng)成不僅是目標、方法、載體等動態(tài)調(diào)整的過程,更是由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)換的過程。唯有將安全理念進行柔性、生動的融合,使其與高校學生建設(shè)社會主義的人生征程相聯(lián)系,才能最大限度地為高校學生所接受。在此,強調(diào)安全理念的融入機制既是對國家安全戰(zhàn)略的落實,更是在個體視角下增進高校學生對總體國家安全觀的理解,依托有目的、有計劃的融入實踐助力主導型安全意識形態(tài)的實然化發(fā)展。通過融入機制為高校學生共同體的安全體感提供內(nèi)心確信,從而促成高校學生的安全認知共同體達到同一性層次,打造由自發(fā)性到自覺性、由安全取向到安全能力的教育階梯式演進格局。

    (二)回應(yīng)制度規(guī)范的剛性需求

    不同位階、不同性質(zhì)的制度規(guī)范不斷充實著國家安全教育的頂層設(shè)計與政策引導。在法律層面,《國家安全法》第七十六條明確指出,將國家安全教育納入國民教育體系。而思想政治教育作為國民教育體系各環(huán)節(jié)的必備內(nèi)容,為強化國家安全教育既提供了法律依據(jù),又提出了法定要求。在部門規(guī)范性文件層面,2018 年教育部印發(fā)《關(guān)于加強大中小學國家安全教育的實施意見》,明確了全面落實加強大中小學國家安全教育的目標任務(wù),而國家安全教育全學段、全方面的覆蓋必然離不開思想政治教育活動的功能發(fā)揮,強化國家安全教育亦是思想政治教育立德樹人目標的應(yīng)有之義。在國家綱領(lǐng)性文件層面,2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時代愛國主義教育實施綱要》,將“加強國家安全教育和國防教育”作為愛國主義教育的基本內(nèi)容之一。國家安全教育不僅僅是傳授相關(guān)知識,更在于幫助學生樹立愛國主義思想,形成關(guān)心國家安全、維護國家安全的生活方式和思維方式[2]。對教育對象進行愛國主義教育是世界各國思想政治教育活動的核心要素,愛國主義所包含的以國家安全為代表的國家意識正是思想政治教育的重點內(nèi)容。為更進一步推進國家安全教育工作開展,2020 年9 月28 日,教育部印發(fā)《大中小學國家安全教育指導綱要》(以下簡稱《指導綱要》),從指導思想、基本原則到主要目標與內(nèi)容、知識要點等方面為國家安全教育勾勒出了應(yīng)然框架。其中在大學學科覆蓋方面,《指導綱要》建議在公共基礎(chǔ)課中全面落實國家安全教育。思想政治理論課作為公共基礎(chǔ)課的重要模塊,對國家安全的教化意義不言而喻。此外,《指導綱要》也不乏鼓勵開展思政課教師培訓、思政課教師參與國家安全教育的思想政治教育關(guān)涉之語。概而言之,現(xiàn)有國家制度規(guī)范反映出國家安全教育的剛性需求,在國家安全教育制度規(guī)范依憑充分前提下,加強國家安全教育是回應(yīng)此種需求的必然舉措。

