周璐臣
(成武縣財(cái)政局,山東 成武 274200)
目前,我國房地產(chǎn)市場發(fā)展很不穩(wěn)定,如果任由其繼續(xù)發(fā)展下去,將會(huì)威脅到我國經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定,基于此,有必要來對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范,確保其能夠符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致。對(duì)于二者發(fā)展的協(xié)調(diào)性一定要引起足夠的重視,立足于發(fā)展的實(shí)際,來不斷調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的措施,盡量消除房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不利因素,為穩(wěn)定社會(huì)和諧發(fā)展作出努力和貢獻(xiàn)。
房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國的市場經(jīng)濟(jì)而言意義重大,在市場經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)起著很重要的催化作用,二者屬于一種相互制約、相互影響的關(guān)系,且又各自發(fā)展。自從改革開放以來,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好,這也在一定程度上給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利,與此同時(shí)也帶動(dòng)了建筑行業(yè)和家電行業(yè)的發(fā)展。但是,需要注意的是,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)雖說給市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了很多積極影響,同時(shí)也帶來了很多消極因素,這就要求相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)控力度,充分地發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。市場經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展離不開房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的支持,為了協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的力度。近年來,我國的房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快,會(huì)產(chǎn)生很多的不穩(wěn)定因素,這些不穩(wěn)定因素會(huì)直接影響到市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。一旦市場經(jīng)濟(jì)遭受了房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)后,就會(huì)出現(xiàn)房產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),會(huì)給市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,要提前做好風(fēng)險(xiǎn)防范措施,盡量控制好房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展。不可忽視的一點(diǎn)是,在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)起到了很大的推動(dòng)作用,能夠滿足居民的居住需求,提高居民的生活水平,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),還能有效避免出現(xiàn)通貨膨脹的情況,促進(jìn)消費(fèi)。并且,還能夠在增加就業(yè)率上作出貢獻(xiàn),解決一部分的就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
市場調(diào)節(jié)具有很明顯的自發(fā)性,導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中會(huì)受到各方面因素的影響,很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況,進(jìn)而引發(fā)價(jià)值與價(jià)格相背離。依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看,價(jià)格是需要圍繞著價(jià)值上下波動(dòng)的,一旦出現(xiàn)了價(jià)格與價(jià)值相偏離的情況,就會(huì)影響到人們的購買行為。從近幾年的情況來看,房產(chǎn)價(jià)格在持續(xù)不斷的走高,影響到供求關(guān)系,可以說是違背了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,最關(guān)鍵的是偏離了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),對(duì)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生很不好的影響。再加上房產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)與市場的供需關(guān)系密切,如果出現(xiàn)了供大于求的情況,房產(chǎn)價(jià)格就會(huì)明顯有所下降;如果出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況,房產(chǎn)價(jià)格就會(huì)明顯有所上升。目前,我國的房產(chǎn)市場處于供過于求的現(xiàn)狀,按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來看,價(jià)格應(yīng)該是要有所下降的,但是實(shí)際情況卻恰恰相反,很多地方的房價(jià)還是在持續(xù)地不斷升高,特別是一線城市、二線城市的房價(jià)反升不降。如果對(duì)于這種情況政府部門不及時(shí)采取措施,任由其發(fā)展下去將會(huì)嚴(yán)重影響到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序性,嚴(yán)重情況下還會(huì)破壞市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,造成不可挽回的后果和損失。
從表面情況來看,我國房地產(chǎn)行業(yè)一直處于高速發(fā)展的階段,從更深層次的角度來看房產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)依然還是存在的。房地產(chǎn)企業(yè)的收益在不斷升高,與此同時(shí)也面臨很多潛在的風(fēng)險(xiǎn),特別是在房產(chǎn)價(jià)格持續(xù)升高的情況下,更加加大了泡沫經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)。很多的房地產(chǎn)企業(yè)都是通過銀行貸款來進(jìn)行融資的,這也在一定程度上導(dǎo)致了融資失衡,這種單一的融資方式風(fēng)險(xiǎn)比較大。再加上貸款資金的來源也很不穩(wěn)定,進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)生比較大的波動(dòng),最終會(huì)影響房地產(chǎn)行業(yè)的融資效果,嚴(yán)重情況下很難融資成功。一旦房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)比較嚴(yán)重,勢必會(huì)對(duì)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響,很容易導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)資金斷裂的情況,這對(duì)銀行來說損失也很大,并且還好波及其他相關(guān)的行業(yè),會(huì)造成市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂,不利于房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
