以“五到”工作法推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

文｜王 東

近幾年，信息工程公司紀(jì)委，全面貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的決策部署，以讓黨員干部“聽到聲音、看到身影、受到監(jiān)督、感到震懾、得到警示”工作法，為公司深入推進(jìn)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

讓廣大黨員干部聽到聲音。加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持警示教育常態(tài)化，以“美德美行”活動(dòng)為主線，讓黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部真正知敬畏、存戒懼、守底線，把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。一是突出紀(jì)律主題，增強(qiáng)實(shí)效性。把思想政治教育和紀(jì)律教育，作為兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)和黨員干部教育培訓(xùn)的重中之重，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作的全過程、各方面。二是明確教育重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性。持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題教育、干部違紀(jì)違規(guī)苗頭性問題提醒教育、警示教育，引導(dǎo)黨員干部打牢思想政治基礎(chǔ)，嚴(yán)守思想政治防線。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深化反腐倡廉教育，采取黨員干部講自律故事、身邊人講身邊事、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)提醒教育等方式，把警示教育有效融入日常工作中。三是創(chuàng)新教育手段，增強(qiáng)靈活性。以“美德美行”活動(dòng)為主線，廣泛開展“播種不義之財(cái)，收獲不測之災(zāi)”教育活動(dòng)，警示教育黨員、干部規(guī)范履職、自律守節(jié)，不給人生埋炸彈、留隱患。持續(xù)深化廉潔從業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享，推進(jìn)“墻上示廉潔”、“崗位說廉潔”、“干部講廉潔”等廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)新開展警示教育。以新提拔科級(jí)干部“六個(gè)一”教育活動(dòng)為重點(diǎn)，開展一人一事專題教育，切實(shí)做到“職務(wù)或崗位調(diào)整一次，廉潔教育跟進(jìn)一步”。

讓廣大黨員干部看到身影。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，讓紀(jì)委的身影出現(xiàn)在廣大黨員干部的身邊，使監(jiān)督的觸角延伸到“最后一公里”，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是讓紀(jì)委的身影出現(xiàn)在基層黨組織中間，督促管黨治黨責(zé)任層層落實(shí)。采取實(shí)地調(diào)研、工作約談等方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織履行主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，形成常態(tài)化檢查監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)管黨治黨走向嚴(yán)、緊、硬，助力全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。二是讓紀(jì)委的身影出現(xiàn)在群眾身邊，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的全覆蓋?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”。公司紀(jì)委積極開展“走基層”活動(dòng)，紀(jì)檢監(jiān)察人員以不低于各單位人員數(shù)量20%的比例，對(duì)黨員隊(duì)伍作用發(fā)揮、領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人廉潔自律、遵守八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”、執(zhí)行“三重一大”決策等方面，與職工群眾開展“一對(duì)一、面對(duì)面”的訪談。不僅讓監(jiān)督的“探照燈”和“顯微鏡”作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，也讓職工群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊，正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。三是讓紀(jì)委的身影出現(xiàn)在重大決策中，推進(jìn)監(jiān)督作用的發(fā)揮。加強(qiáng)對(duì)公司“三重一大”事項(xiàng)的過程監(jiān)督和流程管理。在重大事項(xiàng)研究過程中，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示。在選人用人中，從前期的動(dòng)議、提名、組織考察、上會(huì)研究到干部的公示和任免，進(jìn)行全程監(jiān)督。針對(duì)薪酬發(fā)放中出現(xiàn)的問題，在公司層面完善了兩項(xiàng)流程，強(qiáng)化了部門間的流程管控；在基層單位層面，增加了“獎(jiǎng)金發(fā)放必須經(jīng)上級(jí)審核”環(huán)節(jié)。對(duì)一個(gè)落實(shí)主體責(zé)任不力的基層黨組織，向公司黨委提出“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整”的建議，并被采納。

