企業(yè)構(gòu)建廉潔文化新模式

文｜張 莉

一、企業(yè)廉潔從業(yè)教育存在的問題

（一）廉潔從業(yè)教育活動缺乏主動性

在企業(yè)實踐工作中，缺乏對廉潔從業(yè)教育工作重要性的認(rèn)知，沒有指定專項的廉潔從業(yè)教育方案和制度，過分重視業(yè)務(wù)工作和產(chǎn)生的利益，沒有給予思政工作充分的重視。尤其是在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景下，各種不良風(fēng)氣、腐敗思潮等涌現(xiàn)，如果不從思想上重視，主動進(jìn)行廉潔從業(yè)教育，將會導(dǎo)致廉潔教育流于形式。通過對企業(yè)廉潔從業(yè)教育現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)廉潔教育存在思想上不重視、工作中不落實的問題，只是將其作為一項指標(biāo)性任務(wù)被動開展，只要求宣傳教育次數(shù)符合上級要求，未充分考慮教育的質(zhì)量和受眾，也極少結(jié)合一個時期、一個階段的形勢主動開展工作。

（二）廉潔從業(yè)教育定位缺乏準(zhǔn)確性

部分企業(yè)在進(jìn)行廉潔從業(yè)教育時，因為缺乏專業(yè)分析和研究，無法準(zhǔn)確識別廉潔從業(yè)教育的核心內(nèi)容，無法準(zhǔn)確把握其主要形式。部分企業(yè)在進(jìn)行廉潔從業(yè)教育時，沒有針對企業(yè)自身存在的問題采取針對性的教育方案和措施，采用差別較小的教育內(nèi)容，無法保證教育的實效性。部分企業(yè)在進(jìn)行廉潔從業(yè)教育時，過分重視理論層面的教育，缺乏從實踐工作中進(jìn)行教育。有的單位在工作中過分重視教育形式、展示功能，對如何引領(lǐng)、如何帶動等方面的教育意義，思考不夠、研究不多，導(dǎo)致教育過于形式化。

（三）廉潔從業(yè)教育管理缺乏協(xié)同性

在政治思想教育工作中，“黨紀(jì)工團(tuán)”在各自的領(lǐng)域中，引領(lǐng)、引導(dǎo)受眾人群，接受思想的熏陶，但相互之間沒有真正形成資源共享、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)的整體合力，存在“各自為陣”的現(xiàn)象，無法形成合力，導(dǎo)致廉潔從業(yè)教育實效無法提升。廉潔從業(yè)教育對全面性、整體性的要求非常高，在抓廉潔教育時，各職能部門家家有份、各自有責(zé)，理應(yīng)相互配合齊抓共管，但當(dāng)前國有企業(yè)中，認(rèn)為廉潔從業(yè)教育只是紀(jì)檢部門的事，廉潔教育沒有和其他部門形成合力，削弱了廉潔從業(yè)教育的聲勢和效果。

二、創(chuàng)新文化建設(shè)新模式

廉潔從業(yè)教育是一項必須長期堅持的基礎(chǔ)性工作，針對目前企業(yè)在廉潔從業(yè)教育中存在的突出問題，結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點、企業(yè)結(jié)構(gòu)、工作性質(zhì)、員工隊伍等，在形式與內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新、在抓載體搭平臺上努力、在強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)上凝聚合力，積極構(gòu)建“大宣教”格局，挖掘特色、提煉總結(jié)、精心策劃、創(chuàng)造精品，促使廉潔教育鮮活起來，更加深入人心，讓教育潛移默化、潤物無聲地達(dá)到入耳、入腦、入心的效果。

（一）推行良好的文化建設(shè)機(jī)制

1.推行廉潔教育制度化，強(qiáng)化融合，提升實效

按照全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，需要把廉潔從業(yè)教育工作納入考核項目，強(qiáng)化認(rèn)識。各單位、部門結(jié)合考核內(nèi)容，根據(jù)考核的具體項目，將廉潔從業(yè)教育工作進(jìn)行細(xì)化，對教育目標(biāo)進(jìn)行制定，并對相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行劃分和規(guī)定，實現(xiàn)對廉潔從業(yè)教育的制度化管理，在融合過程中提升實效。在進(jìn)行學(xué)習(xí)制度創(chuàng)建時，需要把廉潔文化內(nèi)容納入全員教育培訓(xùn)中，無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、中心組成員，還是普通職工群眾，都需要將廉潔文化納入學(xué)習(xí)計劃，實現(xiàn)全員思想提升。為了保證廉潔從業(yè)教育的推行實效，需要做好檢查和考核工作，對全體成員的廉潔文化學(xué)習(xí)程度，進(jìn)行考核與評價，保證廉潔從業(yè)教育落實到位。

2.推行教育提醒常態(tài)化，堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，突出教育的預(yù)防性

在廉潔教育的內(nèi)容和時機(jī)上要變被動為主動，抓重點人、抓關(guān)鍵時，運用談話提醒的教育模式，提高教育的主動性和預(yù)防性。在重要時間節(jié)點前，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放廉潔臺歷、廉潔春聯(lián)、發(fā)送廉潔提醒短信；在婚喪喜慶、子女升學(xué)、生病住院、喬遷新居等重點時機(jī)，適時地開展廉潔提醒教育；對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部開展“六個一”教育，組織任前談話；分級分類對所管理的領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員，開展日常談話；發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題時，開展及時提示提醒；對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)違紀(jì)違法案件多發(fā)或履行管黨治黨責(zé)任不力時，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談等，建立“定期提醒、節(jié)日提醒、有事提醒、重點提醒”等常態(tài)化提醒教育模式，促進(jìn)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從外部提醒到自我提醒的思想轉(zhuǎn)化。

