淺析農機事故發(fā)生的原因及對策

陳 濤

近年來，隨著國家農機購置補貼惠農政策的大力實施，農機擁有量迅猛增加，而農機事故也在不斷增多，特別是“三夏三秋”生產期間，是農業(yè)機械工作量最大、作業(yè)時間最長的季節(jié)，同時也是農機事故易發(fā)、多發(fā)季節(jié)，如何避免少發(fā)生或不發(fā)生農機事故，切實維護農業(yè)機械經營者和使用者的合法權益，保障人民生命財產安全，確保一方平安和社會穩(wěn)定，已引起了全社會的高度重視。

一、農機事故的特點

農機事故的發(fā)生具有極其嚴重的危害性，對其進行合理的處理和防范是農機應用中非常關鍵的步驟。清楚地了解和掌握農機事故的特點能夠保證人們對事故的防范和處理更加科學，農機事故的特點主要包含以下幾個方面：

（一）農機事故的發(fā)生呈分散性和隱蔽性。農村一家一戶的生產模式，決定了農業(yè)機械作業(yè)地點分布在田間、場院、鄉(xiāng)村道路等廣大農村地區(qū)，其事故的發(fā)生遍布農村廣大區(qū)域，具有分散性；農機事故的發(fā)生多為單方、自傷，事故也多發(fā)生在鄰里鄉(xiāng)親之間，因而常常是“自行處理”。加之農村信息不暢，導致農機職能部門很難掌握事故信息，也不易被社會所了解，呈現隱蔽性。

（二）農機事故發(fā)生具有較強的季節(jié)性。農機事故的出現與農機的使用是分不開的。農機事故多發(fā)生于“三夏三秋”大忙季節(jié)，農民為了搶收搶種，疲勞駕駛操作，機具超負荷作業(yè)，導致事故多發(fā)。因此，農機事故出現多以農業(yè)生產高峰為主，具有很強的季節(jié)性。

（三）農機事故具有多樣性和輕微輕傷事故高發(fā)性。農機作業(yè)過程中、作業(yè)前后的途中、維修過程中均有發(fā)生，其中多為燙傷、燒傷、砸傷、摔傷、絞傷、機件打傷、撞傷等事故，并且大多為輕微輕傷。

（四）農機事故的返貧性和重傷亡事故的重創(chuàng)性。對于經濟承受能力較低的農民群體而言，一般事故、輕微事故造成的幾百元、上千元經濟損失，就是全家一年的種田純收入；而死亡、重傷等農機事故對家庭的打擊更是異常沉重，往往導致家破人亡，使初步富裕的家庭一夜返貧，對農村經濟發(fā)展、農民致富的負面效應不可低估。

二、原因分析

（一）駕駛員的人為因素。駕駛員素質不高，法制觀念淡薄。作為一名駕駛員，必須不斷提高駕駛技術，嚴格執(zhí)行各種法規(guī)和安全操作規(guī)程，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，但是，有些駕駛員長期不參加學習，知識老化，落后于形勢。一是無證駕駛。部分駕駛員未受過任何培訓，技術水平不高，駕駛經驗不足。二是違章駕駛。部分駕駛員違章超速行駛，酒后駕車，違章裝載，擅自改變車廂尺寸等。三是疏忽大意。開英雄車和斗氣車，過分自信，過高估計自己的技術水平，錯誤估計前方道路通過能力和行人及非機動車駕駛人員的動態(tài)，發(fā)生險情時不冷靜，采取措施不力，極易發(fā)生事故。四是操作不當或操作失誤。據統(tǒng)計，由于操作不當或操作失誤而引起的事故占總事故的50%左右。

（二）管理不到位。農機部門不能全面、有效地上路檢查和處理農機事故。無證駕駛、無牌行駛、亂裝濫載等違章現象十分嚴重，這就潛伏著事故隱患，導致交通事故頻繁發(fā)生。

（三）機具技術狀況差。由于駕駛員缺乏維修保養(yǎng)知識，使用不正確，保養(yǎng)不及時，零件已達到使用極限而不及時更換等原因使拖拉機制動不良、機件失靈等，是發(fā)生拖拉機肇事的又一原因。

（四）自然條件原因。農機作業(yè)環(huán)境多為田間、土路，溝壑縱橫，作物高矮不一，多坡道、窄道、彎路，條件惡劣，地形復雜，容易引發(fā)事故。

三、預防對策

（一）定期保養(yǎng)檢修機具。按照農業(yè)機械出廠使用說明的規(guī)定加強日常維護保養(yǎng)，以保證農機具各部分的技術狀態(tài)完好，在源頭上預防農機事故的發(fā)生。

（二）切實加強安全教育。安全生產的前提是要有強烈的安全生產意識。農機經營者和使用者要積極主動地參加農機安全管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法部門舉辦的安全知識培訓班學習，學法、懂法、遵章守紀，時時繃緊安全生產這根弦，讓每個人都懂得珍惜自己的生命,從人為的角度預防和減少事故發(fā)生。

（三）嚴把三關。一是農機年檢關。在每年的農機技術檢驗中做到證、機、人三見面，要嚴格按照檢驗標準，逐臺檢驗，確保安全性能可靠有效，農機技術狀態(tài)良好。二是農業(yè)機械入戶關。農機牌證的核發(fā)必須依照有關安全技術標準和相關法律法規(guī)進行。三是把好培訓考試發(fā)證關。堅持原則，嚴格考試紀律，對考試不合格、未經培訓的人員決不發(fā)證。

（四）做好拖拉機交通事故責任強制保險工作。動員機手主動參加第三者責任強制保險，第三者責任強制險的作用就是在事故發(fā)生時，及時快速地處理農機事故賠償，最大限度地減少事故給農機經營者和使用者帶來的損失。