突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略

（山東青年政治學(xué)院 山東·濟(jì)南 250103）

就業(yè)是民生之本。國(guó)家始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，特殊時(shí)期來(lái)臨后，把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)放在“六穩(wěn)”“六?！敝?，習(xí)近平總書(shū)記更是強(qiáng)調(diào)“要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重”。2020年突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，更是給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境的影響

整體來(lái)看，受特殊時(shí)期影響，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)空前緊迫。從就業(yè)環(huán)境變化看，一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度存在放緩趨勢(shì)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)疫情基本得到控制，經(jīng)濟(jì)指數(shù)基本恢復(fù)到同期正常水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。但國(guó)外局勢(shì)依然嚴(yán)峻，受?chē)?guó)外突發(fā)事件影響，出口業(yè)及服務(wù)行業(yè)仍然受到較大沖擊。二是全球供應(yīng)鏈?zhǔn)艿截?fù)面沖擊。雖然外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)仍受突發(fā)公共衛(wèi)生事件較大的影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口大幅度下降，尤其是導(dǎo)致我國(guó)出口型企業(yè)訂單銳減。三是外部環(huán)境日趨復(fù)雜多變。突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)一步加深了全球民族主義及“逆全球化”的趨勢(shì)，單邊主義盛行，美國(guó)甚至甩鍋給世界衛(wèi)生組織和中國(guó)；同時(shí)，地方?jīng)_突將進(jìn)一步加劇，貿(mào)易保護(hù)主義可能成為未來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的主導(dǎo)，這些給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了諸多不確定因素，更是直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境。

2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的影響

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成巨大影響，高校畢業(yè)生就業(yè)工作也面臨新的挑戰(zhàn)與發(fā)展機(jī)遇。

2.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的挑戰(zhàn)

（1）是招聘需求減少。2020年對(duì)于很多企業(yè)來(lái)說(shuō)都無(wú)比艱難，尤其是中小企業(yè)在此次突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受到的沖擊巨大，面臨著生存的難題。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，特殊時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響勢(shì)必產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，傳導(dǎo)和反映到就業(yè)環(huán)節(jié)——不單是目前表現(xiàn)出的畢業(yè)生與企業(yè)單位之間暫時(shí)的溝通困難及線(xiàn)下招聘活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行，減少企業(yè)開(kāi)支及招聘崗位成為中小企業(yè)的主要避險(xiǎn)方式之一，以餐飲行業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)甚至出現(xiàn)大面積裁員，就業(yè)崗位銳減對(duì)于畢業(yè)生來(lái)說(shuō)擇業(yè)選擇受限。

（2）是招聘渠道受阻。按照往年企業(yè)招聘慣例和畢業(yè)生求職時(shí)間節(jié)點(diǎn)，春招往往是企業(yè)大量釋放就業(yè)崗位的集中時(shí)期，這一階段無(wú)論是國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，還是中小企業(yè)都會(huì)發(fā)布招聘公告，各省市人社部門(mén)、各高校也會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)的招聘會(huì)以及企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)宣講會(huì)。但目前按照特殊時(shí)期防控工作要求，大多數(shù)高校還實(shí)行半封閉管理，非必要不外出把控依然嚴(yán)格，邀請(qǐng)用人單位進(jìn)校開(kāi)展集中的線(xiàn)下招聘更是無(wú)法實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新形勢(shì)新變化，雖然多數(shù)企業(yè)已經(jīng)將招聘環(huán)節(jié)搬到線(xiàn)上，傳統(tǒng)的面試環(huán)節(jié)也能通過(guò)視頻來(lái)完成，但是對(duì)畢業(yè)生和企業(yè)來(lái)說(shuō)都需要一個(gè)適應(yīng)時(shí)間。

