高校成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)探究

李婧萍

（四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院 四川成都 610065）

高校是知識(shí)和科技匯聚的地方，每年會(huì)產(chǎn)生大量的科技成果，將科技成果有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技進(jìn)步中發(fā)揮著極其重要的作用，也是高校綜合科研水平的體現(xiàn)。但科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程十分復(fù)雜，除了需要技術(shù)、設(shè)備和工藝的支持之外，還與法律、財(cái)務(wù)、管理等工作息息相關(guān)。在此過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)理人成為高校科技成果應(yīng)用到市場(chǎng)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的助推劑。充分發(fā)揮技術(shù)經(jīng)理人的作用，完善其隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制，對(duì)提升科技成果轉(zhuǎn)化效率、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。

一、高校成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍現(xiàn)狀及問題

技術(shù)經(jīng)理人是在技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為企業(yè)、技術(shù)擁有方之間穿針引線、促成交易的公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人主要任務(wù)是促成與加速高校將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。目前，高校從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的大多是高校科技管理人員或科研人員。他們以學(xué)校科研、管理為主兼科技成果轉(zhuǎn)化，以學(xué)校技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)讓為主，技術(shù)中介為副業(yè)，拿學(xué)校工資并無(wú)中介服務(wù)報(bào)酬[1]，對(duì)于科研或教學(xué)工作比較熟悉，有較高的科學(xué)文化水平及相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，但對(duì)法律、金融、企業(yè)管理等知識(shí)及市場(chǎng)意識(shí)比較薄弱[2-3]。因此目前，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移人員普遍存在數(shù)量少、兼職多和淺層性等問題，還遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。

二、高校成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人定位及要求

高?？萍汲晒D(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人是一座“橋梁”“橋梁”的一邊是企業(yè)；另一邊則是高?？萍汲晒＝巧亩ㄎ灰笏麄兗纫每萍汲晒募夹g(shù)含量，又需要懂得市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，服務(wù)各方的同時(shí)也要具備協(xié)同合作的精神。所以技術(shù)經(jīng)理人應(yīng)該是一群素質(zhì)全面的高級(jí)管理人才，通常專業(yè)的技術(shù)經(jīng)理人需要具備以下幾方面的基本素質(zhì)和能力。

（一）掌握復(fù)合型的知識(shí)體系

技術(shù)經(jīng)理人只有對(duì)技術(shù)有一定程度的了解，才能提供深層次的服務(wù)，因此他們不僅要掌握基本的專業(yè)知識(shí)，還要對(duì)所負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域熟悉甚至精通。同時(shí)還需要注重關(guān)注學(xué)術(shù)前沿及相關(guān)研究領(lǐng)域中具有產(chǎn)業(yè)化潛力的成果。

（二）熟知高校成果轉(zhuǎn)化相關(guān)法律法規(guī)及政策

成果轉(zhuǎn)化的過(guò)程中涉及各種法律法規(guī)如《專利法》《合同法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》以及政府出臺(tái)的相關(guān)政策。技術(shù)經(jīng)理人需要熟練的掌握相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)國(guó)家、地方政府和高校成果轉(zhuǎn)化政策需要透徹地理解。

（三）善于捕捉市場(chǎng)機(jī)遇，追蹤市場(chǎng)信息

優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)理人能夠很好地洞察科技成果的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ皶r(shí)提供中介服務(wù)。這就要求他們需要熟知企業(yè)和市場(chǎng)需求，能夠?qū)⒏咝？萍汲晒蜻m合的企業(yè)或投資人宣傳推介，同時(shí)也能將市場(chǎng)最新需求信息及時(shí)反饋到高校，為高校的技術(shù)研發(fā)方向提供有效的市場(chǎng)建議。

（四）具有協(xié)同合作能力

高校技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)內(nèi)容具有專業(yè)性高、周期長(zhǎng)等特殊性，服務(wù)的對(duì)象主要是高校、企業(yè)和政府三個(gè)主體，組織的性質(zhì)決定各自利益訴求不同。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，技術(shù)經(jīng)理人需要控制好各方利益的訴求邊界，能夠游說(shuō)各方縮減或擴(kuò)大自我利益目標(biāo)，爭(zhēng)取保證各方的利益，協(xié)同合作。

