“外圍低滲油田上產(chǎn)”黨建聯(lián)盟研究

文｜李俊亞

為貫徹落實油田公司黨委關(guān)于進一步加強黨建工作的部署要求，不斷創(chuàng)新黨建工作模式，釋放黨建工作活力，助力油田公司“十四五”重上1200 萬噸目標(biāo)，貢獻遼興力量，高質(zhì)量推進遼興油氣開發(fā)公司外圍低滲油田50 萬噸開發(fā)部署落實落地，遼興油氣開發(fā)公司黨委以“外圍低滲油田上產(chǎn)”為核心工作目標(biāo)，積極探索嘗試，主動聯(lián)系遼河油田公司開發(fā)事業(yè)部（開發(fā)部）黨委、設(shè)備管理部、鉆采工程技術(shù)部、勘探開發(fā)研究院黨委等多家處室合單位，組織構(gòu)建適合自身發(fā)展的黨建聯(lián)盟工作模式。按照“能力互補、優(yōu)勢互補、作用互補、利益互補”的基本工作原則，切實推動黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營雙促進雙提升。

一、創(chuàng)建聯(lián)盟的指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力，確保全面完成年度各項工作目標(biāo)，構(gòu)建互幫互促、共創(chuàng)共贏的黨建發(fā)展新格局，促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，為各方高質(zhì)量發(fā)展提供思想基礎(chǔ)和組織保障。

二、基本結(jié)構(gòu)及運行模式

在成立伊始，“外圍低滲油田上產(chǎn)”黨建聯(lián)盟就明確將事務(wù)性和主導(dǎo)性工作放在牽頭單位遼興油氣開發(fā)公司黨委，這樣可以充分保證活動的周期和頻率，同時成立黨建聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)小組，確?；顒勇?lián)盟活動指導(dǎo)有力，監(jiān)督有效，高質(zhì)量推進。

以“黨建結(jié)對”為開展形式，切實提高聯(lián)盟方黨建工作質(zhì)量。通過結(jié)對共建互促，促進黨建工作方式方法創(chuàng)新化、黨組織生活規(guī)范化、黨員教育形式多樣化，黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。以“業(yè)務(wù)結(jié)合”為結(jié)對思路，找準(zhǔn)黨建融入外圍低滲油藏開發(fā)的切入點，豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的載體，扎實推進遼興外圍低滲油田上產(chǎn)、虧損治理，為油田公司高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。

三、如何讓聯(lián)盟發(fā)揮實效

結(jié)合油田公司“五個一體化”要求，創(chuàng)新提出“五聯(lián)五共”為工作方針，即組織聯(lián)建，策劃共議；資源聯(lián)享，服務(wù)共促；難題聯(lián)解，發(fā)展共謀；活動聯(lián)辦，文明共創(chuàng)；品牌聯(lián)創(chuàng)，先進共推。推動“黨建聯(lián)盟”活動取得實效。

（1）組織聯(lián)建，聚合力。每季度組織一次各方單位黨支部黨建工作互動交流。通過實地觀摩、現(xiàn)場調(diào)研、聯(lián)合開展主題黨日、三會一課等形式，開展黨支部結(jié)對互訪、互學(xué)、互助等活動，實現(xiàn)黨組織共建、黨員干部互聯(lián)互動。前期選取三對黨支部結(jié)對，開展活動。遼興油氣開發(fā)公司機關(guān)聯(lián)合黨支部與設(shè)備管理部黨支部結(jié)對共建；遼興油氣開發(fā)公司奈曼作業(yè)區(qū)黨總支與鉆采工程技術(shù)部黨支部結(jié)對共建；遼興油氣開發(fā)公司地質(zhì)工藝研究所黨總支與開發(fā)事業(yè)部第三黨支部、勘探開發(fā)研究院油田地質(zhì)所、稀油開發(fā)所、外圍盆地勘探所黨支部結(jié)對共建。確認(rèn)責(zé)任部門，確?；顒佑行七M。

