浮梁縣加快生態(tài)文明建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)系研究

浮梁縣委黨校 王春娣，傅春花

浮梁縣是一個(gè)具有一千多年歷史文化底蘊(yùn)的古縣。多姿的生態(tài)是上天恩賜予浮梁人民的寶貴財(cái)富。生態(tài)文明其主要表現(xiàn)為山巒的蒼翠，河流的清澈順暢，耕地的有效利用，文物的保護(hù)等。生態(tài)文明是動(dòng)態(tài)文明，它的另一表象為生態(tài)文明的再建。要保住浮梁的綠水青山，造福子孫后代，就必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。要構(gòu)建和諧浮梁，生態(tài)浮梁，富足浮梁，就必須把浮梁的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)融入全國(guó)建設(shè)的大局之中。憑借自身的優(yōu)勢(shì)，克服建設(shè)中的各項(xiàng)不足。強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)，浮梁一定會(huì)創(chuàng)造出光明美好的未來。

一、農(nóng)村基層黨組織是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心力量。

一個(gè)充滿活力，政治素質(zhì)強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)水平高的農(nóng)村基層黨組織，是帶領(lǐng)村民致富奔小康的核心力量。浮梁縣100多個(gè)村委會(huì)，每個(gè)村委會(huì)的黨支部和黨支部組成人員的文化水平，理論水平和每個(gè)村的自然條件不盡相同。每個(gè)村的黨支部在帶領(lǐng)村民致富的道路上就不可能走同一樣的道路。但有一點(diǎn)是必須相同的。就是牢牢地團(tuán)結(jié)在黨委周圍，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，加強(qiáng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神，從思想上改變只有自我，不顧大局的錯(cuò)誤想法。黨支部要帶領(lǐng)全村村民致富，首先要立足本村現(xiàn)有的自然條件，并找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，要兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，改變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。黨支部組成人員在提高政治理論水平的同時(shí)，必須掌握一門技術(shù)。所謂藝不壓身，有了眾多的科技知識(shí)作支撐，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人。調(diào)動(dòng)一切可以發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極因素。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才有了可能，沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就體現(xiàn)不出農(nóng)村基層黨組織的核心作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)，否則發(fā)展就不可能有持續(xù)。農(nóng)村基層黨組織只有深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，核心作用就一定會(huì)加強(qiáng)。

浮梁縣農(nóng)村基層黨組織大致可以分為三類：一類為偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村黨支部，二類為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部，三類為城郊農(nóng)村黨支部，所處域地不同的農(nóng)村黨支部在帶領(lǐng)本村村民致富時(shí)，就必須因地制宜，充分利用各自的自然優(yōu)勢(shì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)。最大可能地為村民致富提供一切便利條件。帶領(lǐng)村民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法致富。例如：瑤里村，舊城村黨支部在帶領(lǐng)村民搞好新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該利用本村旅游優(yōu)勢(shì)，為旅游業(yè)服務(wù)。充分做好農(nóng)家小吃，農(nóng)家菜。在做好服務(wù)的同時(shí)，自身也達(dá)到致富的目的。方家村，三龍村黨支部，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到為企業(yè)服務(wù)是帶領(lǐng)村民致富的便捷之路。嚴(yán)臺(tái)村，滄溪村黨支部，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到本村深厚的文化底蘊(yùn)是村民致富取之不盡，用之不竭的資源。保護(hù)好挖掘出自身的文化，村民就一定能致富。核心力量不是講出來的，是干出來的。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，各村黨支部要以實(shí)際出發(fā)，及時(shí)制定行之有效的制度。構(gòu)建系統(tǒng)完備，科學(xué)規(guī)范，運(yùn)行有效的制度體系。并在運(yùn)行中使各項(xiàng)制度更加成熟更加定型。村民致富指日可待。小康生活就一定能實(shí)現(xiàn)。

