淺談市政工程施工過程中安全管理與質量控制

鄭 濤

（貴州天行明德咨詢服務有限公司，貴州 貴陽 550081）

1 市政安全生產管理和服務質量安全控制的基本現(xiàn)狀

1.1 工作人員整體素質較低

在進行市政工程的質量施工管理過程中，必須嚴格要求工程管理人員必須具備較為先進的建筑質量工程管理專業(yè)知識和豐富的工程施工管理經(jīng)驗，這樣才能夠使整個施工過程進行的較為順利，施工的最終結果也才會更加符合市政工程質量的基本要求，管理工作才能對此起到更加重要的指導作用。但是目前我國大型市政工程建設施工管理企業(yè)的中層管理人員普遍缺乏一定的管理專業(yè)技術素養(yǎng)和相關專業(yè)知識，同時還缺乏設計工作實踐經(jīng)驗，不能對整個工程的設計質量問題有一個明確掌握，嚴重的會影響設計施工過程質量?，F(xiàn)今這種現(xiàn)象作為影響我國市政工程安全質量的主要原因比較常見，但是政府有關主管部門卻不及時采取措施，使得這種影響情況越來越嚴重，導致當今我國許多市政工程的前期施工以及企業(yè)的安全生產管理及工程質量監(jiān)督管理工作始終都取得不了改善[1]。

1.2 施工圖紙審查力度不強

根據(jù)現(xiàn)階段我國市政建設設計工程的技術發(fā)展現(xiàn)狀情況分析來看，市政工程的整體設計結構，包括其設計技術要求、施工工藝技術以及市政工程的整體施工質量標準等都與實際設計要求之間存在一定的技術差異性。對于后期施工建筑設計工程圖紙的監(jiān)督審閱中，很多的中央及地方有關部門對設計圖紙的監(jiān)督審查工作力度仍然不強，缺乏一批專業(yè)的圖紙審查工作人員，盡管一些施工設計圖紙中存在一些漏洞也無法及時發(fā)現(xiàn)，導致一些施工設計圖紙無法充分發(fā)揮體現(xiàn)出真正的作用，這也是最終導致建筑工程圖紙出現(xiàn)很多質量安全問題的重要組成因素。

1.3 施工安全管理意識匱乏

首先問題是許多施工單位不充分重視安全生產管理人員崗前安全培訓的工作重要性，安全生產管理人員不需要具備安全上崗從業(yè)資格，缺乏施工必備的安全管理技能以及知識，無法及時發(fā)現(xiàn)并準確匯報施工存在的各種安全隱患。其次的就是大型車輛和專用機械設備的使用管理不善，違規(guī)生產使用了在市政工程項目建設中違法使用的大型車輛機械設備，埋下了較大的生產安全隱患。再次問題是，施工不按照國家規(guī)定的施工程序實施[2]。一些具體施工單位沒有安全的具體施工專項管理方案，或是不按照既定的專項方案要求進行具體施工，再或者說只是為了縮短趕工期，自行修改規(guī)定工程無法執(zhí)行保障安全的具體施工專項方案，完全可能漠視了安全性對施工專項管理方案的保障作用。

2 加強市政工程安全管理和質量控制的具體措施

2.1 提高管理人員質量管理水平

要認真制定完整、合理的城鄉(xiāng)市政工程項目管理制度，將工程管理制度落實融入到市政工作的每一個關鍵環(huán)節(jié)當中去。包括及時設立一些物質獎罰激勵制度，對于企業(yè)管理工作認真、態(tài)度負責的專業(yè)工程師和管理人員們也應該一定要及時給予一定的物質獎勵[3]。在不斷強化建筑工程質量監(jiān)督管理的這個過程當中，管理人員還必須要對工程施工的各種器材、設備等等進行嚴格管理。例如，在一個施工單位已經(jīng)購買了各種施工設備材料之后，管理人員一定要及時對其材料進行質量檢測，并定期進行材料分類管理檢查工作，對于發(fā)現(xiàn)有質量問題的施工材料一定要及時停止使用，并及時反饋情況給施工上級，避免因為施工材料出現(xiàn)質量問題而導致發(fā)生重大安全事故。除了我們要做好落實后續(xù)的工作以外，管理人員的各種專業(yè)文化程度也非常重要，因此我們應該不斷加強對專業(yè)施工人員的專業(yè)培訓管理工作，提高其專業(yè)管理水平。

