混合所有制企業(yè)黨建工作應(yīng)把握的幾個(gè)問題

文｜張小平

所謂混合所有制主要指的是公有資本及非公有資本進(jìn)行的共同參股的企業(yè)形式，該企業(yè)形式是一種前所未有的創(chuàng)新模式。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，混合所有制下的企業(yè)黨建工作應(yīng)該立足于國有企業(yè)的先進(jìn)制度來充分做到與時(shí)俱進(jìn)，從而做到對其黨建工作進(jìn)行有效傳承及創(chuàng)新發(fā)展。本文主要分析了當(dāng)下混合所有制下企業(yè)在黨建工作中存在的一些不足之處，并就其黨建工作的創(chuàng)新工作理念和活動(dòng)方式進(jìn)行深入探討。

總體來說，混合所有制企業(yè)在我國尚處于起步階段，其相對于傳統(tǒng)企業(yè)來說具有較多不同之處。具體來說主要體現(xiàn)在企業(yè)利益關(guān)系、運(yùn)營理念以及企業(yè)機(jī)制等方面。如何在混合所有制企業(yè)中充分發(fā)揮黨建工作的積極作用，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制中得以有效發(fā)展，是目前我國混合所有制黨建工作中應(yīng)該考慮的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、混合所有制企業(yè)在黨建工作中面臨的主要問題

（一）黨建工作沒有得到有效保障

就目前階段的混合所有制企業(yè)的整體發(fā)展情況來看，其黨建工作并沒有得到有效保障。究其原因，主要是由于大部分的混合所有制企業(yè)在運(yùn)營過程中把重心放在經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)造方面，所以對于企業(yè)內(nèi)的黨建工作并未引起相關(guān)管理人員足夠的重視。因此，在相當(dāng)一部分的混合所有制企業(yè)中，黨建工作的具體事項(xiàng)并未被真正納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中。這讓一部分的黨建工作只是流于形式，無法真正進(jìn)行有效開展。更有甚者，在混合所有制企業(yè)中會(huì)存在黨建工作無經(jīng)費(fèi)及沒有固定活動(dòng)場地等情況，從而導(dǎo)致黨建工作難以得到有效開展。

（二）黨組織隸屬關(guān)系不夠明確

眾所周知，混合所有制企業(yè)是由公有資本及非公有資本共同參與的企業(yè)形式，所以其對于企業(yè)的所處行業(yè)、所有制形式以及主體性質(zhì)等各個(gè)方面都會(huì)存在差異。所以這就導(dǎo)致了混合所有制企業(yè)在黨組織隸屬關(guān)系方面具備一定的不確定性。同時(shí)，在黨組織的設(shè)置方面也會(huì)存在一定的分歧。正因?yàn)槠潆`屬關(guān)系不夠明確，造成了混合所有制企業(yè)會(huì)出現(xiàn)出黨組織工作難以進(jìn)行順利開展的情況。

（三）黨建工作地位不夠穩(wěn)固

黨建工作在我國混合所有制企業(yè)中存在著地位不夠穩(wěn)固的現(xiàn)象。雖然相關(guān)政府在相應(yīng)的指導(dǎo)文件中指出，混合所有制企業(yè)中的黨建工作需要立足于企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行開展。但是就實(shí)際情況來看，黨建工作的實(shí)際工作開展情況有點(diǎn)差強(qiáng)人意。部分混合所有制企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營過程中對于黨建工作存在敷衍的情況，而且對于黨建工作方面的指導(dǎo)思想沒有真正去落實(shí)，這導(dǎo)致黨建工作在混合所有制企業(yè)中難以得到穩(wěn)固，從而也就難以進(jìn)行有效開展。

（四）黨建工作的組織方式有待改進(jìn)

雖然傳統(tǒng)的國有企業(yè)黨建模式在過去發(fā)揮一定的積極作用，但是把這種傳統(tǒng)模式照搬到當(dāng)下的混合所有制企業(yè)當(dāng)中并不一定適用。部分混合所有制企業(yè)中的黨建工作并未結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況，而是照搬套用傳統(tǒng)黨建模式，這對于混合所有制企業(yè)中的董事會(huì)及黨組織都造成了一定的負(fù)面影響，從而不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作的活動(dòng)方式及工作理念

（一）強(qiáng)化效益觀念

對于新形勢下的混合所有制企業(yè)的黨建工作來說，必須積極做到與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化效益觀念。同時(shí)，其黨建工作還需要改變傳統(tǒng)理念，對活動(dòng)成本及效果予以足夠的重視。在進(jìn)行黨組織活動(dòng)時(shí)需要考慮到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況，盡量錯(cuò)開其生產(chǎn)高峰期。這樣企業(yè)員工可以有充足的時(shí)間來參與到黨組織工作當(dāng)中。從而能夠有效促進(jìn)黨組織工作的順利開展。另外，企業(yè)黨組織在進(jìn)行黨建活動(dòng)時(shí)需要摒棄傳統(tǒng)的形式主義，充分立足于企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行。其組織形式盡量以分散及小型活動(dòng)為主。

