淺析國(guó)有企業(yè)開展黨建工作面臨的困境與對(duì)策建議

文｜林淑君

隨著環(huán)境形勢(shì)的不斷變化，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心地位的國(guó)有企業(yè)不僅要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，還要推動(dòng)黨建工作與企業(yè)中心大局工作有機(jī)融合，同步謀劃、同步推進(jìn)，提高企業(yè)的效率，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、新時(shí)代背景下堅(jiān)持黨建工作在國(guó)有企業(yè)關(guān)鍵地位的必要性

當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，做好黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨建工作，全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”作用，落實(shí)黨委或黨組議事規(guī)則和決策程序，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政治站位，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)目標(biāo)。

國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)行民主集中制，一是有利于提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；二是有助于把好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大方向，確保企業(yè)政治方向不偏離，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)保值增值，提高國(guó)企的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是有利于企業(yè)文化的塑造，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)文化相結(jié)合，促使企業(yè)全體干部有共同的價(jià)值觀，提高內(nèi)部員工的凝聚力。

二、分析現(xiàn)狀，簡(jiǎn)述國(guó)有企業(yè)黨建工作遇到的困境與難題

當(dāng)前，外部環(huán)境形勢(shì)極其嚴(yán)峻，內(nèi)部環(huán)境形勢(shì)也不能樂觀，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨建工作是國(guó)企各項(xiàng)工作中比較重要且核心的部分，雖然近年來(lái)黨建工作也一直在規(guī)范化發(fā)展，但也面臨著一些困境，主要如下：

一是對(duì)黨建工作重視度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為只要完成規(guī)定動(dòng)作就好，有的即使完成規(guī)定動(dòng)作，最終難免落于形式。

二是黨建工作開展方式不夠靈活創(chuàng)新，有的沒有緊跟時(shí)代的步伐，老方式老方法，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，從書籍報(bào)紙上學(xué)習(xí)，不懂運(yùn)用現(xiàn)代科技手段高效化學(xué)習(xí)，脫離了員工生活。

三是黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際不符，開展的理論學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致黨建工作引領(lǐng)中心工作效果不明顯。

四是基層黨務(wù)人員少，基本是兼職工作人員，有的由老黨員擔(dān)任，沒有補(bǔ)充新鮮血液。有的綜合素養(yǎng)不高、工作業(yè)務(wù)能力不精，不具備黨建工作的專業(yè)性。

三、結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮黨建工作在國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作中的作用

在新時(shí)代新發(fā)展階段背景下，國(guó)有企業(yè)要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，抓好抓細(xì)企業(yè)黨建工作，固本強(qiáng)基、激發(fā)活力，提高國(guó)有企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力。

（一）強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)工作以固本強(qiáng)基

加強(qiáng)黨的建設(shè)，鑄牢國(guó)企意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”“黨政一肩挑”制度，將黨建工作寫入公司章程，明確黨建工作在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵地位。

一是提高基層黨建質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)基層黨建工作的重要性，建立健全國(guó)企黨建工作制度，持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，落實(shí)黨建主體責(zé)任，經(jīng)常性地開展檢查梳理，做細(xì)做實(shí)基層黨建各項(xiàng)工作，嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口，注重從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線、項(xiàng)目一線、中層干部以及青年員工中發(fā)展黨員，激發(fā)基層黨組織活力。

二是規(guī)范開展督查考評(píng)。建立健全黨建工作及黨風(fēng)廉政工作考核評(píng)價(jià)體系，建立責(zé)任清單，真正促使基層黨組織種好“責(zé)任田”。加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，突出“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)的監(jiān)督。抓好基層黨建述職評(píng)議考核，加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)干部職工工作績(jī)效、選拔任用等掛鉤，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供科學(xué)決策參考的依據(jù)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

三是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，落實(shí)黨員干部廉政教育、“三重一大”事項(xiàng)報(bào)告、廉政提醒談話等制度，切實(shí)加強(qiáng)中層及以上干部的警示教育，從思想深處擰緊螺絲，強(qiáng)化重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的人員教育，以風(fēng)清氣正的氛圍保障國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。規(guī)范黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，保障黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化工作力量。尤其是要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨務(wù)干部，充實(shí)基層黨務(wù)人員力量；要加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作，提升綜合能力水平；要健全企業(yè)黨員干部交流制度，把優(yōu)秀的黨務(wù)干部送到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重要崗位上，把技術(shù)骨干培養(yǎng)成優(yōu)秀的黨務(wù)工作人員，實(shí)現(xiàn)人員雙向流動(dòng)，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）加強(qiáng)機(jī)制改革創(chuàng)新以激發(fā)動(dòng)力

面臨著新冠肺炎疫情造成的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)艱巨等難題，國(guó)有企業(yè)必須創(chuàng)新企業(yè)黨建工作機(jī)制，豐富開展黨建工作的載體，提升黨建工作效率，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一是凝練特色黨建品牌，成立“黨員攻堅(jiān)隊(duì)”。轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，通過(guò)“黨員攻堅(jiān)隊(duì)”形式，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮支部建在項(xiàng)目上黨建品牌作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作在重大建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋，將企業(yè)文化融入日常中、融入產(chǎn)品里、融入品牌價(jià)值中，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范和排頭兵，激發(fā)公司內(nèi)生活力。