2.2 嚴格把關材料施工材料質量

考慮到市政建筑工程原材料施工質量對政府市政工程質量施工設備質量的重要直接影響，以及政府市政工程質量施工中安全質量管理與施工質量風險控制的實際工作需要，要求對政府市政工程的安全質量管理計劃與工程施工設備組織編制方案必須進行系統(tǒng)的科學規(guī)劃設計，規(guī)范市政建筑工程原材料與施工設備的質量采購，選用國家合規(guī)生產廠家所開發(fā)生產的專用建筑材料，全面監(jiān)督檢查廠家采購建筑原材料的施工質量，填寫合格許可證書與施工設備的質量檢驗合格報告，按照國家規(guī)范生產程序嚴格檢驗所用建筑物的原材料與施工設備，嚴格質量把關，保證市政工程施工所需的涉及建筑原材料的施工質量與以及設備的安全性能，檢驗建筑原材料的數(shù)量與設備的型號，加強對材料與設備的檢查和驗收工作，注重機械設備的日常檢查與維護，為市政工程的安全有序施工予以支撐，實現(xiàn)對市政工程施工質量與安全性的有效控制[4]。

2.3 落實全市建筑施工過程質量管理監(jiān)督各項制度工作，提高質量管理監(jiān)督制度管理水平

施工安全監(jiān)理工作人員他們是建筑施工過程進行時最重要的安全監(jiān)督管理人員，在建筑工程施工進行過程中，監(jiān)理工作人員一定要嚴格針對工程施工的各個環(huán)節(jié)及時進行安全監(jiān)督管理，注重每個細節(jié)的安全控制，要做到像用心對待一件藝術品一樣用心去對待在施工進行過程的每一步管理工作，保證每個細節(jié)的成功，使得整個建筑工程項目的安全質量能夠得到有效保證。這樣的新型市政工程設計會讓很多人在日常使用它的過程中較為安全放心，還會讓人享受一種視覺上的自然美感[5]。施工工程監(jiān)理服務人員不僅要對建筑施工的全過程質量進行定期檢查和嚴格考核，使建筑施工各個細節(jié)的工程質量能夠及時得到嚴格保證，并且每一個全過程的建筑施工質量能夠完全滿足工程設計的實際要求，同時它還要通過雇傭更加專業(yè)的建筑施工工程監(jiān)理服務人員，為市政工程部的施工市場注入新鮮的青春活力和生命力。

2.4 促進監(jiān)理發(fā)揮應有的效用

對于所有從事市政監(jiān)理安全作業(yè)的單位人員來講，應當對自身的安全職責義務有明確的基本了解，并充分發(fā)揮好從事監(jiān)理的安全監(jiān)管態(tài)度權利，用正確的監(jiān)理態(tài)度方法來正確對待監(jiān)理工作，確保整個市政工程各個工序的安全：再次，監(jiān)理作業(yè)單位自身應當充分從整個市政工程項目實際情況進行角度考量，通過具有針對性的各種措施來準確達到對市政項目安全有效進行監(jiān)督的主要目的，保證整個市政工程項目安全施工工作能夠有序高效的順利進行；監(jiān)理作業(yè)人員自身綜合職業(yè)素質也一定會對從事監(jiān)理工作的安全有效性產生直接影響，因而從從事監(jiān)理作業(yè)的單位自身角度進行考慮，應當定期積極組織從事監(jiān)理作業(yè)的人員參加安全職業(yè)教育理論培訓或安全專題講座，并充分運用好安全培訓的各種手段，來不斷提高其安全職業(yè)素養(yǎng)，讓他們的職業(yè)道德安全素養(yǎng)也逐步得到提升，從而能夠使他們的安全職業(yè)道德水準能夠得到有效性的提升[6]。

2.5 加大安全生產檢查與獎罰力度

市政工程建設項目前期施工的安全生產檢查工作應有固定計劃、有程序布置的依次有序展開，在對安全技術生產項目作出安全相關計劃布置要求的同時，要認真制定并提出與之相對應的安全檢查工作計劃。檢查工作形式主要分為各種常規(guī)性的安全檢查與各種特殊性質的安全檢查，還有各種定期檢查與不定期安全抽查。常規(guī)性安全生產檢查制度應該要具有一定長期性，作業(yè)管理人員對于存有重大安全隱患的作業(yè)場所需要長期進行安全檢查與現(xiàn)場監(jiān)督，以便及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并解決潛在問題；檢查特殊性工程安全檢查制度是在特定特殊時期需要開展的大中小規(guī)模、檢查范圍廣、參加檢查人員多和層次多的大規(guī)模檢查，帶有很強的針對性；工程定期檢查制度是日常工程施工管理活動中需要制定的安全檢查管理制度，固定一段時間內的例行大檢查；不定期安全檢查雖然不是一種制度化的大檢查，但其本身帶有一種突破性，在沒有預先檢查通知、現(xiàn)場沒有充分準備的特殊情況下進行突擊檢查，更具有其實際意義。

3 結語

綜上所述，市政工程不同于其他公共工程施工，對社區(qū)周圍環(huán)境及社區(qū)居民的實際日常生活水平影響較大，對施工質量和安全保障的要求特別高。因此，必須盡快建立健全工程質量與安全生產管理體系，進行一套科學規(guī)范的質量管理，以有效保證建設工程的順利投入實施，提高經(jīng)濟效益與擴大社會效益，使建設工程目標最終得以順利實現(xiàn)。