    (三)滿足教育系統(tǒng)的現(xiàn)實需求

    高校作為培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人的主陣地,重視國家安全教育具備現(xiàn)實與未來雙重使命。但是,思想政治教育系統(tǒng)對國家安全重視不夠的問題已形成學界共識。有學者從思想政治教育環(huán)節(jié)分析認為,新時代思想政治教育的內(nèi)容全面性不足,對總體國家安全觀教育重視不夠,并且存在理論與實踐、時事脫節(jié)的問題[3]。另一方面,目前我國高校學生的國家安全教育境況并不樂觀。當前大學生國家安全教育嚴重滯后于國家安全建設(shè)的需要[4],并且存在國家安全觀念陳舊、安全素養(yǎng)匱乏、危機感和責任感淡化等諸多問題[5]。從危害國家安全行為方面來看,在2020年第五個國家安全教育日,國家安全部新聞辦對外披露了一批危害國家安全的典型案件,其中1 起案件的涉案人員莊某是在校大學生,為境外間諜情報機關(guān)服務(wù),竊取并出賣國家秘密,法院最終以為境外非法提供國家秘密罪對莊某定罪量刑[6]。2021年第六個國家安全教育日,國家安全機關(guān)公布了4 起危害國家安全典型案例,其中3 起與高校學生有關(guān)。已公布的案例反映出高校學生在危害國家安全的主體中占比較高,該情勢深刻揭示了西方反華勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ξ覈咝W生群體滲透拉攏的重大敵情。所以,就思想政治教育視域下國家安全教育的現(xiàn)實需求而言,適應(yīng)中國日益走近世界舞臺中央的新態(tài)勢,國家安全教育成為思想政治教育的新領(lǐng)域[7]。

    二、思想政治教育視域下加強高校國家安全教育的基本要求

    在思想政治教育視域下加強高校國家安全教育,必須以總體國家安全觀為指引,并遵循教育系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,緊扣教育目標的形塑程式,在國家安全范疇內(nèi)為高校思想政治教育工作注入新要素。

    (一)立足國家安全的內(nèi)涵定向

    總體國家安全觀指引下的國家安全教育兼具傳統(tǒng)國家安全與非傳統(tǒng)國家安全的教育內(nèi)容,成為轉(zhuǎn)變大學生安全理念、安全意識的助推劑,更能推動思想政治教育內(nèi)部運行機制更新與完善。為確保國家安全教育與思想政治教育之間的有序聯(lián)結(jié),必須科學系統(tǒng)地闡釋國家安全的內(nèi)涵。《國家安全法》將國家安全定義為“狀態(tài)+能力”的綜合體,即國家安全不僅反映為靜態(tài)層面主觀無恐懼、客觀無威脅的狀態(tài),也表現(xiàn)為動態(tài)層面維護此狀態(tài)的能力建設(shè)。國家安全教育正是通過教育機制助力安全能力建設(shè),從而維護良好安全狀態(tài)的歷時性活動。新時代國家安全的內(nèi)涵表現(xiàn)為總體國家安全觀“五大要素”之間五位一體的架構(gòu),表現(xiàn)為安全宗旨、安全根本、安全基礎(chǔ)、安全保障、安全依托的國家安全邏輯,這“五大要素”的體系架構(gòu)向上延伸到國際安全,向下延伸為人民安全,呈現(xiàn)出安全意蘊的復合表達。在對高校學生進行國家安全教育過程中,要緊緊把握國家安全內(nèi)涵的多重意象,使高校學生理解國家安全所涵蓋的傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全綜合格局。

    同時,進行國家安全教育應(yīng)把握總體國家安全內(nèi)容的開放性,不能僅局限在十一種具體安全領(lǐng)域闡釋國家安全,反映時代特征的安全內(nèi)容更需要高校國家安全教育予以關(guān)注。例如,在中央全面深化改革委員會第十二次會議上,習近平總書記指出把生物安全納入國家安全體系,我國已于2020 年10月17 日通過了《生物安全法》。而且《指導綱要》在國家安全教育的重點領(lǐng)域,采取的是“列舉式+兜底式”的語詞表達,將太空、深海等新的領(lǐng)域安全納入教育工作總括范疇。因此,利用思想政治教育這一載體進行國家安全教育,要明晰總體國家安全觀辯證與開放的特點,立足安全“五大要素”的科學內(nèi)涵,在教育過程中清晰展現(xiàn)其邏輯關(guān)系,注重安全具體類別橫向延展。