二是黨建工作人員下沉一線，到項(xiàng)目一線基層黨支部擔(dān)任支部班子成員，提高基層黨支部的黨建工作水平，加快黨支部工作規(guī)范化。同時(shí)，通過(guò)走群眾路線來(lái)開展工作，可以增強(qiáng)項(xiàng)目一線干部職工對(duì)黨建工作的認(rèn)同感、對(duì)本職工作的責(zé)任感，有效凝聚起基層力量。

三是增強(qiáng)創(chuàng)新思維能力，激發(fā)黨建工作活力。黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制、內(nèi)容、載體、方式，創(chuàng)新開展主題黨日活動(dòng)，確?；顒?dòng)內(nèi)容豐富多彩、形式多樣，切實(shí)提升黨建工作水平。

（三）深化黨史學(xué)習(xí)教育以強(qiáng)根鑄魂

作為國(guó)有企業(yè)，要高度重視黨史學(xué)習(xí)教育，突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的要求，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育深入干部職工、深入基層、深入人心，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作效能，為國(guó)有企業(yè)開好局起好步提供政治保障。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化導(dǎo)向作用。扎實(shí)有效地開展黨史學(xué)習(xí)教育，加大指導(dǎo)力度，著力紅色文化氛圍營(yíng)造，感悟初心使命，傳承紅色基因，堅(jiān)定理想信念，凝聚起國(guó)企干部職工干事創(chuàng)業(yè)力量。

二是優(yōu)化學(xué)習(xí)機(jī)制，把握學(xué)習(xí)關(guān)鍵。堅(jiān)持以上率下學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制。聚焦經(jīng)營(yíng)發(fā)展遇到的新問題、新挑戰(zhàn)，針對(duì)性的學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，做到在學(xué)中思、思中干，切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)。

三是豐富學(xué)習(xí)載體，突出現(xiàn)場(chǎng)教育。通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日、理論宣講、現(xiàn)場(chǎng)教育、觀看紅色電影、開展黨史知識(shí)競(jìng)賽等多種形式深入學(xué)習(xí)，借助學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、拍攝短視頻等載體創(chuàng)新學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走心走實(shí)，增強(qiáng)國(guó)企干部職工的政治認(rèn)同感，豐富國(guó)企的文化底蘊(yùn)。

（四）融入國(guó)企中心工作以聚力發(fā)展

在新時(shí)代的背景下，認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著新的歷史使命，開新局起好步促發(fā)展需要黨建工作強(qiáng)有力推動(dòng)。因此，國(guó)企基層黨組織要把推進(jìn)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合作為工作主線，攻堅(jiān)克難，聚力發(fā)展，做到兩手抓、兩不誤、兩提升。

一是優(yōu)化黨支部設(shè)置，將黨支部建在項(xiàng)目上。結(jié)合實(shí)際調(diào)整黨員歸屬，切實(shí)將黨建工作與重點(diǎn)項(xiàng)目工作深入融合，樹立特色黨建品牌，全面有效地覆蓋基層一線，示范帶動(dòng)基層各項(xiàng)工作，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。

二是注重正向引導(dǎo)，廣泛宣傳先進(jìn)事跡。挖掘國(guó)企項(xiàng)目一線先進(jìn)典型人物事跡，激勵(lì)黨員以先進(jìn)集體或個(gè)人為榜樣，堅(jiān)定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻(xiàn)，彰顯黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)項(xiàng)目一線攻堅(jiān)克難添磚加瓦。

三是注重文化引領(lǐng)，助力企業(yè)品牌建設(shè)。以基層黨支部活動(dòng)為牽引，將思想政治理論學(xué)習(xí)與企業(yè)的先進(jìn)文化結(jié)合起來(lái)，引領(lǐng)干部職工樹立正確的世界觀和價(jià)值觀，推動(dòng)干部隊(duì)伍政治理論和專業(yè)素養(yǎng)的提升，形成獨(dú)特的企業(yè)文化品牌。開展豐富多彩的文化活動(dòng)，宣貫企業(yè)文化，展現(xiàn)出好的企業(yè)風(fēng)采和員工風(fēng)貌，讓黨建工作與文化建設(shè)同頻共振，提升國(guó)有企業(yè)文化軟實(shí)力。

四是注重政治引領(lǐng)，提升干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，做好干部選拔任用工作；加強(qiáng)內(nèi)部干部職工教育培訓(xùn)，提升現(xiàn)有人才素質(zhì)；市場(chǎng)化招賢納才、“一帶一”師徒制培養(yǎng)，營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，激發(fā)出國(guó)企干部隊(duì)伍的整體活力，打造國(guó)企人才高地。

萬(wàn)山磅礴看主峰。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在。新時(shí)代既有新機(jī)遇又有新挑戰(zhàn)，作為市場(chǎng)中堅(jiān)力量的國(guó)有企業(yè)，必須不折不扣常態(tài)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合、與企業(yè)文化相促進(jìn)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力。特別是新發(fā)展階段的背景下，更需堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建企業(yè)新發(fā)展格局，做到越是艱險(xiǎn)越向前，努力開創(chuàng)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新局面。