趙航笛
(澳門科技大學,澳門 999078)
一直以來,我國非常重視城鎮(zhèn)化建設(shè)并采取各種措施推動其發(fā)展,這在一定程度上給我國的旅游經(jīng)濟帶來了新的發(fā)展機遇。不難發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化與旅游經(jīng)濟二者是相互促進的關(guān)系,隨著城鎮(zhèn)化的建設(shè),無論從人口數(shù)量、收入水平還是消費水平都在穩(wěn)步增長,這對地方旅游經(jīng)濟發(fā)展具有十分積極的促進作用。
長江經(jīng)濟帶可謂是我國目前經(jīng)濟實力最強的地區(qū)之一,橫跨了東中西十一個省市,無論是2014年的指導(dǎo)意見還是十三五規(guī)劃均肯定了長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略定位。但是在長江區(qū)域內(nèi)部存在經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大的現(xiàn)象,例如,就中西部地區(qū)而言尚未實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展,仍然存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長緩慢、城鎮(zhèn)化進程滯后等現(xiàn)象。因此,加快長江區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)以提高經(jīng)濟帶的支撐作用尤為迫切。
隨著社會不斷發(fā)展,旅游經(jīng)濟從原先單一化逐漸走向多元化,已然成為國民經(jīng)濟重要組成部分。不難發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展對長江區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟的推動也是非常有益的,但是,在我國旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中仍然存在部分管理不全面、破壞生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)象,這些問題在很大程度上制約了旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外還有旅游產(chǎn)品和項目的同質(zhì)化現(xiàn)象也是影響旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
城鎮(zhèn)化發(fā)展和旅游經(jīng)濟發(fā)展涉及人口遷移、旅游城市化、旅游對城鎮(zhèn)化影響等眾多方面,無論是過度重視城鎮(zhèn)化規(guī)模擴張還是過度重視旅游業(yè)都會存在破壞自然景觀現(xiàn)象,例如,旅游產(chǎn)業(yè)旺季在給長江流域帶來經(jīng)濟效益的同時也加重了該地區(qū)承載壓力,甚至有可能影響到當?shù)厝藗兊娜粘I?,但是總體來說長江區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展對于促進旅游經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義,因此,當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)需要結(jié)合城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近幾年我國城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)過了恢復(fù)調(diào)整、萎縮停滯、緩慢發(fā)展和快速發(fā)展等各個階段進而步入?yún)f(xié)調(diào)提升的發(fā)展進程。從宏觀角度而言城鎮(zhèn)化發(fā)展進程為保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展有極大的促進作用,旅游經(jīng)濟也是國民經(jīng)濟的重要組成部分,對于城鎮(zhèn)化和旅游發(fā)展我國始終不斷推動和鼓勵,人們走出去旅游不僅可以了解不同地域文化習俗實現(xiàn)文化交流,同時,于無形中增強消費意識帶動經(jīng)濟增長;從微觀角度來說城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動人口增長、產(chǎn)業(yè)升級和收入提高等一系列正向影響,就目前來看農(nóng)民工可謂是城鎮(zhèn)化發(fā)展的主體,隨著大量農(nóng)民工的流入促進了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展,同時也面臨著各種功能完善、體系建設(shè)等方面問題。當前的城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于以往重速度輕質(zhì)量的建設(shè)標準,更加注重水、電、道路、網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完善。一方面,全面提升了長江區(qū)域城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量,同時城鎮(zhèn)化建設(shè)得更好便會吸引更多游客前來,收入水平的提高促進人們消費意識和消費水平的增長,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是目前我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,可見城鎮(zhèn)化進程良好的基礎(chǔ)建設(shè)對促進旅游經(jīng)濟發(fā)展有不可或缺的促進作用。