二、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)是浮梁實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展的必要條件。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路，中國(guó)特色社會(huì)主義道路既堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，又堅(jiān)持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展。浮梁的山美，水美，土地肥沃，氣候宜人，既有優(yōu)美的自然旅游風(fēng)光資源（瑤里景區(qū)），又有厚重的文化旅游資源（古縣衙）。要使浮梁的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)足的發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)是浮梁的必由之路?？h委、縣政府提出的“既要金山銀山，更要綠水青山”的口號(hào)。就是浮梁強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的突出表現(xiàn)。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)就是要求農(nóng)村基層黨組織在建設(shè)過程中充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)在構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧可持續(xù)發(fā)展中的重要性。在浮梁則具體表現(xiàn)為以下幾種內(nèi)容：（1）森林資源方面：浮梁擁有林地面積350多萬畝，木材蓄積量1086萬多立方米。如讓森林資源永續(xù)被利用，就必須堅(jiān)持以封山為主。計(jì)劃采伐，強(qiáng)化林政管理，加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù)。嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。只有這樣，浮梁才能青山常在，綠水長(zhǎng)流。（2）水資源方面：浮梁擁有水資源7億多立方米，可開發(fā)利用的水資源4億立方米，如何讓浮梁的水資源造福浮梁人民，是浮梁強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的另一重任。浯溪口水利樞紐工程的開工建設(shè)，各類大小水庫和水利工程的維修，是浮梁的一大重要舉措。（3）礦產(chǎn)資源的合理科學(xué)開采：浮梁縣擁有瓷土、金、銅、煤、鈣等多種礦產(chǎn)資源。在礦產(chǎn)資源的開采過程中，著力解決污染物的排放，防止水資源和大氣污染的發(fā)生。（4）耕地資源：浮梁擁有耕地近20多萬畝，絕對(duì)不能因小城鎮(zhèn)建設(shè)或一些重大工程的建設(shè)而導(dǎo)致耕地面積的減少。因?yàn)椤懊褚允碁樘臁?。耕地沒有了，到哪兒去種糧食？（5）文化資源的保護(hù)：古建筑，古村落，古民居的保護(hù)和維修，是浮梁強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的又一重要內(nèi)容。凡此等等。各基層黨組織必須對(duì)以上的生態(tài)文明有著充分的統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。并在工作中加以強(qiáng)化各項(xiàng)制度的健全和完善并落到實(shí)處，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)才不至于紙上談兵。生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家的建設(shè)總布局中才能添上一曲優(yōu)美的樂章。全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主題功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。這一目標(biāo)必須將在各級(jí)黨組織的精心安排，科學(xué)指導(dǎo)下更加完美。只有更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就更能體現(xiàn)黨的宗旨：“為人民服務(wù)”。

三、基層黨組織建設(shè)必須提高科學(xué)化水平。

黨的相關(guān)報(bào)告提出：創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策，落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村，城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織，社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的作用，從黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。健全黨的基層組織體系。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源組合。建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障制度。以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。健全黨員黨性定期分析，民主評(píng)議等制度。改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制。優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。浮梁縣農(nóng)村黨員普遍存在年齡偏大，文化水平低，青年黨員偏少等現(xiàn)象。個(gè)別地方還存在宗族家庭式黨支部。由于傳統(tǒng)的意識(shí)，對(duì)黨性的認(rèn)識(shí)偏低，還存在幫派性和個(gè)人的知恩圖報(bào)意識(shí)。針對(duì)這些客觀存在的現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育就勢(shì)在必行?？h委應(yīng)充分利用好黨校這一平臺(tái)，定期對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，從而不斷地提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和服務(wù)于民的意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在不斷加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)著重加強(qiáng)對(duì)各支部書記的黨性教育。同時(shí)要求每位支部書記每年要有一至兩篇談對(duì)黨的認(rèn)識(shí)的心得文章交給黨委。各支部書記要以身作則，加強(qiáng)對(duì)普通黨員的教育，平時(shí)應(yīng)注重自己的一言一行。要在普通黨員中起到模范帶頭作用。各級(jí)黨組織，紀(jì)檢部門要對(duì)嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨員進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的教育，對(duì)屢教不改的黨員，黨支部應(yīng)該利用春節(jié)外出務(wù)工黨員回家探親的機(jī)會(huì)，把黨的溫暖適時(shí)地送到每位回鄉(xiāng)黨員心中。同時(shí)還可以利用開展群眾喜聞樂見的娛樂活動(dòng)之機(jī)，把黨的理論和方針政策融入其中，讓每一位黨員在不知不覺中受到教育。

各農(nóng)村黨支部只有科學(xué)地相互協(xié)作，整體地做好生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃，并切實(shí)地認(rèn)真執(zhí)行，同時(shí)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，就能較好地體現(xiàn)出農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力，黨支部就有了她的公信力。只有做到這些，黨支部才能得到群眾認(rèn)可。黨支部就能真正做到一呼百應(yīng)。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是相輔相承的。他們是實(shí)現(xiàn)小康，構(gòu)建未來美好生活的重要內(nèi)容。他們是統(tǒng)一體，缺少一方面都不行。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)。

相關(guān)鏈接

浮梁縣，隸屬于江西省景德鎮(zhèn)市，位于江西省東北部，贛、皖二省交界處，介于東經(jīng)117°01′-117°42′，北緯29°09′-29°56′之間，總面積2851平方千米。浮梁縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候。截至2019年，浮梁縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，另轄2個(gè)鄉(xiāng)級(jí)單位，縣政府駐浮梁鎮(zhèn)。浮梁縣總?cè)丝跒?17884人。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)，浮梁縣縣域?qū)俟欧Ｌ铺鞂氃辏?42年），更名為浮梁。1988年10月11日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)置浮梁縣。浮梁縣境內(nèi)有高速公路進(jìn)出口6個(gè)，206國(guó)道橫跨全境。浮梁縣有宋代佛塔、浮梁古縣衙、東埠古街、寶積禪寺等風(fēng)景名勝區(qū)，其中浮梁古縣衙1987年被定為江西省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。浮梁縣曾獲“2019年度江西省縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣”“第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2018年，浮梁縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120.88億元，比2017年增長(zhǎng)8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.26億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值64.85億元，增長(zhǎng)8.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值38.77億元，增長(zhǎng)9.9%。2020年10月9日，被生態(tài)環(huán)境部命名為第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。