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      監(jiān)察建議書(shū)帶來(lái)的一次校園“大掃除”

      2020-12-31 07:29:38康琴湯程
      廉政瞭望 2020年11期
      關(guān)鍵詞:內(nèi)江市專項(xiàng)斗爭(zhēng)內(nèi)江

      康琴 湯程

      內(nèi)江市第二中學(xué)的“模擬法庭”在學(xué)校功能房綜合區(qū),100平米左右,法官、陪審員、書(shū)記員、被告、原告、證人、旁聽(tīng)席等一應(yīng)俱全。鄧馳云站在“模擬法庭”中間,聊起法庭運(yùn)轉(zhuǎn)流程非常嫻熟,“除了供學(xué)生平時(shí)模擬體驗(yàn)實(shí)踐以外,隨時(shí)可以把“模擬法庭”提供給法院使用,因?yàn)樗前凑?guī)法庭的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的?!?/p>

      2019年9月,鄧馳云任內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委駐內(nèi)江二中紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)后不久,就遇到了省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組的問(wèn)題反饋。出乎意料!反饋稱學(xué)校在劉炳良“九龍?zhí)谩睈簞?shì)力犯罪集團(tuán)案件中履職不力。

      問(wèn)責(zé)、整改……一年下來(lái),作為駐教育行業(yè)主管部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察組織,內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組用“涅槃重生”評(píng)價(jià)整改效果。

      涉惡事件帶來(lái)的陰云

      “九龍?zhí)谩笔?018年3月成立的,5月就被公安機(jī)關(guān)查獲了。

      據(jù)介紹,“九龍?zhí)谩背蓡T20余名,組織架構(gòu)清晰,包含總堂一個(gè),下設(shè)明龍?zhí)?、云龍?zhí)眉耙粋€(gè)女性分堂。除骨干成員外,其余成員主要以發(fā)展內(nèi)江城區(qū)各中學(xué)初一、初二在校調(diào)皮、不愿讀書(shū)學(xué)生為主,每人每周收取10到20元“幫費(fèi)”。日常主要以幫助成員在學(xué)校出頭,樹(shù)立“九龍?zhí)谩蓖麨橹?,同時(shí),該組織也以幫助他人“扎場(chǎng)子”、打架來(lái)獲取報(bào)酬。

      兩個(gè)月間,該組織成員共參與打架斗毆案件10余起,收取“幫費(fèi)”、幫助他人打架費(fèi)用共計(jì)2000余元。

      “當(dāng)時(shí)我們也問(wèn)了一些學(xué)生,他們支支吾吾,就沒(méi)有往涉黑涉惡方面想。”內(nèi)江二中相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。但司法機(jī)關(guān)已經(jīng)將“九龍?zhí)谩倍ㄐ詾閻簞?shì)力團(tuán)伙。

      2019年9月,省掃黑除惡督導(dǎo)1組在專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn),該校20名學(xué)生涉“九龍?zhí)谩睈簞?shì)力案件,同時(shí)該校存在“對(duì)在校學(xué)生關(guān)愛(ài)教育不夠,個(gè)別學(xué)生遭受侵害,學(xué)校未及時(shí)妥善處置”等問(wèn)題。督導(dǎo)組進(jìn)行了反饋,要求及時(shí)整改。

      內(nèi)江市掃黑辦對(duì)此進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該案件進(jìn)行了核查,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      從學(xué)校教師到市教育局相關(guān)人員,8名黨員干部先后被問(wèn)責(zé),其中:談話提醒1人,批評(píng)教育2人,責(zé)令檢查4人,書(shū)面誡勉1人。學(xué)校黨委分別向市紀(jì)委監(jiān)委和市教育局黨組作出檢查。

      “該事件在一些學(xué)生中造成了恐慌心理,追責(zé)問(wèn)責(zé)致使部分教職工情緒低落、工作積極性不高,一度時(shí)期影響了學(xué)校工作的正常開(kāi)展?!编囻Y云告訴記者。

      《監(jiān)察建議書(shū)》帶來(lái)的涅槃重生

      問(wèn)責(zé)只是手段,如何“以案促改”找到解決問(wèn)題的辦法才是目的。

      內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組收到問(wèn)題反饋后,多次到學(xué)校調(diào)研?!俺伺c公安機(jī)關(guān)信息溝通不暢外,思想重視不夠,落實(shí)主體責(zé)任不到位;線索摸排不細(xì),舉報(bào)保障機(jī)制不健全等也是出現(xiàn)問(wèn)題的原因?!?/p>

      報(bào)內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委同意后,駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組向內(nèi)江二中制發(fā)了《監(jiān)察建議書(shū)》,要求內(nèi)江二中針對(duì)省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組反饋問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校在掃黑除惡工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,制定工作措施,抓好整改落實(shí),強(qiáng)化制度建設(shè)。

      在內(nèi)江二中校長(zhǎng)謝錦玲看來(lái),《監(jiān)察建議書(shū)》“猶如一顆重磅炸彈,將整改工作推到一個(gè)新階段?!?/p>

      制發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》后,在內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)幫助下,駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)開(kāi)展會(huì)議督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、問(wèn)題反饋、整改“回頭看”等有效舉措,推動(dòng)內(nèi)江二中掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

      謝錦玲告訴記者,“我們召開(kāi)專題民主生活會(huì),深刻反思掃黑除惡工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析問(wèn)題原因,制定整改措施,狠抓工作落實(shí),舉全校之力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作做實(shí)做細(xì)?!?/p>

      法治教育中心、模擬法庭、法治文化長(zhǎng)廊、學(xué)校警務(wù)室、心理健康室、譚媽媽工作室(系內(nèi)江市市中區(qū)檢察院未檢團(tuán)隊(duì)青少年維權(quán)品牌)……一年來(lái),內(nèi)江二中通過(guò)一系列行動(dòng),建成了集法治教育與法治體驗(yàn)于一體的“內(nèi)江市教育局、內(nèi)江市檢察院青少年法治教育基地”、“內(nèi)江二中法治教育中心”。

      “今年5月,第一期模擬法庭審判活動(dòng)就結(jié)合涉惡事件,模擬了一起學(xué)生尋釁滋事案件的庭審?!编囻Y云告訴記者稱,22名學(xué)生分別飾演審判長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員、陪審員、被告人、法警等角色,從法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭教育、法庭判決四個(gè)階段真實(shí)再現(xiàn)法庭的審判全過(guò)程,讓學(xué)生切身感受到了法律的威嚴(yán)。

      與此同時(shí),該校還建立完善《防止校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案》等工作制度11個(gè),形成長(zhǎng)效常治,系列做法在內(nèi)江教育系統(tǒng)推廣。

      中央部署開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),內(nèi)江市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組先后參加駐在部門(mén)黨組會(huì)議研究部署掃黑除惡工作25次,召開(kāi)專項(xiàng)督導(dǎo)會(huì)2次,制發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》3份,對(duì)教育、體育系統(tǒng)80余所學(xué)校和單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查10次,制發(fā)《督查通報(bào)》3期,通報(bào)問(wèn)題15個(gè),提出意見(jiàn)建議16條,并取得了很好的整改實(shí)效,為縱深推進(jìn)全市教育和體育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作提供了紀(jì)律保障。

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