加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策探析

馮李葉

（臨汾市堯都區(qū)汾東經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資有限公司，山西 臨汾 041000）

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)良好趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)所發(fā)揮的作用不可替代。在新的社會(huì)環(huán)境中，面對(duì)新形勢(shì)和新要求，國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中還存在諸多不適應(yīng)之處，有待改善，特別是在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，還存在著資產(chǎn)管理不到位等問題，制約著企業(yè)整體管理水平的提升?；诖?，積極探索切實(shí)可行的國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理措施具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，值得深思。

一、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的意義

1.有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理是國(guó)有企業(yè)重要的工作內(nèi)容，與企業(yè)生存發(fā)展息息相關(guān)。通過合理運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)，能夠降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。同時(shí)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生了積極影響。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

其一，在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，采用正確的手段進(jìn)行資產(chǎn)盤活，一方面能夠促使死資產(chǎn)向活資產(chǎn)轉(zhuǎn)變；另一方面可促使市場(chǎng)的流動(dòng)性大大提高，有效保證了資產(chǎn)的利用率，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更多的利益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力[1]。

其二，在資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理中，若是發(fā)現(xiàn)部分多余資產(chǎn)，還可實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，提高了資產(chǎn)流動(dòng)的高效性，有利于促進(jìn)資產(chǎn)良好運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)發(fā)展提供助力。

其三，加強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，積極進(jìn)行資產(chǎn)分類，能夠更好地對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分配。例如，對(duì)于不利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的資產(chǎn)，或者無效運(yùn)營(yíng)的資產(chǎn)，可有效進(jìn)行資產(chǎn)專業(yè)化重組，進(jìn)而使資源得到優(yōu)化配置，這無疑對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加是有利的。

2.有助于規(guī)避資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)發(fā)展中，通過建立健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照要求對(duì)每筆交易進(jìn)行清查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，從而降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益[2]。在進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理時(shí)，能夠獲得相應(yīng)的監(jiān)督管理報(bào)告，然后將其向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交，可更加全面、客觀地了解資產(chǎn)情況，進(jìn)而及時(shí)調(diào)整管理策略，能夠有效保證國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)安全，提升資產(chǎn)安全性，對(duì)降低資產(chǎn)流失的可能性具有關(guān)鍵意義。因此，有必要進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)企業(yè)正常運(yùn)行。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的對(duì)策

1.建立健全企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估制度

沒有規(guī)矩不成方圓?？茖W(xué)合理的資產(chǎn)評(píng)估制度，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理提供依據(jù)，使其有章可循，有助于促使各項(xiàng)管理工作有條不紊地進(jìn)行。同時(shí)，還需要從全方位角度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，了解其重要性，提高重視程度。具體來說，需要做到以下幾點(diǎn)：

其一，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，建立健全資產(chǎn)制度。在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理過程中，嚴(yán)格執(zhí)行制度，按照要求，定期開展評(píng)估，深入挖掘房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)潛在價(jià)值。其間一旦發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)減值的情況，應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行備案，切實(shí)做好各項(xiàng)備案工作，以便在整體上提升資產(chǎn)賬面價(jià)值的實(shí)效性。同時(shí)，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的制定，一是可為日后企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理提供依據(jù)，二是能夠給相關(guān)決策提供參考，進(jìn)而確保決策的正確性[3]。在制度的支撐下，可有效進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理進(jìn)行減值資產(chǎn)和保值資產(chǎn)的劃分，遵循具體問題具體分析的原則，有針對(duì)性地實(shí)施相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)策略，進(jìn)而達(dá)到事半功倍效果，從根本上提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，為企業(yè)高效發(fā)展奠定基礎(chǔ)，確保資產(chǎn)功能增強(qiáng)。以企業(yè)保值資產(chǎn)為例，在實(shí)際的運(yùn)用管理過程中，應(yīng)適當(dāng)加大管理力度，以便促使其產(chǎn)生更多的收益，達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。面對(duì)比較容易發(fā)生減值的資產(chǎn)，應(yīng)全面分析發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，并建立與之相適應(yīng)的事前預(yù)防體系，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)，減少不必要的損失，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)順利發(fā)展。

2.結(jié)合資產(chǎn)效能目標(biāo)，強(qiáng)化資產(chǎn)功能

在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理中，要想促使資產(chǎn)效能目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力，嚴(yán)格管控各項(xiàng)資產(chǎn)是必要的。這就需要明確國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理水平，在整體上把握管理過程。針對(duì)管理中的薄弱之處，應(yīng)加以重視，并強(qiáng)化分析，制定科學(xué)合理的彌補(bǔ)方案，改進(jìn)不足，完善管理手段，提高管理成效。

首先，在科技飛速發(fā)展的環(huán)境下，需要樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高管理水平。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐下，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面且深入的了解，實(shí)時(shí)掌握資產(chǎn)狀況，進(jìn)而有針對(duì)性地盤活資產(chǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理工作順利開展，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