3.推行重點教育動態(tài)化，堅持廉潔教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，增強(qiáng)教育的針對性

注重廉潔從業(yè)理念的宣傳和培訓(xùn)教育，對企業(yè)所有人員進(jìn)行正確價值觀、權(quán)力觀的宣傳和教育，讓其形成廉潔的思想觀念，在具體業(yè)務(wù)實踐中，對權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行正確的處理，即使遇到多種誘惑條件，依然能夠堅持本心，不被糖衣炮彈腐蝕思想。

4.推行教育形式特色化，堅持傳統(tǒng)宣教與新媒體相結(jié)合，提高教育的實效性

保持廉潔從業(yè)教育的新穎性，積極在形式上進(jìn)行創(chuàng)新，挖掘特色、精心策劃、創(chuàng)造精品，讓教育貼近實際、貼近生活、貼近群眾，既要兼具思想教育深度，又要能讓員工主動參與，使教育鮮活起來，更加深入人心。組織開展新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”廉潔警示教育系列活動，上廉潔黨課、觀教育基地、簽廉潔從業(yè)承諾書、開展任前廉潔談話等，給新提任領(lǐng)導(dǎo)干部上好任前“第一課”；組織開展家庭“廉內(nèi)助”活動，向每名新提任干部發(fā)送一封致家書，將廉潔教育工作的“觸角”延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的家族內(nèi)部，鼓勵和號召家屬當(dāng)好黨紀(jì)法規(guī)的“宣傳員”、廉潔之家的“守門員”，多吹“廉潔枕邊風(fēng)”，算好“經(jīng)濟(jì)賬”。

（二）推動文化建設(shè)落地生根

1.重點教育與普遍教育相結(jié)合

加強(qiáng)黨員干部的廉潔從業(yè)教育必須抓住重點，所謂重點不僅包括教育內(nèi)容的重點，還需要做好重點人物的教育。領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)的關(guān)鍵人員，其思想認(rèn)識水平、素質(zhì)水平等，直接影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。因此，需要將領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔教育作為重點，從領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng)以及管理等全過程，進(jìn)行全方位的廉潔教育，這樣能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，讓自身的廉潔之風(fēng)沐浴企業(yè)的每一個員工。此外，切實履行好“一崗雙責(zé)”，將業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管，做好廉潔從業(yè)教育的推動者。

2.正面教育與反面警示相結(jié)合

堅持正反面教育兩手抓，既要發(fā)揮先進(jìn)典型示范效應(yīng)，又要敲響反面典型警示教育的警鐘，打好廉潔從業(yè)教育“組合拳”，弘揚清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，筑牢廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想堤壩。理想信念是支撐人堅定不移走正確道路的基礎(chǔ)，但是部分領(lǐng)導(dǎo)、職工因為一念之差，走上貪污的不歸之路。為了能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)和全體職工形成正確的理想信念，需要經(jīng)常性地開展政治理論教育，加強(qiáng)黨性教育，通過互聯(lián)網(wǎng)、微信平臺以及官網(wǎng)等渠道，做好黨章、黨紀(jì)學(xué)習(xí)，同時還需要做好相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念。

3.廉潔教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合

廉潔教育的內(nèi)容應(yīng)因人而異、因崗不同，要有差異化才能達(dá)到提升教學(xué)質(zhì)量的效果。為了保障廉潔教育順利、有效地開展，需要做好廉潔教育和企業(yè)業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，在企業(yè)業(yè)務(wù)實踐中進(jìn)行動態(tài)、實時的廉潔教育，促使廉潔理念和思想在工作實踐中的落實，避免在業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)公共權(quán)力行使不合法、不合規(guī)的情況。業(yè)務(wù)與廉潔教育結(jié)合開展階段，需要針對企業(yè)不同部門、崗位以及人員的實際需求與特征，制定具有針對性的教育方案和計劃，這樣能夠保障廉潔教育實施的科學(xué)性和實效性。開展崗位討論和廉潔風(fēng)險排查等活動，督促崗位人員對崗位廉潔風(fēng)險進(jìn)行深入思考，對標(biāo)制度要求，明白哪些可為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將會受到什么樣的處罰等。

4.傳統(tǒng)宣教與新媒體相結(jié)合

參照黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗協(xié)調(diào)小組制度模式，成立由黨紀(jì)工團(tuán)負(fù)責(zé)人組成的黨風(fēng)廉政教育協(xié)調(diào)小組，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，整合教育資源，凝聚宣教合力，打造齊抓共管理的“大宣教”工作格局。通過定期召開聯(lián)席會議，促進(jìn)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，統(tǒng)籌部署廉政教育各項工作，將黨性教育、紀(jì)律教育、企業(yè)精神教育、廉潔教育充分融合，融入企業(yè)黨的建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理中，形成多平臺、多形式、多層面的生動格局。在宣教形式上，從傳統(tǒng)的開會聽案例、黨課看視頻、現(xiàn)場觀基地等常規(guī)途徑基礎(chǔ)上，做好新媒體宣傳，對于推動企業(yè)新常態(tài)下的宣傳思想工作，具有十分重要的意義。

廉潔文化建設(shè)是一個長期而又復(fù)雜的過程，無論是黨員干部還是一般員工，都要加強(qiáng)社會主義核心價值觀的教育，加強(qiáng)黨史、國史教育，深刻認(rèn)識廉潔文化建設(shè)的重要意義，從觀念上解決思想問題。