    (二)明確教育系統(tǒng)的發(fā)展定向

    國家安全教育的具體化需要憑借系統(tǒng)性的思想政治教育形式,順應(yīng)思想政治教育系統(tǒng)的運作規(guī)律。思想政治教育的本質(zhì)反映為意識形態(tài)的培育和養(yǎng)成,其不能脫離上層建筑部分的社會主導意識形態(tài),國家安全教育所傳達的總體國家安全觀即為黨中央對新時代國家安全形勢進行系統(tǒng)概括形成的安全意識形態(tài)。討論總體國家安全觀的意識形態(tài)化是進行思想政治教育的起點,在意識形態(tài)化的引導下合理建構(gòu)思想政治教育系統(tǒng)工程。

    探討教育系統(tǒng)的發(fā)展,美國政治學家伊斯頓提出的政治分析系統(tǒng)理論對我們理解國家安全教育融入思想政治教育的系統(tǒng)定向提供了有益參考,可以借鑒“輸入—輸出”的系統(tǒng)分析模式來闡釋思想政治教育系統(tǒng)中國家安全教育的強化問題。加強國家安全教育過程中,應(yīng)當重點關(guān)注輸入的兩個標志,即要求和支持。要求是安全環(huán)境變化對教育系統(tǒng)提出的意向和希望,新的歷史時期我國的國家安全形勢發(fā)生變化,信息安全、生態(tài)安全、資源安全等非傳統(tǒng)安全問題凸顯,新的安全形勢對思想政治教育系統(tǒng)中國家安全教育提出與時俱進的硬性要求。支持則表現(xiàn)為思想政治教育系統(tǒng)中加強國家安全教育所包含的顯性支持(行動)和隱性支持(態(tài)度)等資源。目前,對支持該系統(tǒng)運作的資源是多方面的,涵蓋了國家意志、制度規(guī)范、物質(zhì)支撐等要素。而在輸出環(huán)節(jié)則反映為決策與行動,基本映射是教育者與受教育者之間的互動,通過互動實現(xiàn)思想政治教育系統(tǒng)育人的最大效果。在互動過程中涉及思想政治教育活動的方式和手段等中介要素,例如,思想政治教育方法的運用等。錨定思想政治教育過程教育主體、教育客體、教育介體諸要素的國家安全教育屬性,提升輸出環(huán)節(jié)的國家安全教育效能。另一方面,“輸入—輸出”的教育系統(tǒng)被環(huán)境所包圍,該環(huán)境包括內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境,營造良好的教育環(huán)境對思想政治教育系統(tǒng)運作至關(guān)重要。內(nèi)部環(huán)境方面,竭力開發(fā)有利于國家安全融入的教學環(huán)境,創(chuàng)設(shè)具有吸引力的安全教育情境;外部環(huán)境方面,進行國家安全教育必須不斷優(yōu)化當下的經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境、社會環(huán)境等子環(huán)境。所以,處于環(huán)境之中的教育系統(tǒng),要正確處理輸入與輸出環(huán)節(jié)諸分析變量的關(guān)系,方能維系思想政治教育視域下國家安全教育系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。

    (三)找準教育目標的程式定向

    思想政治教育視域下加強國家安全教育需要找準目標切入點,科學的目標界定能夠為安全教育工作指明方向、凝聚力量,并且目標屬性的合理度是衡量安全教育具體實踐效果優(yōu)劣的關(guān)鍵??疾焖枷胝谓逃c國家安全教育之間的關(guān)系,能夠發(fā)現(xiàn)兩者存在內(nèi)在一致性,因為它們作為教育下位概念,自身必然凝結(jié)著教育目標的普適特點。習近平總書記在2018年全國教育大會上強調(diào),要將“立德樹人”融入教育的各個環(huán)節(jié),教育的各個領(lǐng)域都要圍繞這個目標來設(shè)計。但是對“立德樹人”的宏觀目標應(yīng)當進行分解,將抽象的目標具體化展示。結(jié)合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學說所確立的發(fā)展觀,其思想核心是個人發(fā)展與社會生產(chǎn)發(fā)展的統(tǒng)一。統(tǒng)一的要義是對個人發(fā)展質(zhì)量的關(guān)注,而對發(fā)展質(zhì)量要從學識、品行、能力等多方面理解。由此而言,新時代國家安全教育的目標應(yīng)當層次化展開。