長江流域城鎮(zhèn)化進程對旅游經(jīng)濟的發(fā)展主要體現(xiàn)在兩個方面,首先是拉動內(nèi)需刺激消費增長,通過對城鎮(zhèn)化的分析可以發(fā)現(xiàn)隨著基礎(chǔ)設(shè)施和生活水平的不斷完善提高,會使長江流域居民的消費觀念和消費水平發(fā)生較大改變;其次,是資金轉(zhuǎn)向投資盈利的影響,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中住房、餐飲、休閑娛樂等配套基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入,為旅游業(yè)未來良好發(fā)展提供了重要的外部保障,居民消費資金隨著城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,部分流向旅游產(chǎn)業(yè);旅游產(chǎn)業(yè)的項目投資者又將可利用資金用來實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營,如此通過資金轉(zhuǎn)向投資盈利為長江區(qū)域旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好資金保障,通過旅游經(jīng)濟增長進一步呈現(xiàn)本地化經(jīng)濟和城市化經(jīng)濟的特征。
對于旅游產(chǎn)業(yè)來說人口是促進其經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,在一定時期內(nèi)長江區(qū)域城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)人口如果達到相應(yīng)密度必然會帶動當?shù)芈糜谓?jīng)濟增長。根據(jù)我國旅游部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見旅游GDP發(fā)展規(guī)模隨著城鎮(zhèn)化人口比例上升呈正相關(guān)上升趨勢,足以說明城鎮(zhèn)化過程中人口數(shù)量增長從根本上為旅游業(yè)提供了豐富的客源,進而促進長江區(qū)域旅游經(jīng)濟的整體發(fā)展??梢哉f長江區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展給當?shù)芈糜螏砭薮笃鯔C,旅游業(yè)面對如此良機可以通過不斷創(chuàng)新旅游方案、推行旅游優(yōu)惠政策等手段進一步地推動旅游人數(shù)的增加,最終為長江區(qū)域旅游經(jīng)濟奠定良好基礎(chǔ)。
在長江上游地區(qū)由于其高原山地地形導(dǎo)致交通較為閉塞,因此客流量少,旅游可進入性較差,例如,西藏2006年才開通鐵路,在很大程度上影響了旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展;長江中游區(qū)域的人力資本也對旅游經(jīng)濟的發(fā)展具有極大的推動作用。筆者以為在長江經(jīng)濟帶的建設(shè)過程中加快實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城市居民基本公共服務(wù)均等化等方案能夠?qū)崿F(xiàn)放大效應(yīng),比如云南、貴州、四川、江西等作為我國農(nóng)業(yè)專業(yè)人口的主體區(qū)域,積極推行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅能改善交通條件促進人口增加,而且能夠進一步發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。例如,走精品高效農(nóng)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化之路,利用近幾年已有的教育、道路、商業(yè)和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢上開展特色種植、采摘、釀造等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),構(gòu)建特色鄉(xiāng)村體驗景點、自治區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)示范點、鄉(xiāng)村旅游示范點等,形成采摘、飲食和旅游一條龍的特色旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一方面,可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動人口,另一方面,居民可以更加方便、安心地在家門口創(chuàng)業(yè)增收,這些都從可從根本上促進村鎮(zhèn)旅游活動的持續(xù)發(fā)展。