三、高校成果轉(zhuǎn)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化體系成熟度不高，高校技術(shù)轉(zhuǎn)移工作中，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后。從宏觀外部環(huán)境來(lái)看，成果轉(zhuǎn)化整體框架雖然基本完整，但是缺乏綱領(lǐng)性的法律，特別是高校技術(shù)經(jīng)理人方面的相關(guān)法律不完善。從高校成果轉(zhuǎn)化體系來(lái)看，大多數(shù)國(guó)內(nèi)高校還沒有專門的成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍專業(yè)化程度低，技術(shù)經(jīng)理人配套制度不完善[4]。美國(guó)、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家高校技術(shù)轉(zhuǎn)移發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，隨著科技成果轉(zhuǎn)化工作的發(fā)展需求，具備一支專職化的技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍對(duì)成果轉(zhuǎn)化及科研綜合實(shí)力提升至關(guān)重要[5]。

（一）宏觀外部環(huán)境建設(shè)

1.完善高校成果轉(zhuǎn)化體系

成果轉(zhuǎn)化是系統(tǒng)性的工作，高校技術(shù)經(jīng)理人大多是行政管理人員和科研工作者，雖然與研發(fā)人員關(guān)系緊密，但是缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市場(chǎng)信息不夠敏銳，對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)作了解較少。技術(shù)成果交易平臺(tái)能夠幫助高校技術(shù)經(jīng)理人擴(kuò)展獲取市場(chǎng)信息的渠道，降低信息獲取的難度，提高其專業(yè)程度和辦事效率。同時(shí)高校在地方設(shè)立的成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)既能加強(qiáng)科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用之間的聯(lián)系，又可以整合技術(shù)研發(fā)資源進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。以四川大學(xué)的成果轉(zhuǎn)化模式為例，學(xué)校與地方共建研究院及國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，集聚了學(xué)校專業(yè)化程度高，成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)經(jīng)理人，充分挖掘當(dāng)?shù)丶夹g(shù)信息需求，整合校內(nèi)資源，有效推動(dòng)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作。高校結(jié)合技術(shù)交易平臺(tái)和地方成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，可以有效打破技術(shù)到市場(chǎng)的壁壘，形成較為完善的成果轉(zhuǎn)化體系。

2.完善成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制

國(guó)家相關(guān)的成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)配套政策及高校相關(guān)制度通常只重視給予技術(shù)發(fā)明人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界及政府有關(guān)管理部門普遍缺少對(duì)成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中技術(shù)經(jīng)理人的激勵(lì)機(jī)制研究，有關(guān)政策體系和分配機(jī)制亟待健全，從而有效提高其服務(wù)質(zhì)量，提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和成功率。

3.完善技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道

目前國(guó)內(nèi)高校技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍面臨的較大的困境是隊(duì)伍不穩(wěn)定，一方面是因?yàn)殛?duì)伍兼職比例較高；另一方面是因?yàn)楦咝＜夹g(shù)經(jīng)理人缺乏明確的職業(yè)發(fā)展通道。缺乏明確的職業(yè)發(fā)展通道，會(huì)造成高校技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)規(guī)劃目標(biāo)不清，因此很難將其作為長(zhǎng)期職業(yè)。探索高校技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道首先可以建立人員梯隊(duì)，根據(jù)能力不同，從業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短對(duì)技術(shù)經(jīng)理人在成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中進(jìn)行權(quán)責(zé)區(qū)分，設(shè)置不同的職位。其次應(yīng)該積極探索技術(shù)經(jīng)理人的職稱認(rèn)定制度。

（二）技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)

1.在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中搭建技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系

我國(guó)成果轉(zhuǎn)化發(fā)展較晚，同時(shí)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍的建設(shè)更是滯后。目前在高等教育中還沒有針對(duì)技術(shù)經(jīng)理人的培養(yǎng)體系，導(dǎo)致現(xiàn)有的成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人員嚴(yán)重不足。高?？梢岳米陨韮?yōu)勢(shì)，在本科教學(xué)中引入相關(guān)的培訓(xùn)課程，以及在學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中如大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等培養(yǎng)有志于從事科技成果轉(zhuǎn)化工作的學(xué)生，從源頭上保證專業(yè)人員的供給。

2.結(jié)合社會(huì)力量開展人員綜合培訓(xùn)

高校技術(shù)經(jīng)理人與其他技術(shù)經(jīng)理人相比具有服務(wù)對(duì)象和身份等方面特殊性，在培訓(xùn)的過(guò)程中要充分考慮到他們的群體特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)。引進(jìn)市場(chǎng)化的培養(yǎng)方式，根據(jù)市場(chǎng)的需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的培養(yǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，調(diào)動(dòng)各利益相關(guān)方參與到高校技術(shù)經(jīng)理人的培訓(xùn)當(dāng)中，探索建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制、課程安排和培訓(xùn)考核辦法。