企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀及有效措施探討

王 瑩

（廈門信息集團(tuán)有限公司，福建 廈門 361000）

黨的十八大提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”，黨的十八屆三中全會(huì)要求“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信”；黨的十八屆五中全會(huì)上，信用體系建設(shè)更是被列入十三五規(guī)劃建議當(dāng)中。由此，我國(guó)的信用體系建設(shè)力度不斷加大，對(duì)于企業(yè)而言，更應(yīng)緊跟國(guó)家政策步伐，探索信用體系建設(shè)路徑，加強(qiáng)企業(yè)信用管理，以此促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展。

一、我國(guó)企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)信用狀況不容樂觀，小到雜貨鋪，大到上市公司，其制假售假、偷稅漏稅、惡意違約、逃廢債務(wù)等現(xiàn)象屢禁不止，企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄，誠(chéng)實(shí)守信、履約踐諾的氛圍尚未形成。這些亂象反映出部分企業(yè)對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)信用體系建設(shè)的重視不充分，在一定程度上造成了我國(guó)市場(chǎng)秩序混亂、資源浪費(fèi)。另外，據(jù)了解，很多企業(yè)的信用建設(shè)缺乏自我約束，企業(yè)制度缺乏信用體制，仍停留在傳統(tǒng)管理方式上，缺乏完善的信用政策、風(fēng)險(xiǎn)管控、客戶信用管理及評(píng)價(jià)系統(tǒng)，無(wú)法有效遏制失信行為的發(fā)生，更有甚者將企業(yè)拖入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。因此，我國(guó)企業(yè)信用體系建設(shè)亟待進(jìn)一步推進(jìn)、完善、落實(shí)。

二、加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要意義

建立完善的企業(yè)信用體系，能強(qiáng)化企業(yè)的信用意識(shí)和守信意識(shí)，推進(jìn)企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

1.信用體系建設(shè)是順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨

《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾”，誠(chéng)信原則作為民法典基本原則之一，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高行為準(zhǔn)則。信用體系的建設(shè)在保障誠(chéng)信原則履行的同時(shí)，更順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。就目前立法來(lái)看，信用包括經(jīng)濟(jì)信用及公共信用，即履約和守法。隨著國(guó)家不斷加強(qiáng)對(duì)信用體系的建設(shè)力度及企業(yè)信用領(lǐng)域的立法進(jìn)度，各行各業(yè)、社會(huì)公眾已普遍認(rèn)識(shí)信用體系重要性，已切實(shí)感受到無(wú)信用寸步難行。近年來(lái)，我們還可以看到國(guó)家對(duì)于違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)打擊力度逐步加強(qiáng)，諸如長(zhǎng)生生物“疫苗造假案”、瑞幸咖啡“財(cái)務(wù)造假事件”等，欺瞞消費(fèi)者、投資者，違背市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，必將受到嚴(yán)懲。

2.信用體系建設(shè)是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范需要所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者的共同維護(hù)，要求每一個(gè)市場(chǎng)參與者“嚴(yán)于律己、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”。我國(guó)《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定“當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則”；我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則，遵守法律和商業(yè)道德”。信用體系建設(shè)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的必然要求，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，若喪失信用、違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，實(shí)施妨礙其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)經(jīng)營(yíng)并損害其合法權(quán)益的行為，應(yīng)承擔(dān)賠償損失、沒收違法商品、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法律責(zé)任。以“百度訴奧商”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案為例，奧商公司利用互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，在百度搜索頁(yè)面強(qiáng)行增加廣告，其不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違反誠(chéng)信原則，擾亂了正常經(jīng)營(yíng)秩序，法院最終判決奧商賠償百度經(jīng)濟(jì)損失二十萬(wàn)元。

因此，信用已成為經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的前提，社會(huì)穩(wěn)定有序的基礎(chǔ)。為規(guī)范市場(chǎng)秩序，國(guó)家針對(duì)各行各業(yè)都頒布了相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)立法手段宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)秩序。但是，仍然有很多市場(chǎng)參與者知法犯法，損人利己，置市場(chǎng)秩序于不顧，給行業(yè)乃至給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。因此，不論從宏觀角度，還是從企業(yè)自身角度，信用體系建設(shè)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定都至關(guān)重要。

3.企業(yè)商譽(yù)已成為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成部分

一般認(rèn)為，商譽(yù)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的綜合社會(huì)評(píng)價(jià)。而隨著中國(guó)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，商譽(yù)的重要性不言而喻，對(duì)企業(yè)尤其是知名企業(yè)來(lái)說(shuō)，商譽(yù)甚至關(guān)乎企業(yè)的生存與否。商譽(yù)所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是巨大的。以知名企業(yè)為例，其通過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)地發(fā)展與宣傳，從而獲得大量的商譽(yù)，使其在廣大消費(fèi)者中擁有極高的知名度與辨識(shí)度，從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)超額利潤(rùn)。商譽(yù)的大量凝聚，往往以商標(biāo)形式成為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要部分。尤其是馳名商標(biāo)所有人，其所擁有的馳名商標(biāo)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于普通注冊(cè)商標(biāo)，并且侵犯馳名商標(biāo)的行為人也需要承擔(dān)更嚴(yán)厲的法律責(zé)任。由此可見，商譽(yù)的維護(hù)同樣是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要一環(huán)。加強(qiáng)企業(yè)信用體系的建設(shè)，遵守企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，更是對(duì)商譽(yù)維護(hù)的強(qiáng)力保障。