（3）是競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。一方面受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和特殊時(shí)期影響，企業(yè)發(fā)展不景氣，提供的就業(yè)崗位明顯減少。一方面求職競(jìng)爭(zhēng)者增多，有的企業(yè)倒閉、裁員增加了一大批求職者，與此同時(shí)，公考、考研失利也會(huì)有一部分高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)而求職，又因?yàn)榧倨谘娱L(zhǎng)，讓求職擇業(yè)時(shí)間更加集中，一旦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)恢復(fù)正常，到時(shí)必然會(huì)有大量求職者涌出，求職者數(shù)量與崗位供給數(shù)量就會(huì)存在明顯失衡，求職者往往面對(duì)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

（4）是慢就業(yè)人數(shù)增多。受到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響，公務(wù)員、事業(yè)單位、教師、銀行等招考推遲，長(zhǎng)時(shí)間的無(wú)目的性等待會(huì)給畢業(yè)生造成極大壓力，影響畢業(yè)生就業(yè)的心態(tài)；當(dāng)今大多數(shù)畢業(yè)生都是獨(dú)生子女，優(yōu)越的家庭條件往往不需要畢業(yè)生太早進(jìn)入社會(huì)參加工作，加上疫情影響，畢業(yè)生本人及父母就業(yè)意愿明顯降低；另外，長(zhǎng)時(shí)間居家隔離會(huì)導(dǎo)致人精神渙散，生活無(wú)規(guī)律，生活目標(biāo)飄忽不定，面臨求職的很多高校畢業(yè)生往往在求職擇業(yè)方面產(chǎn)生怠慢抵制情緒，甚至害怕就業(yè)，慢就業(yè)人數(shù)增多。

2.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的機(jī)遇

（1）是從整個(gè)大環(huán)境看，面對(duì)特殊時(shí)期，中國(guó)采取的應(yīng)對(duì)辦法和取得的效果是最顯著的，情況得到了有效的控制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步走向平穩(wěn)，這對(duì)國(guó)際投資者來(lái)說(shuō)是極其利好的，中國(guó)必將成為主要投資戰(zhàn)場(chǎng)，這必然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力具有極大的促進(jìn)作用，也必將為高校畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

（2）是突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性，大量新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)，在助力疫情防控、保障民生安全、對(duì)沖行業(yè)壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、支撐穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮不可替代的作用。2020年7月，國(guó)家發(fā)展改革委等13個(gè)部門(mén)公布的《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》提出支持15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，包括在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線(xiàn)上辦公……共享生活、共享生產(chǎn)等。新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不僅在提速數(shù)字經(jīng)濟(jì)、激活消費(fèi)新市場(chǎng)、培育壯大新動(dòng)能等方面為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添能助力，也將為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更大的選擇。

（3）是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅維系著千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益和幸福平安，更關(guān)乎國(guó)家人才戰(zhàn)略、社會(huì)安定和諧。突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，國(guó)家必將高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加重要的位置，出臺(tái)一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，增加研究生、專(zhuān)升本等招錄名額，擴(kuò)大公務(wù)員、事業(yè)單位招聘崗位，開(kāi)發(fā)更多面向應(yīng)屆畢業(yè)生的基層就業(yè)崗位、見(jiàn)習(xí)崗位、科研助理崗位等，這些都為高校畢業(yè)生就業(yè)提供更大的空間和機(jī)遇。

3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件背景下高校畢業(yè)生就業(yè)工作的應(yīng)對(duì)策略

特殊時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和關(guān)心高校畢業(yè)生就業(yè)，習(xí)近平總書(shū)記作出了一系列重要指示，要求多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)工作。