讓廣大黨員干部受到監(jiān)督。公司紀(jì)委積極履行好監(jiān)督責(zé)任，讓紀(jì)委真正成為黨章黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的推進(jìn)者，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。一是加強(qiáng)黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督?？壳氨O(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，做到重大決策部署到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)服務(wù)保障的著力點(diǎn)，緊盯物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)以及常態(tài)化疫情防控等工作，重點(diǎn)監(jiān)督黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、遵守黨的政治紀(jì)律以及重要部署執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督。針對(duì)基層黨建工作，推進(jìn)力度不平衡、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，通過日常監(jiān)督、問責(zé)考核等方式，督促各級(jí)黨組織明責(zé)、知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任傳導(dǎo)體系，切實(shí)保障黨員正確行使權(quán)利。二是加強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)情況的監(jiān)督。突出黨員干部日常監(jiān)督，健全完善科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，實(shí)時(shí)掌握黨員干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、廉潔從業(yè)情況，對(duì)長期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的黨員干部，從嚴(yán)查處嚴(yán)肅問責(zé)。讓廣大黨員干部清醒地認(rèn)識(shí)到，在紀(jì)律和規(guī)矩面前，任何人都沒有特權(quán)、沒有例外，任何逾越紀(jì)律規(guī)矩之路，任何不制止、不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)者，必當(dāng)遭受“當(dāng)頭棒喝”。三是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。督促強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的“作秀”留痕、文山會(huì)海、檢查考核頻繁等突出問題精準(zhǔn)施治；督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部腳步向下、重心向下，端正態(tài)度、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高服務(wù)基層水平。對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)一抓到底，圍繞總書記重要指示，把整治“舌尖上的浪費(fèi)”作為糾治“四風(fēng)”的重要方面，嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。把黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，對(duì)職工食堂、招待費(fèi)以及領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房等事宜的突擊檢查、隨機(jī)抽查成為常態(tài)性手段，鞏固和拓展已取得的成果。加強(qiáng)黨員干部婚喪喜慶事宜的監(jiān)督。公司紀(jì)委先后對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的兩方面、五個(gè)問題進(jìn)行了整改，對(duì)8 個(gè)超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房進(jìn)行了整改，及時(shí)制止了1 起干部違規(guī)操辦的喪葬事宜。

讓廣大黨員干部感到“嚴(yán)是愛、寬是害?！薄靶《床谎a(bǔ)大洞吃苦”把紀(jì)律和規(guī)矩?cái)[在前面，是對(duì)黨員干部的保護(hù)，是組織的厚愛。一是深化“第一種形態(tài)”運(yùn)用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，做到強(qiáng)化監(jiān)督有態(tài)度、執(zhí)紀(jì)問責(zé)有力度、治病救人有溫度，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，提高發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的能力。著力用好第一種形態(tài)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題苗頭的黨員干部及時(shí)批評(píng)、教育，常咬耳朵、常扯袖子。同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，對(duì)在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，綜合分析研判，區(qū)分不同情形妥善處理。既用監(jiān)督加壓又用信任加力，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，營造“想干事、能干事、干成事”的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是推進(jìn)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)?！皠?dòng)員千遍，不如問責(zé)一次”。針對(duì)基層黨建工作推進(jìn)力度不平衡、責(zé)任落實(shí)不到位等問題，圍繞貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，通過日常監(jiān)督、問責(zé)考核等方式，督促各級(jí)黨組織明責(zé)、知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任傳導(dǎo)體系，切實(shí)保障黨員正確行使權(quán)利。嚴(yán)肅查處履行責(zé)任不到位、推進(jìn)工作不力以及損害員工群眾利益的問題，堅(jiān)決防止責(zé)任落實(shí)上熱下冷，以強(qiáng)有力的震懾促使黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)。對(duì)黨員干部擬提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)等事項(xiàng)全過程監(jiān)督，實(shí)事求是出具黨風(fēng)廉政情況回復(fù)意見。對(duì)“廉政體檢”不過關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，明確提出否決或暫緩提拔意見，讓黨員干部切實(shí)感受到震懾。近兩年來，對(duì)3 名違規(guī)違紀(jì)的黨員干部給予了黨、政紀(jì)處分，對(duì)20 余名黨員干部給予了組織處理。1名受到組織處理的干部，在提交紀(jì)委審核時(shí)被取消了提拔任用資格。

公司紀(jì)委把警示教育作為黨員干部的“必修課”，筑牢黨員干部廉潔自律的堅(jiān)固防線，不讓“看片人”成為“片中人”。一是發(fā)揮典型案例作用。把警示教育作為做好紀(jì)律審查“后半篇文章”的重要工作，充分運(yùn)用典型案例分享、警示教育微視頻等多種方式，持續(xù)加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和警示教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的思想自覺。二是深化廉潔經(jīng)驗(yàn)分享。運(yùn)用好典型案例，有針對(duì)地選擇部分案例在不同領(lǐng)域不同時(shí)期進(jìn)行廉潔經(jīng)驗(yàn)分享，促使各級(jí)黨組織、廣大黨員干部切實(shí)把自己擺進(jìn)去，常警醒受教育。同時(shí)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，加強(qiáng)理想信念和法紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部遵章守紀(jì)。三是增強(qiáng)教育的針對(duì)性。以普通黨員為重點(diǎn)，加大遵守“六大紀(jì)律”教育力度，消除在普通黨員身上廣泛存在的“違反‘六大紀(jì)律’和‘八項(xiàng)規(guī)定’與自己不沾邊”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，讓普通黨員時(shí)刻銘記自己的“政治身份”，時(shí)常拿起“紀(jì)律”這把“戒尺”量一量自己的言行，拿起“規(guī)定”這個(gè)“鐵掃把”掃一掃身上的塵土，對(duì)身邊違反“六大紀(jì)律”和規(guī)定的事，不能視而不見、聽之任之，共同營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。