過去很長一段時(shí)間房產(chǎn)行業(yè)采取的都是粗放式的管理模式,這種管理模式不僅管理的成效不明顯,而且還會(huì)造成大量的資源浪費(fèi),特別是土地資源。土地資源屬于不可再生的資源,一旦被使用就不會(huì)再生。房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)通常都需要占用大量的土地資源,為了有效地節(jié)省土地資源,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐一致,在建設(shè)中大力提倡綠色環(huán)保理念,將各種新型的綠色建筑施工技術(shù)應(yīng)用在其中。但是,從實(shí)際情況來看房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)的過程中過于注重經(jīng)濟(jì)效益,沒有充分地考慮到環(huán)境保護(hù),不僅在建設(shè)中對(duì)周圍的環(huán)境造成了一定程度的破壞,而且還會(huì)阻礙房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在房地產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展的背景下,房地產(chǎn)企業(yè)要想獲得市場中更大的占比份額,就應(yīng)該借助市場結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié),來有效地規(guī)避發(fā)展中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),利用風(fēng)險(xiǎn)控制來將所有的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率降低,科學(xué)地對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)測,對(duì)自身的發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。需要注意的是,目前很多的城市都處于房產(chǎn)過剩開發(fā)的階段,很多的房產(chǎn)被擱置,這對(duì)房產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙作用,更會(huì)對(duì)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很不好的影響。鑒于此,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)是需要將庫存清除干凈。特別是政府部門應(yīng)該發(fā)揮出自身的調(diào)控作用,要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出臺(tái)一系列的有效政策,要在政策上兼顧到所有的房地產(chǎn)企業(yè),以免出現(xiàn)某一家企業(yè)壟斷的情況。最為關(guān)鍵的是,房地產(chǎn)自身也應(yīng)該結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來不斷調(diào)整和改革發(fā)展的方向,結(jié)合對(duì)市場和行業(yè)未來發(fā)展趨勢的預(yù)測,明確好自身的發(fā)展目標(biāo),制定的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相一致的,以此才能促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。特別是要積極地改進(jìn)市場結(jié)構(gòu)的框架,在改進(jìn)的過程中不僅考慮到市場環(huán)境的變化,還應(yīng)該考慮廣大人們對(duì)住房的需求和要求,在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。房地產(chǎn)二手市場的交易很普遍,為了規(guī)范交易的行為,國家相關(guān)部門有必要加強(qiáng)對(duì)二手市場的管控,提升二手市場運(yùn)行的整體效果。由于二手市場交易的程序和手續(xù)都相對(duì)較為復(fù)雜,政府部門需要出臺(tái)相關(guān)的政策來調(diào)整和優(yōu)化二手交易視察過的發(fā)展結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。從整個(gè)行業(yè)的發(fā)展角度出發(fā),在制度和政策的制定時(shí)應(yīng)該有所傾斜。為了確保各地區(qū)的房產(chǎn)都能有序地供給,首先要對(duì)年度供給總量的統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,綜合考慮各方面因素,協(xié)調(diào)好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。特別是在房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)的過程中更應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,保障房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,把握和協(xié)調(diào)好房地產(chǎn)的供求關(guān)系,不斷提升房地產(chǎn)行業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范發(fā)展,為建設(shè)特色社會(huì)主義作出努力和貢獻(xiàn)。
要想促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào),首先做的是要處理好房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,盡量將房地產(chǎn)價(jià)格恢復(fù)到正常,確保價(jià)格和價(jià)值的一致性。這就要求政府部門出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊炒房行為,一旦發(fā)現(xiàn)炒房行為一定要嚴(yán)厲處罰,要從根源上杜絕房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì),幫助房地產(chǎn)行業(yè)的價(jià)格盡快恢復(fù)正常。同時(shí),要把握好供求之間的關(guān)系,一旦供求關(guān)系發(fā)生了變化,房產(chǎn)價(jià)格也會(huì)隨之發(fā)生變化。政府要致力于提出一切有利的措施來將房產(chǎn)價(jià)格控制在合理的范圍內(nèi),確保大部分居民都能購買的起房產(chǎn),解決廣大居民住房難的問題。在必要的情況下,政府需要制定出房產(chǎn)價(jià)格機(jī)制,以此來把控好房產(chǎn)的價(jià)格,以免房產(chǎn)價(jià)格過高,對(duì)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響??刂苾r(jià)格的目的不是降低房產(chǎn)的價(jià)格,真正的意義在于有效控制整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力,不斷強(qiáng)化房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展??傊枰_地去引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,及時(shí)地對(duì)其進(jìn)行宏觀調(diào)控,盡量避免發(fā)生投機(jī)倒把的行為,凈化整個(gè)行業(yè),讓整個(gè)行業(yè)都能持續(xù)地保持健康發(fā)展。同時(shí),要對(duì)政績考核機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,以期能夠在控制房產(chǎn)價(jià)格上漲方面作出努力,要將這項(xiàng)工作納入都政績考核體系中來,處理好房地產(chǎn)行業(yè)長期收入與短期收入之間的關(guān)系,以免房地產(chǎn)企業(yè)為了獲取短期的利益而做出違背市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的事情,進(jìn)而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重的破壞。
房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展中會(huì)遇到各種各樣的問題,其中最為明顯的一個(gè)問題就是過度開發(fā)和使用土地資源,對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。為了避免出現(xiàn)土地資源的浪費(fèi),就需要采取必要的措施來提升土地資源的利用率,解決好房產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的基礎(chǔ)問題。資源短缺是整個(gè)世界都面臨的困境,為了節(jié)省資源,在房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過程中應(yīng)該要融入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,盡量提升土地資源的使用效率,要盡可能地來二次利用土地。在建設(shè)之前首先應(yīng)該做好前期的規(guī)劃的工作,在規(guī)劃中明確規(guī)定土地資源使用的標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)房地產(chǎn)土地資源規(guī)劃管理的力度。同時(shí),國家也應(yīng)該重視對(duì)土地資源的管理,要做好土地資源分類、拍賣審核等工作,并且要建立和完善土地資源管理制度,最大程度提升土地資源的使用率。從目前的現(xiàn)狀來看,我國的土地分配方式按照的是招標(biāo)以及拍賣的方式,國家需要加強(qiáng)對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)的把控,要從根源上確保土地資源分配的合理性。同時(shí),為了起到環(huán)境保護(hù)的作用,在建設(shè)中應(yīng)該大力推薦使用新型的節(jié)能環(huán)保材料,將各種低碳技術(shù)應(yīng)用在房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,更好地推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