社會的城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為人們生活質(zhì)量、狀態(tài)由基本物質(zhì)需求提升到更高層次的精神滿足。長江區(qū)域城鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展促進居民收入增加、消費水平提高,同時,醫(yī)療普惠政策的不斷完善優(yōu)化也使得人們在外出旅游時無后顧之憂,加上社會城鎮(zhèn)化日益趨于完美的旅游特色讓人們不僅可以盡情游玩,于無形中助推旅游產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟的同時發(fā)展。
例如,重慶大都市銅梁區(qū)曾以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為導(dǎo)向打造了特色文化旅游城市,從中心城區(qū)向東拓、向南延、向北擴、向西進逐漸形成具備城市功能的板塊。生態(tài)宜居區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展示區(qū)、文化休閑度假區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)集聚區(qū)、高端商務(wù)區(qū)等可謂涵蓋了城市所具備的五大功能,著眼“一體兩翼”打造了“一個中心城區(qū)兩個小城市”以及多個重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的獨特城鎮(zhèn)發(fā)展體系。銅梁區(qū)的安居古城作為國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)同時兼具了中國歷史文化名鎮(zhèn)和重慶市級中心鎮(zhèn)的特點,縣城文化集書香、碼頭、古巴渝、廟宇和龍文化于一體演繹著小城故事。無論是古街小巷、傳統(tǒng)民居,還是川江號子、吊腳樓都是小城文化的重要載體,在此基礎(chǔ)上融入現(xiàn)代元素進而打造出獨特的古城文化IP著實吸引了許多游客。
生態(tài)環(huán)境與旅游經(jīng)濟發(fā)展也是呈正比關(guān)系,城鎮(zhèn)化生態(tài)環(huán)境的好壞直接決定了長江區(qū)域旅游經(jīng)濟效益的增幅。從中國城鎮(zhèn)化發(fā)展對旅游經(jīng)濟發(fā)展的整體作用來看是積極正面的。以我國典型的農(nóng)村型社會為例子本身具有原生態(tài)的旅游資源,同時也具有擴展和開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的條件,城鎮(zhèn)化進程究其根本絕大部分都是在農(nóng)村型社會基礎(chǔ)上建立起來的,要想促進城鎮(zhèn)良好發(fā)展離不開農(nóng)村的特色支持和改變,但是必須基于保留農(nóng)村特色的基礎(chǔ)上進行改變使其成為旅游的場所,一方面避免了原始生態(tài)的惡意破壞;另一方面又促進農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的速度和質(zhì)量,無論對于旅游經(jīng)濟還是城鎮(zhèn)化進程都有極大的促進作用。
比如海南省的儋州市那大鎮(zhèn)就是生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化的典型代表,本著“不占田、不砍樹、不拆房”的基本原則實現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化理念的推行,基于此開展了“一村一品”和“農(nóng)村強、美、富”的新型城鎮(zhèn)化模式。該鎮(zhèn)在舊村改造的基礎(chǔ)上進行新村建設(shè),不僅因地制宜同時注重科學規(guī)劃,在建設(shè)產(chǎn)業(yè)型新村和旅游新村模式方面取得了良好成效。通過極具代表性的支柱產(chǎn)業(yè)來帶動當?shù)剞r(nóng)民增收進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)游的全面發(fā)展。比如力乍村在未大拆大建的基礎(chǔ)上增加一些垃圾和污水處理系統(tǒng),保持原先具有客家風情特色的村落格局、建筑風貌等,如此村子保留了原汁原味的淳樸色彩,院落雖然不起眼看起來卻整齊有韻味。本著生態(tài)城鎮(zhèn)化的理念保留村子歷史原味、遺韻遺產(chǎn)讓他們產(chǎn)生效益,這是當?shù)厝藗儎?chuàng)收增收的不二法寶,不僅對原有資源進行保護性開發(fā)利用,還促進了旅游經(jīng)濟發(fā)展??偨Y(jié)其他區(qū)域的旅游經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗對長江經(jīng)濟帶的發(fā)展建設(shè)具有很好的借鑒意義,尤其在探討地緣位置、區(qū)位協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國家戰(zhàn)略層面意義重大。
城鎮(zhèn)化進程的持續(xù)推進對實現(xiàn)旅游業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義,為旅游經(jīng)濟的發(fā)展奠定了夯實的基礎(chǔ),二者呈現(xiàn)相互促進的作用。因此,需要綜合考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)等因素,切實打好城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)才能為后續(xù)的旅游經(jīng)濟發(fā)展提供良好的條件,促進二者協(xié)同共進,和諧穩(wěn)定發(fā)展。