文|劉 淼
機(jī)關(guān)單位在開(kāi)展黨建工作時(shí),需要秉承黨的方針路線(xiàn)以及政策,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。同時(shí)要保持黨的純潔性以及先進(jìn)性,從而進(jìn)一步拓寬黨建的工作思路,從理念、方法上對(duì)黨建工作進(jìn)行優(yōu)化。根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際情況來(lái)看,在黨建工作中,思想建設(shè)、工作機(jī)制、職能作用等還存在著相應(yīng)的問(wèn)題,機(jī)關(guān)需對(duì)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步研究。
對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)說(shuō),其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作未能得到充分的認(rèn)知,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各項(xiàng)工作的關(guān)注度不高。由于不同單位之間有著不同的職責(zé),但多數(shù)會(huì)將主要精力集中于業(yè)務(wù)方面,黨建工作往往比較形式主義。雖然在口頭上進(jìn)行強(qiáng)調(diào),但是實(shí)際上給予的關(guān)注度仍然不高,使其黨建工作處于放任自流的狀態(tài)。在一些機(jī)關(guān)中,針對(duì)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入比較少,機(jī)關(guān)黨委也未能作為單獨(dú)的職能部門(mén),甚至?xí)腿耸绿幓蚱渌k公室等聯(lián)合辦公。不僅如此,機(jī)關(guān)黨委的人員配備方面也不夠標(biāo)準(zhǔn),由于很多人員同時(shí)兼顧其他的工作,使得黨建工作效率不高,因而不利于黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開(kāi)展,加之經(jīng)費(fèi)支持不足,也會(huì)影響到黨建工作的開(kāi)展。
對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)說(shuō),在思想政治方面未能夠發(fā)揮引領(lǐng)作用,黨員對(duì)黨組織也未能產(chǎn)生較強(qiáng)的認(rèn)同感與歸屬感。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行開(kāi)展時(shí),其超前性不足、黨建活力較差,部分基層黨支部對(duì)黨員干部的思想狀態(tài)不夠了解,思政工作、精神文明建設(shè)都未取得滿(mǎn)意的成效,使得黨員干部對(duì)機(jī)關(guān)認(rèn)同感有所下降。根據(jù)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況來(lái)看,協(xié)助作用未能得到有效發(fā)揮。黨組織需要對(duì)行政負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)助,從而達(dá)到共同改進(jìn)工作的效果。另外,機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該積極配合干部人事部門(mén),進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核以及民主評(píng)議,對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制提出合理化建議。由于相關(guān)規(guī)定還不夠細(xì)化,操作流程不夠具體,導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行效果不夠理想,中心工作處于邊緣化狀態(tài),尤其在干部選拔方面話(huà)語(yǔ)權(quán)不足,難以參與其中。同時(shí),對(duì)黨建工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,監(jiān)督作用未能得到有效發(fā)揮。黨員習(xí)慣于接受上級(jí)命令,自身的主體意識(shí)不足,履行自身職責(zé)的過(guò)程中不愿意接受監(jiān)督,因此黨建工作難以對(duì)黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督。
對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí),管理機(jī)制不夠順暢自然無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用。在具體工作的過(guò)程中,需要對(duì)機(jī)關(guān)黨工委、機(jī)關(guān)黨組織以及機(jī)關(guān)黨組間的關(guān)系進(jìn)行明確,三者之間關(guān)系未能做出明確的規(guī)定,在一些重大問(wèn)題上無(wú)法做到有效處理,引導(dǎo)作用無(wú)法充分發(fā)揮,機(jī)關(guān)黨委工作也未能采取有效的管理手段。不僅如此,相關(guān)制度未能有效執(zhí)行,相關(guān)管理工作比較松散。根據(jù)多數(shù)機(jī)關(guān)的黨組織管理現(xiàn)狀來(lái)看,黨內(nèi)活動(dòng)未能制定可行的計(jì)劃,相關(guān)活動(dòng)所取得的效果不佳。尤其在一些活動(dòng)中往往采用臨時(shí)通知的方法,準(zhǔn)備不夠充分、活動(dòng)要求不夠明確,導(dǎo)致黨員的黨性意識(shí)相對(duì)弱化且缺少組織觀(guān)念。
另外,在考核機(jī)制上不夠健全,嚴(yán)重影響考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用效果。對(duì)于各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí),相對(duì)側(cè)重于聽(tīng)取匯報(bào)或座談交流等,其實(shí)際調(diào)查以及動(dòng)態(tài)考核情況有所缺失,或采用年終突襲式任務(wù)考核,因此,其考核機(jī)制流于形式。針對(duì)各機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行考核時(shí),考核評(píng)價(jià)雖得到了關(guān)注,但確未能對(duì)此進(jìn)行深入的研究,致使很多問(wèn)題未能得到有效解決,所以,無(wú)法實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果的應(yīng)用價(jià)值,相關(guān)工作也無(wú)法得到有效的改進(jìn)。
