張麗君
(中鐵十四局集團(tuán)第四工程有限公司,山東 濟(jì)南 250000)
得益于一系列創(chuàng)新管理辦法的不斷應(yīng)用,大多數(shù)企業(yè)合同管理效率較之以往有了明顯提升,但相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范狀況相對(duì)較差是不爭事實(shí)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,合同所承載的契約關(guān)系被越來越多的企業(yè)所看重,企業(yè)簽訂的各種合同均是對(duì)相關(guān)方權(quán)利與義務(wù)的具體規(guī)制,對(duì)合同履行進(jìn)行過程中防范相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。鑒于此,探尋企業(yè)合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范的有效策略也十分必要和重要。
企業(yè)合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要意義,這也是越來越多的企業(yè)從合同管理的角度規(guī)避相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn),積極進(jìn)行相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的直接原因[1]。從兩者的關(guān)系上看,合同管理中包含著法律風(fēng)險(xiǎn)的管理,法律風(fēng)險(xiǎn)防范也是法律風(fēng)險(xiǎn)管理,以及合同管理中的重要內(nèi)容。由于合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的形成帶有一定特殊性,即與合同息息相關(guān),在相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中自然要基于合同管理這一視角,在合同管理框架內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)的具體防范。一旦爆發(fā)了相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)便不得不耗費(fèi)相應(yīng)資源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處理,部分業(yè)務(wù)的開展,以及企業(yè)的利潤獲取也都會(huì)受到不同程度的負(fù)面影響。對(duì)于各類型企業(yè),特別是需要頻繁簽訂各種合同的企業(yè)而言,其自然需要對(duì)合同管理及相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范事宜進(jìn)行更多思考。
在一些國有企業(yè)及集團(tuán)企業(yè)內(nèi),合同管理的實(shí)際受重視程度也有很大的提升空間,合同管理受重視程度相對(duì)較低時(shí),相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范狀況也相對(duì)較差[2]。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和深化改革的背景下,各類型企業(yè)的生存發(fā)展壓力較大,在與相關(guān)方開展業(yè)務(wù)合作或產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來時(shí),這部分企業(yè)更為看重的是短期收益或預(yù)期收益,對(duì)于相應(yīng)的合同簽訂,以及合同管理很難給予足夠關(guān)注。企業(yè)對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析與方法未給予足夠重視時(shí),相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范便缺乏了第一道屏障。合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范之間具有密切關(guān)聯(lián),簽訂合同后,合同條款的具體執(zhí)行進(jìn)程中便會(huì)帶有一定風(fēng)險(xiǎn)性。一旦忽略了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理事宜,合同管理相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)處于較高水平。
合同管理中法律相關(guān)的訴訟,以及風(fēng)險(xiǎn)方法事宜通常被看作是核心事宜,因此,企業(yè)內(nèi)法務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的強(qiáng)弱,將直接影響到相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范狀況?,F(xiàn)階段,大部分企業(yè)內(nèi)雖然有專職的合同管理及法務(wù)人員,且這部分人員具備一定的合同管理經(jīng)驗(yàn),但其對(duì)于相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)不強(qiáng),這也成為相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的一個(gè)明顯不足。通常來看,相應(yīng)人員缺乏較強(qiáng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)時(shí),其合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的能力也處于較低水平。主要負(fù)責(zé)人員無法承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任時(shí),企業(yè)在合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范中也會(huì)十分被動(dòng),這也是部分企業(yè)合同管理狀況差,相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范效果不理想的直接原因。
很多企業(yè)的合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范中,法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估狀況并不理想,這也成為企業(yè)界面臨的一個(gè)共性問題。只要簽訂了合同便會(huì)存在具體的契約關(guān)系,在多種不確定性因素影響下,合同風(fēng)險(xiǎn)必然存在,唯一的差異則在于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的大小。部分企業(yè)的管理者雖然在思想意識(shí)層面給予了合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范事宜足夠重視,但忽略了對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的評(píng)估,并未對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)大小予以較好掌握。當(dāng)未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)估時(shí),合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范會(huì)帶有很大的盲目性,無法抓住重點(diǎn),也無法弱化相應(yīng)因素誘發(fā)具體風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的作用。從這一層面看,忽略了對(duì)具體法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,并未對(duì)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)予以具體定位時(shí),合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范狀況也會(huì)相對(duì)較差。
很多企業(yè)內(nèi)缺乏專業(yè)的法務(wù)人員,因此,其雖然可以較好進(jìn)行合同管理,但卻無法在合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范上取得突破[3]。一些大型企業(yè)雖然具有一定數(shù)量的法務(wù)人員,但有些人員的合同糾紛處理能力相對(duì)較低。這是由于大型企業(yè)內(nèi)部分法務(wù)人員本身缺乏相應(yīng)的合同糾紛處理經(jīng)驗(yàn),且在糾紛處理上的話語權(quán)明顯不足。因此,一旦產(chǎn)生了具體糾紛,合同糾紛處理上往往會(huì)顯得比較混亂。相關(guān)管理人員雖然具有處理權(quán)限,但缺乏專業(yè)能力。法務(wù)人員雖然具有相應(yīng)糾紛的處理能力,但又缺乏足夠權(quán)限。在缺乏完備的合同糾紛處理機(jī)制作為支撐時(shí),一旦產(chǎn)生糾紛,企業(yè)便會(huì)處于十分被動(dòng)的境地之中。合同糾紛長時(shí)間存在且無法得到有效解決時(shí),具體糾紛也容易轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
