雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019年野生動(dòng)物收容救護(hù)現(xiàn)狀分析

黃松 楊宗才 余德會(huì) 李登江

(貴州雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，貴州 雷山 557199)

野生動(dòng)物資源是自然資源的重要組成部分，也是人類賴以生存的自然界中必不可少的成分。保護(hù)野生動(dòng)物對(duì)于建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)和維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡都具有十分重要的意義[1]。保護(hù)野生動(dòng)物有許多方式，最直接最直觀的就是野生動(dòng)物收容及救護(hù)[2]。野生動(dòng)物收容救護(hù)是一種對(duì)野生動(dòng)物個(gè)體生命的保護(hù)，使野生動(dòng)物免于身體損傷、疾病折磨和精神痛苦等，減少人為活動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物造成的直接傷害的保護(hù)方式[3]。上世紀(jì)九十年代，中國(guó)開始出現(xiàn)了專業(yè)的野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)[4]，開啟了我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)新征程，為做好野生動(dòng)物保護(hù)和救護(hù)工作提供了組織機(jī)構(gòu)保障。此外，在國(guó)家立法層面上，先后頒布和出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》(2017年12月1日國(guó)家林業(yè)局第47號(hào)令)等法律法規(guī)，為依法開展野生動(dòng)物保護(hù)和野生動(dòng)物收容救護(hù)提供了法律保障。貴州省林業(yè)局于2018年12月14日公布了《全省野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名單(第一批)》，雷公山自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物救護(hù)中心被列入第一批全省野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名單。但雷公山自然保護(hù)區(qū)開展野生動(dòng)物收容救護(hù)工作可追溯到2004年保護(hù)區(qū)設(shè)立野生動(dòng)物救護(hù)中心機(jī)構(gòu)起甚至更早[5]，近年來，非法獵捕、獵殺、收購(gòu)、出售、濫食野生動(dòng)物現(xiàn)象依然存在，野生動(dòng)物資源受到的威脅越來越嚴(yán)重，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)也就越來越重要。經(jīng)過多年的努力實(shí)踐和探索，在野生動(dòng)物保護(hù)和收容救護(hù)方面取得了一定的成績(jī)，但也存在一定的困難和問題。本文旨在通過對(duì)雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a被收容救護(hù)野生動(dòng)物數(shù)量、來源、保護(hù)級(jí)別、病因病況、進(jìn)行歸納總結(jié)分析，討論提出對(duì)策建議，為今后開展野生動(dòng)物收容救護(hù)提供參考。

1 研究區(qū)概況

雷公山自然保護(hù)區(qū)位于貴州省黔東南中部，地跨雷山、臺(tái)江、劍河、榕江4縣，總面積47300hm2，地處E108°5′～108°24′，N26°15′～26°32′，最高海拔2178.8m，最低海拔650m。保護(hù)區(qū)以其優(yōu)越的地理位置，得天獨(dú)厚的水、熱、土等自然條件，加之歷史上未受第四紀(jì)冰川侵蝕，成為許多古老孑遺生物的避難所，為野生動(dòng)物資源提供了良好的生活生存環(huán)境。據(jù)資料記載，區(qū)內(nèi)已經(jīng)鑒定的各類生物種類5147種，其中動(dòng)物2291種，高等植物2593種，大型真菌263種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物63種，其中動(dòng)物38種，植物25種[6-8]。

2004年5月，經(jīng)黔東南州委編辦批復(fù)，雷公山自然保護(hù)區(qū)增設(shè)野生動(dòng)物救護(hù)中心機(jī)構(gòu)，編制5人。建有辦公場(chǎng)所、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)等設(shè)施設(shè)備。在貴州省林業(yè)局2018年12月13日發(fā)布《全省野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名單》(第一批)和2019年12月3日發(fā)布《全省野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名單》(第二批)中，雷公山自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物救護(hù)中心均被列入全省野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)名單，是黔東南州唯一的野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。

2 研究方法

對(duì)雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a收容救護(hù)的野生動(dòng)物臺(tái)賬進(jìn)行匯總，收集野生動(dòng)物收容救護(hù)來源、數(shù)量、次數(shù)、種類、保護(hù)級(jí)別、病因病況、救護(hù)結(jié)果等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，主要分析軟件Excel。