（2）資源聯(lián)享，強內(nèi)力。各聯(lián)盟方將“黨務(wù)工作人才、理論學(xué)習(xí)資料、文體活動場所、教育培訓(xùn)師資”等分散的資源，梳理整合到一起，取長補短、統(tǒng)籌使用、相互賦能，形成強大工作合力，推動重點任務(wù)、重大項目落地見效。加強人才交流培養(yǎng)，推進優(yōu)秀年輕干部雙向進入掛職鍛煉，學(xué)經(jīng)驗、找差距、強內(nèi)力，為干部成長成才搭建平臺。相關(guān)責(zé)任部門設(shè)定為遼興油氣開發(fā)公司地質(zhì)工藝研究所、遼興油氣開發(fā)公司物資裝備科、設(shè)備管理部黨支部、鉆采工程技術(shù)部黨支部、開發(fā)事業(yè)部注水管理科、勘探開發(fā)研究院油田地質(zhì)所、勘探開發(fā)研究院稀油開發(fā)所、勘探開發(fā)研究院外圍盆地所。

（3）難題聯(lián)解，提能力。以解決問題為導(dǎo)向，增強實效性為目的，引導(dǎo)各聯(lián)盟成員單位黨組織加強協(xié)調(diào)聯(lián)動、牽手聚力，實現(xiàn)共建融合。對一些出現(xiàn)在本單位內(nèi)無法解決的重點難點問題，通過邀請黨建聯(lián)盟單位共商共議，成立聯(lián)盟黨員攻關(guān)項目部，集中力量尋求解決辦法，變“獨奏”為“合唱”，實現(xiàn)黨建工作相互促進、區(qū)域資源更有效利用。此項工作的責(zé)任部門同上一項。

（4）活動聯(lián)辦，添動力。以提升黨組織凝聚力，激發(fā)黨建工作生機為目的，積極開展以“黨史一起學(xué)、陣地一起用、活動一起搞”為主要內(nèi)容的共建行動。共同開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”、崗位實踐、志愿服務(wù)、黨史知識競賽、聯(lián)辦群眾性文體活動等，進一步增強黨建工作的實效。把責(zé)任部門設(shè)為：遼興油氣開發(fā)公司黨委組織部（人事科）、遼興油氣開發(fā)公司黨群工作部（黨委宣傳部、工會、團委）、遼興油氣開發(fā)公司黨委辦公室（經(jīng)理辦公室）、設(shè)備管理部黨支部、鉆采工程技術(shù)部黨支部、勘探開發(fā)研究院黨委組織部（人事科）、開發(fā)事業(yè)部黨委組織部（人事科）。

（5）品牌聯(lián)創(chuàng)，激活力。認(rèn)真總結(jié)聯(lián)盟工作經(jīng)驗做法，突出創(chuàng)新性、實效性和示范性，凝練出符合“外圍低滲油田上產(chǎn)”“五自經(jīng)營”“結(jié)對幫扶精準(zhǔn)治困”實踐特色的黨建品牌，宣傳展示聯(lián)盟工作的亮點，將活動舉措及工作成果以多種形式呈現(xiàn)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)了隊伍活力，引導(dǎo)全體黨員立足本職工作，創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、建新功。此項工作的責(zé)任部門同上一項。

四、清單式推進聯(lián)盟具體工作

1.遼興與設(shè)備管理部共建內(nèi)容

設(shè)備管理部主要從設(shè)備再制造、利舊、調(diào)配方面給予設(shè)備支持；從變頻柜、配電箱改造項目給予技術(shù)及資金支持；幫助遼興培養(yǎng)設(shè)備管理專家實現(xiàn)人才支持；簡化“五自”經(jīng)營下修理審批流程、適當(dāng)放寬外圍區(qū)塊零星維修及自主選商權(quán)實現(xiàn)政策支持；遼興公司應(yīng)實現(xiàn)降低虧損額、降低設(shè)備購置費、節(jié)約電費、大力促進設(shè)備管理人員素質(zhì)提升等。

2.遼興與鉆采工程技術(shù)部共建內(nèi)容

提管理水平，共同對現(xiàn)有集輸工藝流程進行梳理，實現(xiàn)單機單耗刻畫，進一步提升管理水平；降運行成本，可以充分利用鉆采工程技術(shù)部的優(yōu)勢將其他油田或油田其他單位的先進管理方法和技術(shù)引進遼興，實現(xiàn)遼興公司進一步降低運行成本；助人才成長，遼興公司缺乏注采輸?shù)雀鞣矫鎸I(yè)管理人才，通過共建，可以帶動遼興公司的人才成長。