    首先,通過國家安全教育活動引導高校學生形成科學的安全認知。思想政治教育視域下國家安全教育最基本的目標是安全知識灌輸,確保高校學生能夠全面掌握最新的總體國家安全觀相關(guān)知識,將國家安全觀與民族觀、國家觀聯(lián)系起來,理解總體國家安全觀背后的歷史與時代必然性,為進一步指導安全實踐奠定安全認知的認識論基礎(chǔ)。其次,通過國家安全教育活動助力高校學生涵養(yǎng)理性的安全心態(tài)。理性的安全心態(tài)是對中國特色社會主義安全觀的肯定與認可,在國家安全教育過程中建構(gòu)起國家安全的價值支撐,高度認同國家安全的內(nèi)在價值與發(fā)展前景,點亮國家安全工作建設(shè)征程。最后,通過國家安全教育活動引導高校學生培育深厚的安全素養(yǎng)。思想政治工作的重要目標在于學生思想政治素養(yǎng)的提升,在安全領(lǐng)域的重要目標則是引導高校學生在國家安全教育過程中厚植安全素養(yǎng)。安全素養(yǎng)是對安全認知與安全心態(tài)的遞進發(fā)展,彰顯為服務(wù)國家安全建設(shè)的實踐能力。國家發(fā)展的安全、個人生活的安全無不受制于個人安全素養(yǎng),教育機能是安全素養(yǎng)應(yīng)然與實然連接的重要形式。因此,新形勢下高校國家安全教育并不局限于簡單的知識傳授,提升安全素養(yǎng)才能真正實現(xiàn)育人目標。

    三、思想政治教育視域下加強高校國家安全教育的內(nèi)容解析

    高校思想政治教育是教育者主導作用與教育對象能動作用的合力過程,教育者對教育對象的引導、激勵絕不能僅依賴填鴨式灌輸,具備可接受性的思想政治信息應(yīng)當成為教育者與教育對象互動的紐帶。也即是說,從教育需求到教育實現(xiàn)之間必須依托體系化的教育內(nèi)容,才能既滿足教育者講授的內(nèi)容需要,又滿足教育對象學習發(fā)展的需要。

    (一)教育內(nèi)容的辯證分析

    學界目前對思想政治教育視域下優(yōu)化國家安全教育內(nèi)容的研究,主要表現(xiàn)在專門課程內(nèi)容方面,即從高校思想政治理論課的教學內(nèi)容視角進行探索。有學者指出,新時代高校國家安全教育首先要充分發(fā)揮思想政治理論課的主陣地作用[8];高校思想政治教育“五位一體”的課程設(shè)置模式是貫徹實施總體國家安全觀教育的最優(yōu)載體[9]。此種研究界域?qū)θ胬斫飧咝野踩逃拿嫦虿蛔?,缺乏基本?nèi)容的宏觀引領(lǐng)。高校國家安全教育不能僅限于思想政治理論課的專門內(nèi)容,而要發(fā)揮基本內(nèi)容的宏觀引領(lǐng)作用以實現(xiàn)對專門內(nèi)容的微觀指引。相較于在專門課程內(nèi)容層面分析國家安全教育,筆者認為更有必要在基本內(nèi)容的宏觀層面進行普適性考察。