3 結(jié)果與分析

3.1 收容救護(hù)種類和數(shù)量

2017-2019a共收容救護(hù)野生動(dòng)物105次，472只(頭、條)(表1)，隸屬12目，超過21科38種(此表述是因?yàn)槭杖菥茸o(hù)中有表述為蛙類和貓頭鷹類不能確定到種，下同)。其中，鳥類超過30種，占比超過78.95%，獸類4種，占10.53%，爬行類3種，占7.89%，兩棲類超過1種，占比超過2.63%。從救護(hù)頻次和數(shù)量來看，鳥類86次143只；爬行類10次173條，主要為執(zhí)法收繳移交的王錦蛇和烏梢蛇(表2)。

表1 雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a救護(hù)野生動(dòng)物匯總分析

物種編號(hào)季節(jié)次數(shù)數(shù)量來源地點(diǎn)保護(hù)級(jí)別病因病況38夏、秋388榕江縣、黎平縣、小丹江管理站三有健康39夏182小丹江管理站健康40春、夏468榕江縣、臺(tái)江縣健康66,送時(shí)已死2

表2 2017-2019a收容救護(hù)野生動(dòng)物種類數(shù)量

3.2 收容救護(hù)野生動(dòng)物來源

從2004a開展野生動(dòng)物救護(hù)工作來看，雷公山自然保護(hù)區(qū)收容救護(hù)野生動(dòng)物主要來源可歸納為上級(jí)林業(yè)主管部門和周邊森林公安執(zhí)法移交(簡(jiǎn)稱執(zhí)法移交)，保護(hù)區(qū)工作人員開展野生動(dòng)物保護(hù)收繳上交(簡(jiǎn)稱內(nèi)部上交)、社會(huì)好心市民送交3種[5]。

從圖1可知，雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a救護(hù)野生動(dòng)物主要來源于周邊森林公安執(zhí)法移交 102次，占97.14%；內(nèi)部上交3次，占2.86%。凱里市送救次數(shù)最多51次，占48.57%；黎平縣送救數(shù)量最多，149只(頭、條)，占38.90%；三穗縣在送救次數(shù)和數(shù)量?jī)H1次1只，3年來均未收到過雷山縣送救野生動(dòng)物(圖2)。這與凱里市的地理位置、國(guó)土面積和野生動(dòng)物違法犯罪打擊力度等情情況密不可分。黎平縣一次性就送救王錦蛇67條，烏梢蛇76條，使得其在送救數(shù)量最多。雷公山自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)位于雷山境內(nèi)，保護(hù)區(qū)在雷山境內(nèi)分布面積達(dá)75%，近年來隨著野生動(dòng)物保護(hù)宣傳和執(zhí)法打擊力度的加強(qiáng)，群眾意識(shí)得到了提升，這或許是雷山縣三年來送救野生動(dòng)物為零的主要原因。

圖1 收容救護(hù)野生動(dòng)物來源

圖2 不同縣(市)野生動(dòng)物送救次數(shù)及數(shù)量

3.3 野生動(dòng)物救護(hù)的季節(jié)差異

野生動(dòng)物收容救護(hù)存在明顯的季節(jié)差異性，相對(duì)集中在春、夏季節(jié)。夏季38次332只(條)，頻次最高，數(shù)量最多，主要為鳥類、蛙類野生動(dòng)物；春季36次78只，主要是救護(hù)鳥類和蛙類等動(dòng)物，其中又以鳥類為最高，高達(dá)30次43只；秋季23次54只，全部為鳥類野生動(dòng)物；冬季次數(shù)和數(shù)量最少，僅8次8只(頭)(表3)。春、夏兩季，蛙類、蛇類冬眠結(jié)束開始活動(dòng)，而鳥類陸續(xù)遷徙到此體力不支，促進(jìn)了違法破壞的加劇，致使收容救護(hù)工作相對(duì)集中于上述兩個(gè)季節(jié)。

表3 不同季節(jié)救護(hù)情況

3.4 救護(hù)動(dòng)物的保護(hù)級(jí)別

表4可知，在已鑒定的38種收容救護(hù)動(dòng)物中，國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物占2.63%(1種)，國(guó)家II級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物占50%(19種)，國(guó)家“三有”野生動(dòng)物28.95%(11種)。其中，國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物為白頸長(zhǎng)尾雉；國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的野生動(dòng)物有獼猴、灰林鸮、鸚鵡等19種；列入國(guó)家“三有”動(dòng)物名錄的有毛冠鹿、豹貓、烏梢蛇。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物往往具有較高的市場(chǎng)價(jià)值，受到利益驅(qū)使，違法分子不惜鋌而走險(xiǎn)去破壞、捕捉用于非法買賣或食用，使得國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物收容救護(hù)比例較大。