三、企業(yè)推進(jìn)信用體系建設(shè)的有效措施

時(shí)下，信用度是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的根本要素之一，是衡量企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、履約能力的重要指標(biāo)，企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，不僅能夠樹立良好企業(yè)形象，還能夠通過(guò)積累信譽(yù)贏得較好口碑。為有效促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)部建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的信用體系。

1.完善企業(yè)制度體系，推進(jìn)信用評(píng)估體系建立

要從源頭上控制信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，需要建立企業(yè)規(guī)章制度，形成完整制度體系。一方面，不僅要借鑒國(guó)內(nèi)外信用立法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還要充分順應(yīng)我國(guó)社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，制定符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制度體系，用以界定和規(guī)范企業(yè)信用行為和信用活動(dòng)，制定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、信用風(fēng)險(xiǎn)防范及責(zé)任追究等；另一方面，也要推進(jìn)客戶資信調(diào)查和信用評(píng)估體系的建立，通過(guò)信息共享平臺(tái)，對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行明確等級(jí)劃分，做到公開化、透明化，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者充分認(rèn)識(shí)到“信用高，處處優(yōu)先；信用差，處處受限”。

2.培育合規(guī)信用文化，規(guī)范企業(yè)信用體系建設(shè)

推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)，非一人之力，必須取得企業(yè)全體員工配合，只有將誠(chéng)信意識(shí)滲透到公司的各個(gè)角落，才能夠推動(dòng)企業(yè)整體的信用建設(shè)。企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理思維，充分地認(rèn)識(shí)到信用建設(shè)的重要性，將信用建設(shè)提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面，引導(dǎo)員工“以誠(chéng)興業(yè)、信譽(yù)至上”，普及信用知識(shí)，開展信用培訓(xùn)，塑造信用文化，構(gòu)建企業(yè)良性的信用體系。

3.建立內(nèi)控部門，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范控制

對(duì)于企業(yè)來(lái)講，內(nèi)控部門相當(dāng)于監(jiān)督者，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化企業(yè)管理。內(nèi)控部門應(yīng)獨(dú)立于企業(yè)各職能部門之外，直接對(duì)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)，具備絕對(duì)獨(dú)立性，并通過(guò)定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制情況進(jìn)行全面檢查和效果評(píng)估，以達(dá)到有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、確保經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展及保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的目的。內(nèi)控部門的監(jiān)督職責(zé)應(yīng)該貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如，在財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)，內(nèi)控部門應(yīng)該定期審查財(cái)務(wù)賬面及費(fèi)用報(bào)銷情況，確保財(cái)務(wù)報(bào)表能如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，從源頭上根除財(cái)務(wù)舞弊造假行為。當(dāng)前，仍有較大部分企業(yè)內(nèi)控部門形同虛設(shè)，要想充分發(fā)揮其應(yīng)有職責(zé)，仍然有一定難度。但是，一個(gè)企業(yè)信用建設(shè)要想更上一層樓，就必須重視內(nèi)控部門的作用，只有內(nèi)控部門充分發(fā)揮作用，企業(yè)才能“做大做強(qiáng)”，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)治久安”。

4.利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)信息化信用體系

當(dāng)前，信用建設(shè)已呈現(xiàn)出高度的數(shù)字化、智能化、技術(shù)化趨勢(shì)，“數(shù)字行政”已成為政府管理的關(guān)鍵詞。目前，政府已完成社會(huì)信用體系制度框架的頂層設(shè)計(jì)，為了順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，還需要不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在信用體系方面的應(yīng)用，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的守信激勵(lì)和失信懲戒全覆蓋，鼓勵(lì)實(shí)行紅黑名單管理，開展重點(diǎn)職業(yè)人群的個(gè)人信息采集，完善個(gè)人誠(chéng)信記錄形成機(jī)制，使得企業(yè)能夠利用全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)等公共平臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)主體的異常行為進(jìn)行預(yù)判或預(yù)警。例如，廈門近期推出的“先看病后付費(fèi)”的“信用就醫(yī)”服務(wù)、寧夏在招投標(biāo)時(shí)將政府采購(gòu)供應(yīng)商無(wú)不良信用信息記錄作為投標(biāo)人資格條件等。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)企業(yè)的信用體系建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段，亟待進(jìn)一步推動(dòng)與完善。信用體系建設(shè)不僅是促進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大助力，也順應(yīng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，契合了誠(chéng)實(shí)信用原則，也利于企業(yè)健康發(fā)展。但企業(yè)信用體系建設(shè)并非一朝一夕即可完成，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，企業(yè)管理者必須充分認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)中信用體系建設(shè)的重要性，將信用體系建設(shè)充分融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，為企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。