（二）堅(jiān)持創(chuàng)新理念

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)今混合所有制企業(yè)在進(jìn)行黨建工作時(shí)應(yīng)該積極跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，充分做到與時(shí)俱進(jìn)，并且堅(jiān)持創(chuàng)新理念。新時(shí)代新要求，黨建工作在開展時(shí)需要在以往的優(yōu)秀黨建理念的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段混合所有制企業(yè)發(fā)展進(jìn)行一定的傳承與創(chuàng)新。并且在不斷創(chuàng)新發(fā)展過程中來總結(jié)，以此來找到更加適合當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的黨建工作形式。同時(shí)，還要積極落實(shí)新時(shí)期下的企業(yè)黨建工作思想指導(dǎo)，對于下崗失業(yè)的黨員以及內(nèi)部退養(yǎng)黨員的教育及管理工作需要及時(shí)做好相應(yīng)工作；同時(shí)于一線職工中的優(yōu)秀員工可以對其予以入黨工作，這有助于壯大黨組織工作隊(duì)伍，而且可以為混合所有制企業(yè)增添新鮮血液，從而促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）增強(qiáng)法制觀念

混合所有制企業(yè)中的黨建工作的開展必須要立足于相關(guān)法律規(guī)定及企業(yè)相關(guān)制度，相關(guān)黨建工作的黨務(wù)人員需要有效加強(qiáng)其法制觀念，這樣才能有效促進(jìn)混合所有制企業(yè)中的黨建活動(dòng)更加合規(guī)合法。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)的黨建工作還需對其黨內(nèi)制度進(jìn)行有效完善，這有助于黨建的相關(guān)工作在開展時(shí)能夠有法可依，有據(jù)可循。另外，對于企業(yè)管理者的相關(guān)工作制度以及議事規(guī)則等都需要進(jìn)行一定的完善，這有助于黨建工作的體系更加健全。

（四）增強(qiáng)服務(wù)意識

相關(guān)黨務(wù)人員在企業(yè)中開展黨建工作時(shí)需要積極增強(qiáng)服務(wù)意識，并積極圍繞中心主旨來進(jìn)行活動(dòng)?；旌纤兄破髽I(yè)在進(jìn)行黨建工作時(shí)需要始終圍繞著企業(yè)的發(fā)展以及黨建的相關(guān)考核工作來進(jìn)行。而且要以黨建工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的業(yè)績作以及在推動(dòng)企業(yè)解決問題的能力等作為檢驗(yàn)黨組織工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，黨建工作的發(fā)展應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展業(yè)績同時(shí)作為黨建工作考評。另外，對于企業(yè)黨員的考評也需要立足于其在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中所作出的積極貢獻(xiàn)來進(jìn)行。

三、混合所有制企業(yè)黨建工作發(fā)揮作用的主要路徑

（一）注重企業(yè)群眾工作及文化建設(shè)

要想有效加強(qiáng)黨建工作對于混合所有制企業(yè)的積極作用，就需要開展并加強(qiáng)企業(yè)的群眾工作以及企業(yè)文化建設(shè)工作，這可以有效加強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力。眾所周知，企業(yè)的發(fā)展離不開全體員工的共同奮斗。所以，黨組織要積極引導(dǎo)及教育企業(yè)管理者對于群眾工作的加強(qiáng)，這可以有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，讓基層員工對企業(yè)更具歸屬感及認(rèn)同感，從而有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)企業(yè)黨組織要針對企業(yè)多樣化的人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及不同的利益分配方式來進(jìn)行共同價(jià)值觀的有效培養(yǎng)。另外，還需要加強(qiáng)對企業(yè)基層員工的人文關(guān)懷以及加強(qiáng)員工的民主管理，從而營造出合作、效率以及競爭化的企業(yè)文化氛圍。

（二）優(yōu)化企業(yè)人才機(jī)制

人才對于當(dāng)今時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。所以，混合所有制企業(yè)黨建工作要想有效發(fā)揮其作用就必須對人才機(jī)制的構(gòu)建予以高度重視。對于董事會(huì)在經(jīng)營者的用人方面的選擇，相關(guān)黨組織需要對其予以一定的支持。同時(shí)，對于企業(yè)管理者在用人標(biāo)準(zhǔn)及原則方面需要給予一定的相關(guān)指導(dǎo)。并且在人才管理方面的要求要充分適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展的原則。另外，關(guān)于企業(yè)人才推薦方面的相關(guān)工作也可以進(jìn)行一定的輔助，這有利于企業(yè)培養(yǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)制得以不斷優(yōu)化。

（三）參與企業(yè)重大問題決策

黨建工作可以對于混合所有制企業(yè)中的重大問題決策進(jìn)行協(xié)同參與，這可以有效對企業(yè)整體的發(fā)展方向及進(jìn)程進(jìn)行一定的掌握。同時(shí)，可以在企業(yè)中實(shí)行一套創(chuàng)新的決策體系。該體系可以把黨委參與和董事會(huì)決策進(jìn)行有效結(jié)合。這可以有效促進(jìn)混合所有制企業(yè)在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)體制下的穩(wěn)步發(fā)展。例如，對于企業(yè)發(fā)展中所遇到的重大問題董事會(huì)可以與企業(yè)黨組織進(jìn)行共同商議。同時(shí)，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，混合所有制企業(yè)的發(fā)展需要不斷地對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革及優(yōu)化，而作為企業(yè)的黨組織需要對此表示一定的支持。另外，黨組織對于企業(yè)管理者對于黨的方針政策的執(zhí)行需要進(jìn)行一定的督促。

總而言之，在混合所有制企業(yè)內(nèi)充分做好黨建工作可以有利于促進(jìn)企業(yè)在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以有效發(fā)展。同時(shí)，作為混合所有制企業(yè)中的黨組織需要切實(shí)明確自身地位，對與企業(yè)董事會(huì)的關(guān)系要進(jìn)行一定的掌控。另外，混合所有制企業(yè)在進(jìn)行黨組織的建設(shè)過程中需要充分立足于自身企業(yè)的實(shí)際情況來進(jìn)行，切忌照搬套用。這從一定程度上講有利于實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的可持續(xù)發(fā)展。