（1）出臺(tái)利好政策應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期的影響。一是在幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需等方面出臺(tái)一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展有利政策，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，切實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。進(jìn)一步刺激市場(chǎng)消費(fèi)，激發(fā)市場(chǎng)活力，開(kāi)發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。二是出臺(tái)有利于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，2020年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、教育部、人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)連續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策和文件，如國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年7月份下發(fā)《提升大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地帶動(dòng)作用進(jìn)一步促改革穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》、教育部開(kāi)展的“24365全天候網(wǎng)上招聘服務(wù)”活動(dòng)、高校畢業(yè)生就業(yè)“百日沖刺”行動(dòng)等就業(yè)利好政策，通過(guò)開(kāi)發(fā)崗位、就業(yè)指導(dǎo)與幫扶等推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)。三是擴(kuò)大公考、研究生招考比例，從畢業(yè)選擇和畢業(yè)去向上分流一部分畢業(yè)生，分解就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和壓力，確保更多人走向適合自己的工作崗位。

（2）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)幫扶。一是高校要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)工作“一把手”工程，構(gòu)建全員參與學(xué)生就業(yè)工作的體制機(jī)制，將高校畢業(yè)生就業(yè)工作成為政治自覺(jué)，作為學(xué)校發(fā)展頭等大事來(lái)抓。二是千方百計(jì)大力拓展就業(yè)崗位，要主動(dòng)對(duì)接企業(yè)行業(yè)，利用各種資源拓展畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)；利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行崗位精準(zhǔn)推送，解決信息不對(duì)稱(chēng)、人崗不匹配等難題。三是提升就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性和實(shí)效性，高校要重點(diǎn)為未就業(yè)畢業(yè)生建立工作臺(tái)賬，安排就業(yè)指導(dǎo)教師一對(duì)一進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；要摸清每一位畢業(yè)生的就業(yè)心態(tài)和就業(yè)意愿，加強(qiáng)就業(yè)心理疏導(dǎo)，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)信心。四是加大就業(yè)困難幫扶力度，學(xué)校要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于幫扶身體殘疾或家庭貧困等就業(yè)困難畢業(yè)生，積極推送工作崗位，幫助他們度過(guò)就業(yè)難關(guān)。

（3）用人單位開(kāi)發(fā)更多工作崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)。一是國(guó)有企業(yè)以更大的社會(huì)擔(dān)當(dāng)開(kāi)發(fā)工作崗位，重點(diǎn)針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生設(shè)置崗位需求，切實(shí)為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。二是企業(yè)招聘減少條件障礙，不設(shè)置211、985高校畢業(yè)生條件，不存在性別歧視，讓廣大畢業(yè)生在就業(yè)過(guò)程中享有正當(dāng)權(quán)益。三是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新變化，突發(fā)公共衛(wèi)生事件為求職招聘提供了新的選擇，招聘形式不再拘泥于線(xiàn)下的集中招聘，線(xiàn)上招聘、視頻面試變得更加容易，對(duì)于企業(yè)來(lái)講要適應(yīng)這種變化，并且要充分發(fā)揮線(xiàn)上招聘的便利。

（4）畢業(yè)生要以積極心態(tài)應(yīng)對(duì)就業(yè)難題。一是畢業(yè)生要積極調(diào)整就業(yè)心態(tài)，客觀分析就業(yè)形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)變化對(duì)畢業(yè)生提出的新要求。二是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，正確研判就業(yè)前景和目標(biāo)，與之匹配的工作崗位，充分發(fā)揮個(gè)人才智與價(jià)值。三是參加就業(yè)技能培訓(xùn)，掌握求職擇業(yè)技巧，提升簡(jiǎn)歷制作和面試考察水平，切實(shí)提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。四是將個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展緊密結(jié)合，勇于投身基層一線(xiàn)參加工作，將青春汗水灑在國(guó)家最需要的地方。五是正確看待就業(yè)見(jiàn)習(xí)，在實(shí)踐鍛煉中增長(zhǎng)才干，提升個(gè)人就業(yè)技能。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的影響是巨大的，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨重大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇。為切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)這一民生工程，國(guó)家要出臺(tái)一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)利好政策，社會(huì)要發(fā)揮責(zé)任擔(dān)當(dāng)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，高校則要重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，實(shí)施精準(zhǔn)就業(yè)指導(dǎo)與幫扶，幫助畢業(yè)生提升就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力，共同推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。