3.遼興與開發(fā)事業(yè)部共建內(nèi)容

開發(fā)事業(yè)部廠幫助遼興公司協(xié)調(diào)解決“五自”經(jīng)營過程中出現(xiàn)的重大問題，對其滾動評價、產(chǎn)能建設(shè)、方式轉(zhuǎn)換、老油田治理、生產(chǎn)經(jīng)營、地質(zhì)技術(shù)人員交流等工作提出合理建議與整改措施，為遼興完成全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)提供保障。油田注水方面，由開發(fā)事業(yè)部注水管理科組織成立“會診”專家組，對外圍盆地低滲透油藏改善注水開發(fā)效果進行“把脈會診、開具處方”，解決生產(chǎn)難題。圍繞科技創(chuàng)新助力技術(shù)攻關(guān)，對于長期注水不見效、含水低、油層發(fā)育的邊部油井，開展壓驅(qū)試驗，探索補能增產(chǎn)新方法。

4.遼興與研究院共建內(nèi)容

人才互培，遼興公司與研究院各派一名業(yè)務(wù)骨干到對方單位進行為期六個月掛職鍛煉，加快年輕干部成長成材；難題共解：遼興公司地質(zhì)工藝研究所與研究院油田地質(zhì)所、稀油開發(fā)所聯(lián)合成立科爾沁油田包1 塊和奈曼油田奈1 塊開發(fā)調(diào)整技術(shù)攻關(guān)小組，雙方抽調(diào)骨干技術(shù)力量集中辦公，整合研究院技術(shù)方面以及采油廠現(xiàn)場生產(chǎn)方面優(yōu)勢，對外圍整裝低滲透油藏開展技術(shù)攻關(guān)，提出外圍低滲油田開發(fā)調(diào)整工作的新思路，帶出開發(fā)井位，緩解遼興公司十四五期間上產(chǎn)的壓力，同時也為外圍類似低滲區(qū)塊的研究部署提供技術(shù)儲備；項目共推，遼興公司地質(zhì)工藝研究所與研究院外圍盆地勘探所配合，做好外圍凹陷區(qū)域勘探工作，2021 年主要目標(biāo)集中在陸東凹陷交力格洼陷交南斷塊以及庫倫塔拉洼陷、奈曼凹陷東斜坡等重點區(qū)域，全年預(yù)計實施區(qū)域探井8 口。雙方緊密配合做好區(qū)域探井的試油試采工作，為油田公司年度儲量任務(wù)的完成夯實基礎(chǔ)。

5.五方共建內(nèi)容

聯(lián)盟單位利用本單位的黨建資源，結(jié)合慶祝建黨100周年開展系列活動，共同開展黨員主題黨日、黨史知識競賽等活動，增強黨員黨性修養(yǎng)，加強黨建基礎(chǔ)建設(shè)。

五、確立相關(guān)工作保障措施

（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實油田公司黨委要求，將黨建聯(lián)盟工作納入年度計劃。黨委班子有關(guān)成員要提高認(rèn)識、高度重視，業(yè)務(wù)部門要做好組織落實、指導(dǎo)督辦。特別是各級干部要靠前指揮、親自過問，積極配合、大力支持，精心設(shè)計、周密安排，確保黨建聯(lián)盟工作做實、做細(xì)、做好。

（2）強化責(zé)任落實。要結(jié)合實際，協(xié)商制定切實可行、易于操作的具體方案和計劃。聯(lián)盟單位每半年至少召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，組織研究具體工作運行。建立基層黨組織書記負(fù)責(zé)機制，要履職盡責(zé)，抓好工作落實，確保各項工作扎實高效開展。

（3）注重典型示范。堅持在實踐中求知、在探索中創(chuàng)新，邊實踐邊總結(jié)，不斷總結(jié)成功經(jīng)驗，改進問題不足，探索更加符合形勢發(fā)展的聯(lián)盟工作模式。注重調(diào)動廣大黨員干部和員工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快實現(xiàn)“黨建聯(lián)盟”創(chuàng)新發(fā)展。