表4 2017-2019a收容救護(hù)野生動(dòng)物保護(hù)級(jí)別

3.5 救護(hù)動(dòng)物的病因病況

雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a收容救護(hù)野生動(dòng)物傷病情況主要有外觀看起來正常健康的占80.30%，幼小個(gè)體占3.39%，因饑餓、勞累等導(dǎo)致體力不支、體虛個(gè)體占9.11%，受傷個(gè)體占5.93%，送來救護(hù)時(shí)已經(jīng)死亡的占1.27%(表5)。

表5 收容救護(hù)野生動(dòng)物病因病況

受傷個(gè)體主要原因是人為因素，包括非法獵捕、誘捕、獵套、網(wǎng)捕、非法運(yùn)輸、收購(gòu)過程中造成傷害，如救護(hù)的蛇雕等在撞上捕鳥網(wǎng)拼命掙扎致使左翅膀受傷，左腳爪斷裂。幼小個(gè)體比例較小，主要是毛冠鹿和灰林鸮等鳥類，毛冠鹿在落單找不到母親后，群眾撿拾回家喂養(yǎng)被執(zhí)法繳獲移交，鳥類有的是違法分子直接在野外鳥巢中獲取，有的則是用蛋卵孵化喂養(yǎng)被查獲的。體虛和送來時(shí)已經(jīng)死亡的動(dòng)物，有的是執(zhí)法人員不具備專業(yè)技術(shù)，不會(huì)救、不會(huì)喂食導(dǎo)致饑餓體虛，有的則是送救周期太長(zhǎng)，時(shí)隔數(shù)日才送來，導(dǎo)致部分因不得正常進(jìn)食和及時(shí)救護(hù)導(dǎo)致送來時(shí)候已經(jīng)奄奄一息甚至死亡。

3.6 野生動(dòng)物救護(hù)結(jié)果

野生動(dòng)物收容救護(hù)結(jié)果可歸納概括為“放歸野外”“康復(fù)飼養(yǎng)”“調(diào)配”“救護(hù)失敗死亡”4種[9]。雷公山自然保護(hù)區(qū)2017-2019a野生動(dòng)物收容救護(hù)的472只(頭、條)中，放歸野外的334只(頭、條)，占70.76%，康復(fù)飼養(yǎng)的83只(頭、條)，占17.58%，救護(hù)失敗死亡的25只(頭、條)，占5.30%，只為送救單位提供鑒定并由執(zhí)法單位帶回或已死亡留存制作標(biāo)本的30只(頭、條)，占6.36%(表6)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，在放歸野外的343只(頭、條)中，爬行類最多(172條)，主要為王錦蛇、尖吻蝮、烏梢蛇3種，多為執(zhí)法單位在市場(chǎng)上收繳集中送救的；其次為兩棲類125只，多為夜間執(zhí)法收繳的蛙類。

表6 2017-2019a野生動(dòng)物收容救護(hù)結(jié)果分析

4 討論

4.1 野生動(dòng)物收容救護(hù)特點(diǎn)

4.1.1 鳥類救護(hù)種類最多

4.1.2 野生動(dòng)物收容救護(hù)季節(jié)性明顯

野生動(dòng)物救護(hù)集中出現(xiàn)在春、夏兩季，占70.48%，主要以鳥類、蛙類和爬行類為主。主要是因?yàn)樵诖杭竞拖募?，蛇類和蛙類冬眠結(jié)束開始活動(dòng)，鳥類長(zhǎng)途遷徙到此，體力不支等原因，容易導(dǎo)致人為捕殺、捕捉?？梢酝ㄟ^在春、夏兩季加大野生動(dòng)物保護(hù)宣傳、執(zhí)法檢查、巡護(hù)巡查等執(zhí)法行動(dòng)，加大野生動(dòng)物資源保護(hù)，降低人為因素破壞。

