偉大的跨越：西藏民主改革60年(五)

五、解放和發(fā)展了生產(chǎn)力

民主改革不僅廢除了封建人身依附關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，而且變農(nóng)奴主土地所有制為農(nóng)民土地所有制，使農(nóng)奴擁有了自己的生產(chǎn)資料，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。伴隨著國(guó)家改革開(kāi)放進(jìn)程，西藏社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平逐步與全國(guó)同步，西藏各族人民不斷享有日益豐富的現(xiàn)代文明成果。

——極大地提高了生產(chǎn)力發(fā)展水平

民主改革使翻身農(nóng)奴第一次擁有了自己的土地、農(nóng)具、牲畜等生產(chǎn)資料，發(fā)展生產(chǎn)的激情、創(chuàng)造財(cái)富的活力前所未有地迸發(fā)出來(lái)，西藏農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到長(zhǎng)足發(fā)展。按可比價(jià)格計(jì)算，西藏的生產(chǎn)總值1960年比1959年增長(zhǎng)45.8%，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)42.9%，均為歷史最高。1959年冬至1960年春，農(nóng)業(yè)區(qū)修水渠長(zhǎng)達(dá)1500公里，修整水池300個(gè)，擴(kuò)大了灌溉面積37萬(wàn)余畝。1960年又修水渠5000公里，水庫(kù)、水塘1500個(gè)，灌溉面積進(jìn)一步擴(kuò)大。1959年冬至1960年上半年，西藏共積肥料110億公斤。到1960年春，農(nóng)區(qū)耕地面積擴(kuò)大到273萬(wàn)畝，比1959年增加了30萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展，使農(nóng)牧民群眾的生活顯著改善。以乃東縣（今乃東區(qū)）克松鄉(xiāng)為例，民主改革初期，全鄉(xiāng)119戶中有90多戶缺口糧，到1964年不僅全鄉(xiāng)農(nóng)戶家家有足夠口糧、種子和飼料，而且95%的人家有了余糧。到1961年底，西藏牲畜存欄總數(shù)超過(guò)了平叛前的最高水平，達(dá)到了1206萬(wàn)頭（只）。

在分得生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，國(guó)家還為分得土地的農(nóng)民配備了生產(chǎn)工具，無(wú)償撥給農(nóng)牧民366957件鐵制農(nóng)具。之后的幾年內(nèi)，政府向農(nóng)牧民發(fā)放了幾十萬(wàn)件鐵制農(nóng)具，并且在拉薩、昌都、日喀則、江孜、澤當(dāng)和林芝等地新建了小型農(nóng)具制造廠。

隨著民主改革的完成，中央政府立足西藏實(shí)際提出了“穩(wěn)定發(fā)展”的方針。1961年“農(nóng)村26條”和“牧區(qū)30條”下達(dá)后，受到廣大干部群眾的衷心擁護(hù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1965年西藏糧食總產(chǎn)量達(dá)到29萬(wàn)噸，比民主改革前的1958年增長(zhǎng)66.1%；牲畜存欄總數(shù)達(dá)到1701萬(wàn)頭（只），比1958年增長(zhǎng)54.1%。這一時(shí)期，西藏的交通、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也取得重大進(jìn)展。到1965年，西藏公路總里程達(dá)14721公里，是民主改革前的2.6倍，西藏90%以上的縣有了公路，僅拉薩市區(qū)就新修了8條柏油路，95%以上的居民用上了電燈；西藏小學(xué)達(dá)1822所、在校生66781人，中學(xué)4所、在校生1359人，中等專業(yè)學(xué)校1所，高等學(xué)校1所；專業(yè)文藝團(tuán)體和電影放映單位133個(gè)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展到193個(gè)、床位數(shù)增加到1631張、衛(wèi)生人員增加到2947人，分別是民主改革前的3.1倍、3.4倍和3.7倍。1966年，林芝毛紡廠建成投產(chǎn)，是西藏歷史上第一座現(xiàn)代化毛紡企業(yè)。1965年，中尼公路建成通車。1973年，滇藏公路通車。

