黨史學(xué)習(xí)教育視閾下的干部政治素質(zhì)考察

習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強(qiáng)調(diào)，全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。學(xué)史崇德首要一條就是要崇尚對黨忠誠。2019年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。因此，加強(qiáng)干部的政治素質(zhì)考察研究很有必要。

一、圍繞“五個維度”，著力解決考察什么的問題

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗，堅定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。對標(biāo)中央要求，可以從“五個層面”來考察干部的政治素質(zhì)。一是政治忠誠層面。要自覺講政治，對國之大者要心中有數(shù)，注重考察是否增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”;是否堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，自覺把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動;是否把黨史學(xué)習(xí)教育作為終生必修課。二是政治定力層面。注重考察是否堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，思想上政治上能夠排除各種干擾、抵御各種誘惑;對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是否真學(xué)真懂真用，堅定走中國特色社會主義道路。三是政治擔(dān)當(dāng)層面。講政治不是抽象的，而是具體實在的，要體現(xiàn)到實際行動中、體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力上。注重考察對本職工作、急難險重任務(wù)、重大風(fēng)險考驗是否沖鋒在前、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭。四是政治能力層面。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。注重考察是否善于從政治上觀察和處理問題，政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)不強(qiáng)，是否不折不扣、創(chuàng)造性貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央、省委決策部署。五是政治自律層面。注重考察對黨章賦予的職責(zé)以及黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是否堅決遵守;對中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神以及民主集中制原則是否心存敬畏、嚴(yán)格執(zhí)行，自覺做到修身律己，慎終如始，時刻自重自省自警自勵，做到慎獨慎初慎微慎友。

二、圍繞“四種方式”，著力解決如何考察的問題

關(guān)于如何考察干部的政治素質(zhì)問題，需要花大力氣去解決。一是突出重點內(nèi)容察其學(xué)。黨史學(xué)習(xí)教育中，重點關(guān)注中層黨員干部潛心自學(xué)指定書目情況，認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話等重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討，同時重點關(guān)注其組織并帶領(lǐng)部門人員學(xué)習(xí)發(fā)揮帶頭作用情況。通過黨史知識測試摸排其指定書目學(xué)習(xí)進(jìn)度，有效傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力。二是突出重點言論聽其言。政治言論觀點考評，指的是對各處級干部在日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的政治言論觀點進(jìn)行考察評價的制度。重點看處級干部出席黨史學(xué)習(xí)教育各類會議講話材料和個人年度述職述廉報告、專題黨課報告和思政授課稿、在黨報黨刊發(fā)表的理論文章、調(diào)研報告、專題組織生活會個人對照檢查材料、日常生活和在新媒體上的言論，以及對意識形態(tài)領(lǐng)域不良思潮斗爭情況等。三是突出急難愁盼觀其行。中層干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。黨史學(xué)習(xí)教育過程中，全面及時掌握各處級干部“我為群眾辦實事”實踐活動的情況，看其是否圍繞領(lǐng)導(dǎo)層面項目清單，結(jié)合部門職責(zé)，找準(zhǔn)找實群眾急難愁盼問題，把為民辦實事真正落在人民情懷上，切實把實事辦好、把好事辦實，增強(qiáng)師生的獲得感、幸福感、安全感。四是突出績效考核驗其效。采取正面清單方式，考察處級干部或所在部門（單位）年度工作完成情況、獲得上級表彰情況、黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會（組織生活會）個人整改落實情況。所在部門（單位）和個人開展黨史學(xué)習(xí)教育宣傳宣講、理論研討、為民辦實事等情況。采取負(fù)面清單方式，聽取紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、信訪、平安建設(shè)等相關(guān)部門意見并收集相關(guān)成果，印證并核實處級干部政治素質(zhì)表現(xiàn)。

三、圍繞“一個重點”，著力解決考察成果怎么辦的問題

建立中層干部政治素質(zhì)檔案是重點，是作為干部選拔任用的科學(xué)依據(jù)。建立“一人一檔”的干部政治素質(zhì)檔案，就是將每一位干部的政治素質(zhì)表現(xiàn)能夠全面客觀地跟蹤記錄下來，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，考準(zhǔn)考實干部的政治素質(zhì)，切實把黨和人民所需要的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部選出來、用起來。一是明確建立干部政治素質(zhì)檔案的原則。建立干部政治素質(zhì)檔案必須要遵從可靠性、相關(guān)性、可測量性、可使用性、可比性和及時性這六大原則，這是干部政治素質(zhì)檔案建立健全的依據(jù)，從而使干部政治素質(zhì)檔案指標(biāo)的構(gòu)建能更加科學(xué)規(guī)范。二是科學(xué)設(shè)置處級干部政治素質(zhì)檔案模塊。設(shè)置“基本信息”“自我評價”“綜合評價”“備注”這四大模塊，并根據(jù)工作需要和各單位工作實際細(xì)化具體指標(biāo)。三是對數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析。運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具SPSS20.0軟件對各模塊的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析，得出政治素質(zhì)考察基本結(jié)論，并根據(jù)分析結(jié)果對處級干部政治素質(zhì)檔案指標(biāo)不斷進(jìn)行完善，從而為干部選拔任用提供科學(xué)依據(jù)。

[作者簡介]李英蘭，女，研究生，江西開放大學(xué)黨委組織部副部長、副教授。

[基金項目]2020年度江西省高校黨建研究項目（編號：20DJYB004）。

責(zé)任編輯 / 彭月才