其次，在實(shí)際管理中，針對(duì)品牌或者專利，應(yīng)該注重技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，搶占市場(chǎng)先機(jī)，提高市場(chǎng)地位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值最大化，為企業(yè)帶來更大的價(jià)值。

最后，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中，存在多種不確定因素，容易增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。基于此，還要加大企業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，根據(jù)現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理對(duì)策，確保其與國(guó)家政策要求相符，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求[4]。

3.提高國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理隊(duì)伍水平

現(xiàn)階段，所有競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。所以在國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理中，應(yīng)積極建設(shè)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的管理人才，以充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量。

在人才引進(jìn)方面，需要分析資產(chǎn)業(yè)務(wù)情況，結(jié)合企業(yè)發(fā)展需求，針對(duì)性地引進(jìn)人才。同時(shí)，還要適當(dāng)提高門檻，不僅要確保資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理人員具備豐富的管理知識(shí)，而且還要擁有優(yōu)越的管理能力，以促使企業(yè)資產(chǎn)管理人才隊(duì)伍水平提高。在必要的情況下，還可以實(shí)施第三方招聘模式，打造復(fù)合型人才，為企業(yè)良好發(fā)展提供人才支持。

在人才培訓(xùn)方面，應(yīng)該幫助員工樹立終身學(xué)習(xí)理念，強(qiáng)化員工資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)。為調(diào)動(dòng)相關(guān)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理人員參與積極性，應(yīng)注重創(chuàng)新培訓(xùn)形式，如組織座談會(huì)、舉辦實(shí)踐活動(dòng)等，促使其積極參與其中，充分鍛煉員工管理能力，切實(shí)落實(shí)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理工作，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)企業(yè)朝著正確的方向前進(jìn)。

在評(píng)價(jià)方面，需要融入相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，引起相關(guān)人員重視，減少員工懈怠風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)員工進(jìn)取心，以達(dá)到良好的培養(yǎng)效果，為企業(yè)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。

4.加強(qiáng)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)控制

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作較為復(fù)雜，涉及方面廣泛，此工作的落實(shí)不是一蹴而就的。為減少資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理阻礙，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)控制，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良條件，助力運(yùn)營(yíng)管理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，還需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制，提升財(cái)務(wù)管理力度，以便在整體上提高管理成效。

在內(nèi)控管理過程中，需要注重內(nèi)部控制制度的制定和優(yōu)化，在對(duì)員工進(jìn)行制度約束的基礎(chǔ)上，還需要加強(qiáng)對(duì)員工的道德約束，嚴(yán)格按照規(guī)定開展各項(xiàng)管理工作[5]。針對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不同環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)督，做好有關(guān)記錄，將監(jiān)督報(bào)告及時(shí)提交，為之后的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理提供依據(jù)，有目的地彌補(bǔ)不足之處，促使管理效率和質(zhì)量提高。

財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理具有密切的關(guān)系，如果財(cái)務(wù)處理業(yè)務(wù)范圍不規(guī)范，將會(huì)為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制規(guī)范，結(jié)合特定的規(guī)程，進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理，減少財(cái)務(wù)問題出現(xiàn)，為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作落實(shí)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。在具體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)于主要任務(wù)，應(yīng)加大監(jiān)督力度，對(duì)于次要業(yè)務(wù)也需要定期監(jiān)督，全方位提升內(nèi)部控制效果。

5.科學(xué)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，確保資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)合理有效

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)屬于重中之重，其關(guān)系著企業(yè)的進(jìn)步。為此，要想早日實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)科學(xué)合理設(shè)計(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)，并以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作，確保二者相互匹配。在具體的管理工作中，還應(yīng)該將戰(zhàn)略目標(biāo)作為指導(dǎo)，避免管理的盲目性，影響企業(yè)發(fā)展。例如，在企業(yè)改革階段，應(yīng)結(jié)合改革需求，合理地進(jìn)行資產(chǎn)重組，并且還要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，掌握資本市場(chǎng)情況，考慮多方面因素，在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)制定和實(shí)施，不僅能夠了解企業(yè)日后的發(fā)展方向，而且還能夠推動(dòng)資產(chǎn)運(yùn)用管理工作有序進(jìn)行。值得注意的是，在戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)完成之后，需要立足企業(yè)實(shí)際，制定與之相適應(yīng)的方針政策，并嚴(yán)格落實(shí)，進(jìn)而設(shè)立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，配備充足的人員設(shè)備，為資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)注入新鮮血液，使其獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。

三、結(jié)語

資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平的高低，不僅影響國(guó)有企業(yè)管理層的決策，還關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與改革。因此，應(yīng)加大資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理力度，給資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的環(huán)境，使其順利進(jìn)行，防范運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，應(yīng)制定合理的管理制度，發(fā)揮制度約束作用，規(guī)范員工行為，使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平。與此同時(shí)，還應(yīng)該注重與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合，明確管理方向，做好內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)資源整合和國(guó)有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。