在推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,國家應(yīng)該立足于行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,提出具有針對(duì)性的政策和措施,在政策制定的過程中應(yīng)該注重激勵(lì)性和引導(dǎo)性,要逐步地引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)向著更加精細(xì)化的方向發(fā)展。在必要的情況應(yīng)該給房地產(chǎn)企業(yè)提供給資金和政策支持。在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中一定要先準(zhǔn)確地定位房地產(chǎn)市場,這也是改革工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。在我國經(jīng)濟(jì)體制中房地產(chǎn)行業(yè)占有比較大的比重,由此可知房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)如果能夠獲得持續(xù)增長,那么對(duì)于我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)起著很大的推動(dòng)作用,改革房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制的意義很重大。在改革中有必要合理控制房地產(chǎn)商品價(jià)格。為了在合理范圍內(nèi)控制房價(jià),就必須立足于房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)值,具體關(guān)于房價(jià)的提高或降低都需要圍繞價(jià)值進(jìn)行,這對(duì)于增強(qiáng)二者之間的協(xié)調(diào)性和避免出現(xiàn)大幅度的偏離至關(guān)重要。我國居民非常關(guān)注房地產(chǎn)價(jià)格,對(duì)于金融危機(jī)所造成的影響必須進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測分析,然后采取一定措施來適當(dāng)?shù)匾种品績r(jià),以此才能有效地銜接資金鏈,防止出現(xiàn)不必要的斷裂情況,從而才能持續(xù)、穩(wěn)定的為整個(gè)行業(yè)提供資金。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中價(jià)格作為一個(gè)重要因素,實(shí)際調(diào)控時(shí)有必要將行業(yè)內(nèi)其他商品價(jià)格結(jié)合起來,然后立足于整體對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、市場秩序進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,確保在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上制定一個(gè)極具針對(duì)性、可行性的解決措施,在合理范圍內(nèi)維持房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格,確保廣大居民都能夠接受,從而才能確保房地產(chǎn)價(jià)格更趨科學(xué)、合理。需要注意的是,在經(jīng)濟(jì)體制改革中政府部門應(yīng)該控制好干預(yù)的力度,不能過多地干預(yù),如果干預(yù)太多的話,就會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展造成消極的影響,阻礙到整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。為了給房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,有必要對(duì)房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)體系進(jìn)行完善,合理有效地控制房地產(chǎn)行業(yè)的資金,為房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)的發(fā)展提供支持和保障。
市場需要發(fā)揮出自身的監(jiān)督和調(diào)控作用,為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力,政府部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和管理的力度,保證房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)能夠與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步調(diào)保持一致。要全方位進(jìn)行監(jiān)督,不僅需要監(jiān)督房地產(chǎn)企業(yè)的貸款規(guī)模,還應(yīng)該了解清楚房地產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)償還能力,做好對(duì)工作細(xì)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行引導(dǎo),結(jié)合實(shí)際情況創(chuàng)新銀行借貸模式,給房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建新的路徑。房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展要和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向相統(tǒng)一,以確保在發(fā)展過程中對(duì)市場經(jīng)濟(jì)起到積極的推動(dòng)作用。還需要注意的是,政府要詳細(xì)分析金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況,做好劃分,尊重原有的存款和貸款模式,優(yōu)化優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的各種不良因素,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)以及明顯風(fēng)險(xiǎn),整合現(xiàn)有業(yè)務(wù),使房地產(chǎn)市場中的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)占更高比例,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場安全發(fā)展,保證市場經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)更加有序,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定。
綜上所述,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)具有很重要的價(jià)值意義,應(yīng)該引起高度的重視和關(guān)注,要對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨的困境和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析,政府部門應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場調(diào)控,避免市場過熱而產(chǎn)生價(jià)格不穩(wěn)定的問題,防止產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。在此基礎(chǔ)上來不斷優(yōu)化二者發(fā)展協(xié)調(diào)的控制措施,確保能夠發(fā)揮出市場經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,為未來房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展指明方向,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。