在企業(yè)合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)的防范中,給予合同管理足夠重視是一個(gè)大前提,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)將合同管理規(guī)范化程度的提升作為相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)更好防范的具體途徑。合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范本身是合同管理中的重要內(nèi)容,通過提升合同管理的規(guī)范化程度,相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的具體環(huán)境也能得到較大程度優(yōu)化。例如,在某大型建筑企業(yè)內(nèi),合同管理的規(guī)范化程度較高,財(cái)務(wù)人員與法務(wù)人員負(fù)責(zé)合同管理,定期進(jìn)行合同管理狀況的評(píng)價(jià)等都為合同管理環(huán)境的優(yōu)化,相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范活動(dòng)的開展提供了有力支持。因此,其他企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度進(jìn)行合同的規(guī)范化管理,諸如確立合同管理制度,明確管理相關(guān)權(quán)責(zé)關(guān)系、內(nèi)容、原則等都能更好地指導(dǎo)合同管理活動(dòng)的開展。在合同管理規(guī)范化程度與實(shí)際有效性不斷提升的背景下,合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的壓力也可以得到較好緩解。
由于合同管理與法務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力會(huì)對(duì)具體合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范狀況產(chǎn)生直接影響,企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化相應(yīng)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),并著重培養(yǎng)其相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。例如,企業(yè)可以定期組織合同管理人員與法務(wù)人員參加合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)培訓(xùn),除了講解相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性外,也要結(jié)合一些與企業(yè)核心業(yè)務(wù)開展相關(guān)的合同法律風(fēng)險(xiǎn)案例,讓這部分管理人員能夠?qū)κ裁词呛贤嚓P(guān)法律風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)的形成機(jī)制,法律風(fēng)險(xiǎn)的后果,法律風(fēng)險(xiǎn)如何防范等知識(shí)形成一個(gè)相對(duì)完整的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),通過一些合同法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)實(shí)操活動(dòng)的開展,對(duì)合同管理人員與法務(wù)人員的合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力予以具體培養(yǎng)也十分重要。相應(yīng)人員的合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、能力得到了不斷強(qiáng)化后,企業(yè)自然可以更為有效地防范相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。
多角度進(jìn)行合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估十分重要,這也是企業(yè)合同管理中更好地防范相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。對(duì)于具體法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范時(shí),首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式是什么,主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)有哪些等形成一個(gè)基本認(rèn)識(shí),這便涉及合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。因此,在簽訂合同后,進(jìn)行合同管理時(shí),法務(wù)人員可以結(jié)合對(duì)合同條款、內(nèi)容進(jìn)行的分析,聯(lián)系企業(yè)自身的履約能力,以及合同履行上的影響因素,對(duì)可能出現(xiàn)的、主要的法律風(fēng)險(xiǎn)予以標(biāo)注,并評(píng)估相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的大小。企業(yè)內(nèi)法務(wù)人員結(jié)合重要的合同進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出具相應(yīng)的合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后,核心管理層,以及法務(wù)部門在對(duì)應(yīng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的防范上才能更有方向性和目的性。
只要簽訂了合同,存在一定的合同關(guān)系便具有產(chǎn)生糾紛的可能性。由于合同糾紛很可能轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)確立基本的合同糾紛處理機(jī)制。具體來說,企業(yè)應(yīng)當(dāng)賦予法務(wù)人員更高的合同糾紛處理權(quán)限,將合同涉及的職能部門負(fù)責(zé)人與法務(wù)人員作為主要的合同糾紛處理主體。從合同糾紛的處理方式方法選用上看,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將協(xié)商處理作為一個(gè)最優(yōu)選擇,同時(shí)保留從法律層面解決相應(yīng)糾紛的具體權(quán)利。明確了相應(yīng)的合同糾紛處理主體,確定出幾種基本的合同糾紛處理方式后,即便產(chǎn)生了具體的合同糾紛,法務(wù)人員在相應(yīng)糾紛的處理上也能更有條理性。即便相應(yīng)的合同糾紛最終需要通過法律途徑予以具體解決,企業(yè)在糾紛的處理,以及法律事務(wù)的應(yīng)對(duì)上也可以掌握一定的主動(dòng)權(quán)。這也表明,企業(yè)應(yīng)當(dāng)確立完備的合同糾紛處理機(jī)制,借助合同糾紛的有效處理,更好地進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。
各類型企業(yè)需要給予合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)防范事宜更多關(guān)注,并積極進(jìn)行相應(yīng)探索。值得注意的是,合同管理不到位極容易導(dǎo)致相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,但合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)形成的誘發(fā)因素往往十分多樣。為此,企業(yè)除了要基于合同管理的視角進(jìn)行相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范外,也要從其他角度審視、分析合同相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范狀況。以合同管理為切入點(diǎn),多角度地進(jìn)行相應(yīng)法律風(fēng)險(xiǎn)管控也能幫助企業(yè)掌握更多的主動(dòng)權(quán)。