    探討國家安全教育融入思想政治教育的基本內(nèi)容,前提在于厘清基本內(nèi)容的形態(tài)。新中國成立至今,我國思想政治教育的演進歷程呈現(xiàn)出明顯的時代契合性特征,教育的內(nèi)容與當時的社會緊密相連。然而,如何劃定思想政治教育的基本內(nèi)容,在學界并未形成一致意見。有學者將其劃分為涵蓋愛國主義與國際主義教育、馬克思主義理論和科學世界觀的教育等八個方面[10];也有學者認為思想政治教育內(nèi)容主要包括世界觀、政治觀、人生觀、道德觀、法治觀、創(chuàng)造觀和健康心理教育等七個方面[11];還有學者從兩個層面進行劃分,即包括特定的社會和階級所要求、所確定的思想政治教育內(nèi)容以及直接用于思想政治教育活動的內(nèi)容[12];也存在將大學生思想政治教育內(nèi)容概括為以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點、以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、以素質(zhì)教育推動全面發(fā)展的結(jié)構(gòu)體系[13]。凡此種種,基本內(nèi)容的分類差異在實質(zhì)上并無沖突,更多體現(xiàn)為分類角度的不同。從思想政治教育相關(guān)教材來看,例如陳萬柏、張耀燦主編的《思想政治教育學原理》,劉書林、陳立思主編的《青年思想政治教育學原理》,陸慶壬主編的《思想政治教育學原理》,這些教材均采用對內(nèi)容進行五大模塊劃分法,包括世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法治觀教育、道德觀教育[14]。筆者認為,新時代思想政治教育視域下國家安全教育的基本內(nèi)容應(yīng)從上述五個方面鋪展,在契合高校國家安全教育內(nèi)涵的同時,也能夠避免教育內(nèi)容外延過于寬泛的問題。

    (二)教育內(nèi)容的具體延展

    從世界觀方面進行國家安全教育,要引導學生運用全面、聯(lián)系和發(fā)展的觀點來認識總體國家安全觀涵蓋的五對安全關(guān)系以及十一個方面具體安全,學會用辯證唯物主義的基本觀點來分析國家安全相關(guān)問題。堅持歷史唯物主義視角,明白總體國家安全觀作為社會意識是對國家安全社會存在的反映,透過經(jīng)濟安全的基礎(chǔ)地位以便準確把握經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系,并且總體國家安全觀所強調(diào)的以人民安全為宗旨的內(nèi)涵是對人民群眾是歷史的創(chuàng)造者原理的彰顯,是基于馬克思主義認識論的原理,不斷提升高校學生在安全實踐中認識世界和改造世界的能力。

    從政治觀方面進行國家安全教育。首先,理解總體國家安全觀是中國特色社會主義的新理念,要從我國社會主義初級階段基本國情的特征、主要矛盾等方面來認識總體國家安全觀。其次,強調(diào)總體國家安全觀是黨的基本理論之時代要素,反映為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。同時,總體國家安全觀所反映的生態(tài)安全、資源安全契合新形勢下建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的黨的綱領(lǐng),也是對黨的基本綱領(lǐng)意指的“五位一體”總體布局的安全固守。最后,總體國家安全觀既是民族精神,又是時代精神。教育高校學生從以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的雙重視角來理解總體國家安全觀??傮w國家安全觀指引的國家安全教育融入高校思想政治教育,需要從安全歷史、安全傳統(tǒng)等方面培養(yǎng)高校學生對國家安全的高度認同感,提升高校學生對外來敵對勢力破壞民族團結(jié)的認知度。而且國家安全教育的融入也是對高校思想政治教育體系的革新,用新時代的安全理念豐富時代精神的價值內(nèi)涵,促進教育內(nèi)容體系與時俱進地發(fā)展。

    在人生觀方面進行國家安全教育,要從理想信念、人生價值觀、生命價值觀等方面著眼。普遍意義上的理想信念教育指的是社會主義與共產(chǎn)主義的理想信念教育,而國家安全教育本質(zhì)上內(nèi)含于社會主義與共產(chǎn)主義的理想信念教育。引導高校學生樹立中國特色社會主義的國家安全理念,并認識到國家安全建設(shè)是一個長期過程,需要艱苦卓絕的不懈努力才能實現(xiàn)。實現(xiàn)人生價值觀與國家安全的融匯,強調(diào)用正確的安全觀指引大學生確立人生價值目標,并以安全實踐與社會發(fā)展規(guī)律、歷史進步之間的正負效能進行價值評價,在竭力維護國家安全中實現(xiàn)人生價值。如果說人生價值觀教育側(cè)重發(fā)展階段,那么生命價值觀教育則側(cè)重生存階段。生命價值觀是人生觀教育的根本,因為生命是存在和發(fā)展的基石。國家安全建設(shè)重在促進個人與社會更好地生存與發(fā)展,其基本指向是個體生命的存在。因此,用總體國家安全觀幫助高校學生正確認識安全對生命的意義至關(guān)重要。