根據(jù)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看,機(jī)關(guān)黨員學(xué)歷高、知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)好,本應(yīng)該發(fā)揮較好的思想引領(lǐng)作用,但是,其融合能力仍需進(jìn)一步提升。對(duì)于機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)說(shuō),其能動(dòng)性與黨建工作成效息息相關(guān)。根據(jù)機(jī)關(guān)黨員干部選拔現(xiàn)狀來(lái)看,不少人員屬于兼職,專(zhuān)職的黨務(wù)干部比較少,導(dǎo)致黨務(wù)干部的各方面能力參差不齊。有些機(jī)關(guān)單位會(huì)在機(jī)關(guān)黨委中安排一些即將退休的職工,由于即將退休的職工年紀(jì)較大,對(duì)自身工作要求不高,黨務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備量不足,黨務(wù)業(yè)務(wù)不熟練,在日常工作中也未能夠進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。另外,還存在年輕黨務(wù)工作人員經(jīng)驗(yàn)不足、缺少大局觀(guān)念等問(wèn)題,其政治意識(shí)也需要進(jìn)一步培養(yǎng),在黨建工作中不能夠嚴(yán)格要求自己,這些都會(huì)制約機(jī)關(guān)黨建工作的順利開(kāi)展,無(wú)法實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。
隨著黨的十九大的召開(kāi),對(duì)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)作出了一系列的新部署,要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨的學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神。在新常態(tài)下能夠抓住各種發(fā)展機(jī)遇、戰(zhàn)勝諸多挑戰(zhàn),需要對(duì)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)進(jìn)行深入的探索,在學(xué)習(xí)理念上應(yīng)該堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)的原則。機(jī)關(guān)黨員應(yīng)該牢牢樹(shù)立思想防線(xiàn),堅(jiān)持黨的方針和政策,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身思想境界以及綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)方面,應(yīng)該嚴(yán)格要求自身并制定階段性、長(zhǎng)期性的學(xué)習(xí)規(guī)劃。同時(shí),機(jī)關(guān)也應(yīng)該組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí),以問(wèn)題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo),讓機(jī)關(guān)黨員能夠帶著問(wèn)題思考,從而獲得相應(yīng)的感悟。
對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,需要詳細(xì)說(shuō)明其中的衡量標(biāo)準(zhǔn),具體措施:第一,執(zhí)行從嚴(yán)治黨標(biāo)準(zhǔn)體系,明確量化考核標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督考核黨建工作,同時(shí)構(gòu)建動(dòng)態(tài)化考評(píng)機(jī)制;第二,大力監(jiān)督考核評(píng)價(jià)工作,在具體進(jìn)行考核評(píng)價(jià)中,要有充分的依據(jù),不能夠憑借主觀(guān)判斷,要確保考核結(jié)果具有說(shuō)服力;第三,針對(duì)監(jiān)督舉報(bào)渠道進(jìn)行構(gòu)建,讓廣大黨員或群眾,能夠?qū)h建機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出合理的建議,確保能夠保證考核評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性;第四,針對(duì)監(jiān)督考核結(jié)果需要進(jìn)行合理的應(yīng)用,將具體結(jié)果與實(shí)際問(wèn)題整改相結(jié)合,讓機(jī)關(guān)管理能夠更好的發(fā)展,持續(xù)提升機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量,將考核結(jié)果和黨員干部選拔進(jìn)行掛鉤,確保能夠調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性,使其履行自身職責(zé)和義務(wù),積極參與到機(jī)關(guān)黨建工作中。
對(duì)于機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中,需要對(duì)文化建設(shè)工作進(jìn)行全面開(kāi)展,通過(guò)文化建設(shè)能夠讓黨建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行內(nèi)化,規(guī)范思想、行動(dòng),其可以對(duì)黨員干部的價(jià)值觀(guān)念、思想觀(guān)念等產(chǎn)生一定的影響,從而提升機(jī)關(guān)的凝聚力與向心力,為機(jī)關(guān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在工作形式上進(jìn)行創(chuàng)新,積極開(kāi)展相應(yīng)的文化活動(dòng),讓黨員群眾能夠找到精神歸屬家園,確保能夠讓黨員干部以及群眾,在行之有效的文化活動(dòng)中,獲得思想上的感悟,進(jìn)而營(yíng)造了良好的工作氛圍。黨建文化應(yīng)與機(jī)關(guān)文化以及社會(huì)文化等進(jìn)行密切結(jié)合,從而讓機(jī)關(guān)文化建設(shè)更加客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn),讓黨員能夠?qū)⑵鋬?nèi)化于心、外化于形,最終實(shí)現(xiàn)自我完善、自我凈化、自我提升的目標(biāo)。
對(duì)于機(jī)關(guān)單位來(lái)說(shuō),由于社會(huì)環(huán)境發(fā)生了變化,使機(jī)關(guān)也面臨著新的挑戰(zhàn)。在黨建方面需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看,仍需針對(duì)不足進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)常態(tài)化學(xué)習(xí),不斷加快機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大監(jiān)督考核力度,對(duì)該項(xiàng)工作制度進(jìn)行持續(xù)完善,不斷推進(jìn)文化建設(shè)等工作,真正地將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化,從而實(shí)現(xiàn)黨建目標(biāo)。