——實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本性轉(zhuǎn)變

經(jīng)過(guò)60年的奮斗，西藏農(nóng)牧業(yè)徹底走出了靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的困局，現(xiàn)代化程度不斷提高。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值（含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)）由1959年的1.28億元增加到2018年的134.14億元。糧食產(chǎn)量由1959年的18.29萬(wàn)噸增加到2018年的104.9萬(wàn)噸；糧食單產(chǎn)由1959年的1370公斤/公頃提高到2018年的5688公斤/公頃。農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)從小到大、快速發(fā)展，具有西藏高原特色的農(nóng)牧業(yè)品牌建設(shè)成效顯著，建成了一大批優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)、無(wú)公害蔬菜種植、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛規(guī)模養(yǎng)殖、特色藏豬藏雞養(yǎng)殖、絨山羊養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)基地。

現(xiàn)代工業(yè)從無(wú)到有，不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，西藏已建立起一個(gè)包括能源、建材、機(jī)械、采礦、輕工、食品加工、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等20多個(gè)門(mén)類的現(xiàn)代工業(yè)體系，并告別傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，逐步達(dá)到現(xiàn)代化水平。工業(yè)增加值從1959年的0.15億元增加到2018年的114.51億元。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。2018年，西藏全區(qū)生產(chǎn)總值1477.63億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比1959年的1.74億元增長(zhǎng)了約191倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重從1959年的73.6%下降到8.8%，第二、三產(chǎn)業(yè)比重分別上升到42.5%和48.7%。

第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全域旅游快速推進(jìn)。2018年接待游客3368.73萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入490.14億元，10多萬(wàn)農(nóng)牧民借助旅游業(yè)增收致富，世界旅游目的地建設(shè)成效初顯。商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、物流配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，正成長(zhǎng)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

——全面推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

青藏公路

舊西藏沒(méi)有一條正規(guī)的公路。和平解放后，西藏現(xiàn)代意義上的公路建設(shè)開(kāi)始起步，國(guó)家在極度困難的條件下修建了青藏、川藏公路及通往各地區(qū)的較低等級(jí)的公路。民主改革后，迅速建設(shè)了新藏、滇藏、中尼等干線公路，青藏、川藏公路也陸續(xù)鋪起柏油路面，并建成了拉薩至貢嘎機(jī)場(chǎng)的高等級(jí)公路。目前已基本形成了以公路、鐵路、航空為主體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。截至2018年底，西藏公路通車?yán)锍踢_(dá)到9.78萬(wàn)公里，其中高等級(jí)公路660公里；全區(qū)所有縣通公路；全區(qū)697個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中579個(gè)實(shí)現(xiàn)通暢，696個(gè)實(shí)現(xiàn)通達(dá)；全區(qū)5467個(gè)建制村中2624個(gè)實(shí)現(xiàn)通暢，5457個(gè)實(shí)現(xiàn)通達(dá)。2006年，青藏鐵路格爾木至拉薩段建成通車，結(jié)束了西藏不通鐵路的歷史。2014年建成了拉薩到日喀則鐵路，拉薩到林芝鐵路現(xiàn)已進(jìn)入鋪軌階段。

航空站和機(jī)場(chǎng)建設(shè)不斷推進(jìn)。1956年，西藏建成首個(gè)簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，現(xiàn)在已建成通航機(jī)場(chǎng)5個(gè)，開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線92條，初步形成了以拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)為干線，以昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎、日喀則機(jī)場(chǎng)為支線的航空網(wǎng)絡(luò)。

和平解放前，西藏僅有一座125千瓦、僅供少數(shù)上層貴族且斷續(xù)發(fā)電的小水電站。1960年，納金水電站建成發(fā)電，拉薩普通市民首次用上了電燈。此后，羊湖、沃卡、查龍、金河、直孔、獅泉河、雪卡、老虎嘴、藏木、多布、果多、覺(jué)巴等水電站，羊八井地?zé)犭娬?，大型并網(wǎng)光伏電站等相繼建成。以水電為主，油、氣和可再生能源互補(bǔ)的綜合能源體系基本形成。實(shí)現(xiàn)青藏、川藏電力聯(lián)網(wǎng)。城鎮(zhèn)供暖取得重大突破，2014年冬，拉薩市城區(qū)首次實(shí)現(xiàn)了天然氣供暖，同時(shí)也滿足了居民生活用氣需求。截至2018年底，區(qū)內(nèi)主電網(wǎng)延伸到62個(gè)縣（區(qū)），供電人口272萬(wàn)人，其他地區(qū)通過(guò)小水電、光伏局域網(wǎng)、戶用光伏系統(tǒng)等方式初步實(shí)現(xiàn)用電人口全覆蓋。(待續(xù))