    在法治觀教育方面進行國家安全教育,其基礎(chǔ)表現(xiàn)為國家安全法律的常識性教育,以便幫助高校學生了解現(xiàn)行國家安全法律制度體系?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出加快國家安全法治建設(shè)、構(gòu)建國家安全法律制度體系;十九屆四中全會進一步強調(diào)健全國家安全法律制度體系。伴隨著《國家安全法》《反恐怖主義法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《生物安全法》等法律的頒行,國家安全層面的法律制度框架初具雛形。因此,在教育環(huán)節(jié)應(yīng)圍繞掌握國家安全法律制度領(lǐng)域的基本法即《國家安全法》普及基本法律知識,系統(tǒng)梳理出涵蓋憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的安全教育知識體系。在知識灌輸?shù)那疤嵯轮颇芰︷B(yǎng)成,重在使受教育者熟知自身的權(quán)利與義務(wù),把握權(quán)利與義務(wù)的法律依據(jù)。讓大學生理解可為、應(yīng)為、勿為的安全行為類別,明晰守法與違法的安全基準,謹記行政與刑事處罰規(guī)制的雙重界限,以便將安全理念落實到維護國家安全的實踐中去,滿足安全法治教育的既定任務(wù)。

    在道德觀教育方面進行國家安全教育,表現(xiàn)為道德觀教育屬概念的分化。高校國家安全道德教育是對大學生進行國家安全道德倫理與道德規(guī)范認識教育的過程,通過系統(tǒng)的安全道德教化推動大學生安全道德建設(shè)。切實遵守國家安全的基本道德規(guī)范,杜絕逾越國家安全的非道德行為,依憑堅守國家安全的道德之善建構(gòu)總體國家安全的實然正義。有學者指出,安全倫理建構(gòu)應(yīng)當按照“生命—自由—平等”的倫理正義系列建立特定的安全基本道德原則及準則[15]。在國家安全道德教育方面,“生命—自由—平等”的安全道德原則需貫徹于國家安全道德觀教育的始終。道德的本質(zhì)是個體的自律,反映為調(diào)整個體之間、個體與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范與準則。所以高校國家安全道德教育的關(guān)鍵是利益衡量認知,處理好國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系,既要注重立足國家安全利益考量制度安排之下的個體服從,也要反對因維護國家安全而無原則式犧牲個體利益的行為。同時,《國家安全法》所強調(diào)的“以人民安全為宗旨”是人權(quán)理論的安全具體化,國家安全道德觀教育要找準人民安全的道德宗旨,在利益沖突時合理調(diào)試安全訴求,在先公后私與公私兼顧中尋求動態(tài)平衡。

    總而言之,新時代在思想政治教育視域下加強高校國家安全教育,應(yīng)以總體國家安全觀為主線把握國家安全教育與思想政治教育的內(nèi)蘊關(guān)聯(lián)。一方面,國家安全教育應(yīng)遵循高校思想政治教育教學實踐的基本范式,通過主導與主體的互動提升國家安全教育的實效性;另一方面,高校思想政治教育吸收以總體國家安全觀為導向的國家安全理念,在國家安全范疇內(nèi)為高校思想政治教育注入新要素。通過厘定需求、找準定向為高校思想政治教育宣傳新時代的國家安全思想劃定內(nèi)容體系,幫助高校學生樹立自覺抵御各種安全風險的意識,踐行“知識灌輸—能力養(yǎng)成”的演進范式,從而凝聚起維護國家安全的強大力量,推動國家安全治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

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