4.1.3 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物占比高

3年來共收容救護(hù)的38種野生動(dòng)物，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物共20種，占比高(52.63%)。從一個(gè)層面反映出，受利益驅(qū)使，雷公山地區(qū)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源受到人為破壞的威脅相對(duì)嚴(yán)重，執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)野生動(dòng)物特別是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的保護(hù)宣傳和違法行為的打擊力度，并公布一些典型案例，形成震懾。

4.1.4 收容救護(hù)的野生動(dòng)物全部來自繳獲

從2017-2019a收容救護(hù)野生動(dòng)物來源來看，無(wú)論是執(zhí)法部門移交還是內(nèi)部上交，其歸根結(jié)底都來源于執(zhí)法人員或管理人員在工作中向非法獵捕、捕殺、捕捉、出售、買賣野生動(dòng)物等違法人員繳獲所得。反映出受到經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致花鳥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)亂象顯著，人為破壞現(xiàn)象依然嚴(yán)峻，應(yīng)當(dāng)采取更加有力的措施，加大對(duì)花鳥市場(chǎng)、餐館、飯店等各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的執(zhí)法檢查力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)，加大對(duì)野生動(dòng)物集中分布區(qū)、重要分布區(qū)、棲息地、停留地的巡護(hù)巡查力度，禁止一切破壞野生動(dòng)物違法行為。

4.1.5 傷病及救護(hù)程度

救護(hù)動(dòng)物的主要原因有受傷、饑餓、體虛、幼小等原因，饑餓、體虛和幼小的野生動(dòng)物救護(hù)成功率大，通常通過照看、喂食等能成功救活。本次統(tǒng)計(jì)受傷的，野生動(dòng)物中，受重傷導(dǎo)致本身無(wú)法正常站立、進(jìn)食的，如蛇雕左翅膀受傷、左腳爪斷裂，多處受傷，傷勢(shì)嚴(yán)重，最終救護(hù)失敗死亡。受輕傷的，比如獼猴、白頸長(zhǎng)尾雉等，只是腳趾部位輕微傷情的，通過消毒、包扎等措施，絕大部分都得以恢復(fù)放生。

4.2 野生動(dòng)物收容救護(hù)建議

4.2.1 呼吁全社會(huì)廣泛參與

野生動(dòng)物收容救護(hù)是一項(xiàng)宏大且艱巨的工作，不是幾個(gè)部門能夠完成的，需要全社會(huì)的共同參與[10]?？赏ㄟ^多形式積極呼吁全社會(huì)各級(jí)各部門和社會(huì)成員共同參與到野生動(dòng)物保護(hù)收容救護(hù)工作來，形成全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍，為做好野生動(dòng)物收容救護(hù)工作打牢基礎(chǔ)。

4.2.2 加大投入，健全機(jī)構(gòu)，完善設(shè)施

各級(jí)政府和林業(yè)主管部門要加大投入，加強(qiáng)野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合全省野生動(dòng)物分布、交通、救護(hù)能力等情況，科學(xué)合理布局全省野生動(dòng)物救護(hù)機(jī)構(gòu)。州級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)一步科學(xué)謀劃，結(jié)合全州實(shí)際合理規(guī)劃，增設(shè)一定數(shù)量的野生動(dòng)物收容救護(hù)機(jī)構(gòu)。此外，要加大經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步完善救護(hù)場(chǎng)所、設(shè)施，補(bǔ)齊短板，確保收容救護(hù)工作有足夠的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作，保障日常救護(hù)工作順利開展。

4.2.3 加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)宣傳

加大對(duì)《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及，讓更多的人了解并遵守野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會(huì)成員自覺增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí)，此外，可以多開展野生動(dòng)物救護(hù)常識(shí)、和簡(jiǎn)單救護(hù)技術(shù)等方面的專題宣傳，提高民眾的救護(hù)能力水平。

4.2.4 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

專業(yè)技術(shù)人才是做好野生動(dòng)物收容救護(hù)工作的重要保障?？梢酝ㄟ^公開招考、選聘、遴選、人才引進(jìn)等方式，積極引進(jìn)野生動(dòng)物收容救護(hù)專業(yè)技術(shù)人才，壯大野生動(dòng)物收容救護(hù)人才隊(duì)伍。此外，可以通過加大培訓(xùn)、技術(shù)交流等方式，比如通過聘請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者授課、實(shí)際操作培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)交流等方式，不斷提高現(xiàn)有救護(hù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)，推動(dòng)野生動(dòng)物收容救護(hù)工作取得新成效。