淺析建筑工程造價(jià)優(yōu)化措施

邊 磊

山西焦煤汾西礦業(yè)靈北煤礦，山西 靈石 031302

0 引言

近幾十年我國(guó)建設(shè)工程蓬勃旺盛、日益多元的背景下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)、施工等單位對(duì)工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)最大化？傳統(tǒng)僅在施工中建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量控制已經(jīng)難以滿(mǎn)足整體建筑行業(yè)的要求。建筑工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是一個(gè)建設(shè)、施工各方都要全程動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)。如何消除不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置、效益最大化就成為工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。

1 工程工程造價(jià)影響因素分析

1.1 國(guó)家及地方的法規(guī)、政策環(huán)境變化

工程建設(shè)及工程造價(jià)管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國(guó)家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度，這些政策制度會(huì)對(duì)工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價(jià)管理上，需要緊密結(jié)合國(guó)家及地方的工程項(xiàng)目建設(shè)法規(guī)，做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算，并確定定額單價(jià)大小，而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，工程造價(jià)會(huì)同步上升或下降。

1.2 工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期環(huán)節(jié)制約

工程設(shè)計(jì)圖紙采用的技術(shù)是否先進(jìn)、材料是否節(jié)約、設(shè)備是否可行直接決定工程項(xiàng)目的整體造價(jià)。工程設(shè)計(jì)成本高、頻繁變更設(shè)計(jì)圖紙行為，會(huì)影響工程造價(jià)的控制。工程造價(jià)設(shè)計(jì)水平不高，工程量計(jì)算不全，會(huì)導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)造價(jià)偏差嚴(yán)重。

1.3 工程施工、結(jié)算環(huán)節(jié)變動(dòng)

1.3.1 市場(chǎng)人力、材料、設(shè)備價(jià)格變化

現(xiàn)場(chǎng)的人員安排、資金安排、材料計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度控制等直接關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)度和工程結(jié)算；項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工人員等人員對(duì)工程造價(jià)管理負(fù)有執(zhí)行與監(jiān)督責(zé)任。建筑工程施工中，對(duì)影響結(jié)構(gòu)安全的材料和使用功能且數(shù)量大的材料是工程質(zhì)量、安全控制的關(guān)鍵。

1.3.2 施工技術(shù)不確定性

技術(shù)人員是否合理編制施工組織設(shè)計(jì)和方案等文件，是否對(duì)人力、物力、財(cái)力等綜合分析并合理調(diào)配，是否采取新的施工技術(shù)提高施工進(jìn)度和有效節(jié)省資金、工期。施工機(jī)械配置是否充足對(duì)建筑工程能否高效、順利開(kāi)展，是否可以降低人工成本及施工難度。

1.3.3 造價(jià)編制、審核深度

工程造價(jià)人員編制是否有漏項(xiàng)，取價(jià)公式是否應(yīng)用的合適，直接影響施工單位工程成本控制；工程造價(jià)人員的結(jié)算審核深度、范圍，直接影響最后工程結(jié)算價(jià)［1］。

2 優(yōu)化工程造價(jià)的對(duì)策要點(diǎn)

2.1 國(guó)家及地方的法規(guī)、政策環(huán)境變化

無(wú)論是施工單位還是建設(shè)單位，及時(shí)準(zhǔn)確的收集國(guó)家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度變動(dòng)，采取有效措施。如我國(guó)財(cái)稅制度改革，各方都應(yīng)做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的可抵扣稅額收集工作；如“放、管、服”政府行政改革，施工、建設(shè)單位認(rèn)真研究相關(guān)證照、稅收、扶持政策、文件變化，及時(shí)調(diào)整。

2.2 工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期的措施

建設(shè)單位加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)圖紙審核，嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)圖紙變更行為，重點(diǎn)分組審核招投標(biāo)造價(jià)，快速及時(shí)確定工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)造價(jià)的合理性。施工單位根據(jù)招標(biāo)的施工圖紙的工程量，依據(jù)自己的企業(yè)定額和本身人、材、機(jī)的消耗量統(tǒng)計(jì)，全面審核企業(yè)的定額套取是否正確，造價(jià)人員圖紙算量是否有丟失等內(nèi)容，提交具有可競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)自身有利的工程造價(jià)［2］。

2.3 工程施工、結(jié)算環(huán)節(jié)的有效措施

2.3.1 深入工程現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格驗(yàn)收工程量

施工單位編制材料采購(gòu)計(jì)劃，精準(zhǔn)、及時(shí)采購(gòu)合格的材料，減少浪費(fèi)。監(jiān)理工程師組織造價(jià)、質(zhì)量、技術(shù)人員按照審核的施工圖紙、合同來(lái)開(kāi)展工程量簽認(rèn)，以現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)作為最后工程款結(jié)算依據(jù)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)不合格工程，及時(shí)返工重修。

2.3.2 加大預(yù)算管理，嚴(yán)格審核結(jié)算價(jià)

造價(jià)人員需要重點(diǎn)把控施工造價(jià)，加大對(duì)定額管理力度，對(duì)于材料的差價(jià)進(jìn)行有效調(diào)控，施工合同的有關(guān)條款要與審核結(jié)算結(jié)果全面相符。施工單位的有關(guān)信息是否出現(xiàn)虛報(bào)或是不明確的現(xiàn)象，是否存在施工圖紙上未完成的項(xiàng)目等［3］。

2.4 工程全程采用PDCA 的管理模式

PDCA 的管理模式如圖1，P－確定工程造價(jià)目標(biāo)值，D－收集實(shí)際數(shù)據(jù)，C－將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較，A－較大偏差采取糾偏措施；工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心，它是貫穿于建設(shè)工程全過(guò)程的控制。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)人員和是施工人員在每一個(gè)施工工序、環(huán)節(jié)貫徹PDCA 管理，造價(jià)成本不斷節(jié)省，項(xiàng)目目標(biāo)不斷增強(qiáng)。建設(shè)單位對(duì)個(gè)分部工程采用PDCA的管理模式進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，節(jié)約成本，提高工程質(zhì)量。

圖1 PDCA 循環(huán)管理模式圖

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)影響因素，采取關(guān)注政策法規(guī)變化、嚴(yán)把設(shè)計(jì)招投標(biāo)造價(jià)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查工程量等相應(yīng)的優(yōu)化措施，不斷提高工程造價(jià)管理水平和工程效益，推動(dòng)建筑行業(yè)健康、高效、綠色發(fā)展。