未成年人心理健康及服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新實踐
——評《未成年人心理健康及服務(wù)狀況（2019）》

姚本先

由任其平教授領(lǐng)銜的團(tuán)隊所著的《未成年人心理健康及服務(wù)狀況（2019）》（社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2019 年12 月版）一書，基于新時代、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，全面展現(xiàn)了中國未成年人心理健康及社會心理服務(wù)領(lǐng)域的實踐與創(chuàng)新。

作為國家社科基金特別委托項目及南京市未成年人心理健康研究院重點新型智庫的研究成果，該書從未成年人心理健康及服務(wù)狀況兩條主線出發(fā)，在傳統(tǒng)心理病理學(xué)基礎(chǔ)上，增添了積極心理學(xué)視角，圍繞中國未成年人心理健康狀況與積極心理品質(zhì)、中小學(xué)心理健康教育師資及服務(wù)狀況、未成年人心理健康服務(wù)站點狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查與分析，從而助推未成年人心理健康教育改革創(chuàng)新實踐。認(rèn)真研讀，該書有以下特點：

一、堅持問題和需求雙導(dǎo)向，理論實踐相得益彰

該書立足健康中國戰(zhàn)略布局，“以積極心理品質(zhì)促進(jìn)新時代心理育人”為理念，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外關(guān)于未成年人心理健康及服務(wù)狀況的新情況、新進(jìn)展，剖析了當(dāng)前該領(lǐng)域研究與實踐的主要不足之處：缺乏時代性、整體性和權(quán)威性。以反思為動力，研究者一方面通過考察中國文化背景下71550 名未成年人的心理健康狀況，闡釋了未成年人具有時代特征的積極心理品質(zhì)及其家庭、學(xué)校、同伴群體、社區(qū)及文化等外部環(huán)境影響因素；另一方面，在全國范圍內(nèi)抽樣調(diào)查了各省及直轄市24 所中小學(xué)、12 所服務(wù)站點，各自治區(qū)12 所中小學(xué)、6所服務(wù)站點的300 名心理健康教育專兼職教師和150 名服務(wù)站點負(fù)責(zé)人，通過問卷調(diào)查、訪談等形式，實地考察了全國未成年人心理健康服務(wù)體系和管理運行情況。這一系列的理論探索與實踐舉措，為政府管理部門的決策制定與政策建議提供了科學(xué)依據(jù)。

二、著力正能量，培養(yǎng)未成年人積極向上的心理品質(zhì)

該書的一個重要特點是理據(jù)翔實、緊跟前沿。0～12 歲是父母陪伴兒童的最佳時期，如何讓他們養(yǎng)成規(guī)矩意識和行為？未成年人的可塑性大，社會環(huán)境對其影響潛移默化。針對一些生存和生活狀況比較特殊的，如離異、貧困、喪親、留守、流動等家庭的未成年人，如何培養(yǎng)和塑造他們的心理韌性來戰(zhàn)勝逆境？除了家庭、學(xué)校給予的關(guān)愛之外，社區(qū)要有哪些“暖心”服務(wù)？如何使未成年人心理健康服務(wù)工作實現(xiàn)全社會、全網(wǎng)覆蓋？對于這些社會發(fā)展進(jìn)程中的重大現(xiàn)實問題，該書以發(fā)展系統(tǒng)理論和生態(tài)系統(tǒng)理論視野，通過厘清各學(xué)齡段、處境不利未成年人的心理發(fā)展特點和積極心理品質(zhì)，審視和闡釋了文化環(huán)境、倫理道德、人際關(guān)系等社會支持系統(tǒng)對塑造未成年人“自尊自信、理性平和、積極向上”健康心態(tài)的重要作用。

三、注重融合性，探索未成年人心理服務(wù)體系的專業(yè)性和開放性

未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)的外源性動力來自“健康中國”戰(zhàn)略。國家衛(wèi)生健康委、中宣部等10 部門印發(fā)的《全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》中明確文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，在地市、縣兩級設(shè)立未成年人心理健康成長輔導(dǎo)中心，依托條件較好的心理咨詢站點，整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源，面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，對村（社區(qū)）、學(xué)校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。國家衛(wèi)生健康委、中宣部等12 部門印發(fā)的《健康中國行動——兒童青少年心理健康行動方案（2019—2022 年）》，提出“到2020年底基本建成有利于青少年心理健康的社會環(huán)境，形成學(xué)校、社區(qū)、家庭、媒體、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等聯(lián)動的心理健康服務(wù)模式”。

該書針對上述戰(zhàn)略背景，實地調(diào)研和考察了中小學(xué)心理健康師資隊伍和服務(wù)站點工作的管理體制、運行機制和服務(wù)理念，分析獨到、見解深刻，有助于社會和諧心理建構(gòu)的科學(xué)管理和精準(zhǔn)實施。具體來說，將產(chǎn)生三個層面的社會效應(yīng)：

第一，依托“陶老師”工作站模式，進(jìn)一步建設(shè)覆蓋全國各區(qū)域的輔導(dǎo)站點。該書剖析了未成年人心理健康與社會心理服務(wù)的關(guān)系，主張運用現(xiàn)代教育手段，整合各地資源，打造權(quán)威的未成年人心理健康服務(wù)工作的網(wǎng)上平臺，著力加強面向家長的宣傳教育和全民性、專業(yè)性的普及教育。這些措施將未成年人心理成長輔導(dǎo)與學(xué)校課程、課堂教學(xué)、班主任工作相融合，充分調(diào)動社會各層面的有效資源，實現(xiàn)服務(wù)理念與管理路徑的高質(zhì)量、高效率、創(chuàng)新性，從而有助于未成年人心理健康服務(wù)體系的規(guī)范化建設(shè)。

第二，推動未成年人心理健康成長輔導(dǎo)與社會服務(wù)工作的社會化、普及性。研究者通過探尋現(xiàn)有的各種社會資源，主張在全國范圍內(nèi)逐步構(gòu)建宏觀、中觀、微觀各個層面一體化的心理育人工作體系，促進(jìn)心理育人與其他育人環(huán)節(jié)的融合，形成了協(xié)同育人格局與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。這些舉措有助于構(gòu)建心理健康服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，使原來由政府、學(xué)校包辦的單一服務(wù)體系向社會化方向轉(zhuǎn)變，為政府制定相關(guān)促進(jìn)政策提供中觀的制度性分析與建設(shè)方案。

第三，探尋未成年人心理健康成長輔導(dǎo)的社會治理模式。研究者運用發(fā)展與教育心理學(xué)、公共管理學(xué)的相關(guān)理論，通過對全國未成年人心理健康服務(wù)狀況的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，對現(xiàn)存問題進(jìn)行成因歸類，為政府制定相關(guān)促進(jìn)政策提供了微觀與宏觀相結(jié)合的問題性分析及對策措施。

國家的發(fā)展本質(zhì)上是人的發(fā)展，人的發(fā)展離不開心理健康。對新時代的未成年人而言，心理健康是其全面素質(zhì)發(fā)展的重要組成部分。作為新時代發(fā)展的驅(qū)動力，未成年人心理健康服務(wù)體系建設(shè)有助于推動“危機監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“心理援助”，促使家庭、學(xué)校和社會教育體系相互融合。