冬奧會背景下我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢分析

（天津體育學(xué)院體育文化學(xué)院 天津 300381）

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)獨(dú)立發(fā)展的生存空間逐漸縮小，產(chǎn)業(yè)之間融合的態(tài)勢越發(fā)明顯。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，也為冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。近年來，我國圍繞推動(dòng)和促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展制定了一系列的鼓勵(lì)和扶持政策，2016年《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》中提出要借機(jī)東奧，普及群眾冬季運(yùn)動(dòng)，大力鼓勵(lì)各地開發(fā)利用當(dāng)?shù)刈匀蝗宋馁Y源，著力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)。在此背景下，冰雪產(chǎn)業(yè)依托國家向好的政策和濃厚的氛圍席地而起，與其他產(chǎn)業(yè)交相融合，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

1、我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2002年第十九屆鹽城湖冬奧會，我國選手楊揚(yáng)獲得女子短道速滑500m冠軍，冰雪體育在我國掀起熱潮，隨之而來的冰雪產(chǎn)業(yè)進(jìn)入人們的眼簾。2015年，北京、張家口成功獲得2022年冬奧會的舉辦權(quán)，冰雪產(chǎn)業(yè)得到了政府的高度重視，冰雪產(chǎn)業(yè)正式步入市場化的規(guī)模，其涵蓋領(lǐng)域主要包括冰雪旅游產(chǎn)業(yè)、冰雪文化產(chǎn)業(yè)、冰雪體育產(chǎn)業(yè)等?，F(xiàn)如今，冰雪產(chǎn)業(yè)不斷開拓市場，形成了以冰雪賽事、冰雪旅游、冰雪營銷、冰雪培訓(xùn)、冰雪裝備五大板塊為主體的市場結(jié)構(gòu)。

國家政策的大力支持、冰雪賽事的頻繁舉辦、人們?nèi)找娓邼q的冬奧熱情，冰雪產(chǎn)業(yè)在多方因素的合力推動(dòng)下，其市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，冰雪產(chǎn)業(yè)得到了持續(xù)高效的發(fā)展。自2013年至2018年，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的總規(guī)模從1177億元增長為4506億元，增長近4倍左右，市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。冰雪運(yùn)動(dòng)的參與群體逐漸壯大，冰雪運(yùn)動(dòng)的培訓(xùn)市場增加，冰雪旅游大受歡迎，冰雪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增長，我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境正在不斷優(yōu)化。

2、冬奧會背景下我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢

2.1、我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

北京奧運(yùn)會的成功舉辦，讓人們對奧運(yùn)會有了新的認(rèn)識，奧運(yùn)會已經(jīng)不單單是體育競賽，更是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集合體；2015年北京成功獲得2022年冬奧會舉辦權(quán)，再次燃起了人們的奧運(yùn)熱情。深厚的冰雪體育氛圍，為我國發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)提供了良好的機(jī)遇，現(xiàn)今，體育產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般拔地而起，與其他產(chǎn)業(yè)交叉融合。2016年，北京成功舉辦了第一屆“冬博會”，這一展覽，促使更多的群眾加入到冰雪體育中來，形成了日益濃厚的冬奧氛圍。

近年來我國出臺了許多相關(guān)政策大力支持冰雪產(chǎn)業(yè)。如2016年國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》；國家體育總局在《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘十三五’規(guī)劃》中還提出要把冰雪項(xiàng)目作為重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，制定相關(guān)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃引導(dǎo)健身休閑項(xiàng)目的發(fā)展。國家政策的大力支持，加之冬奧會的日益臨近，人民群眾對參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情日益高漲，使得我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展持續(xù)升溫。

競技水平大幅度提高。自改革開放以來，我國的綜合國力日漸增強(qiáng)，人民生活水平日漸提高，大批的競技體育人才開始浮現(xiàn)，加之“舉國體制”的政策扶持，我國在世界各大賽事中都具有突出表現(xiàn)。冰雪項(xiàng)目發(fā)展雖然較傳統(tǒng)項(xiàng)目發(fā)展落后，但進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國在冬奧會中的表現(xiàn)日漸突出，出色的成績極大的鼓舞了華夏人民，也促使體育界對冰雪競技體育的信心倍增。

2.2、我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢及現(xiàn)實(shí)問題探討分析

冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一。在眾多冰雪項(xiàng)目中，我國在短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰和自由式滑雪等幾大項(xiàng)目上具有明顯優(yōu)勢，而其他冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目較其他國家相比還存在一定差距。冬奧會發(fā)展到今天，已有近百余種項(xiàng)目，而我國目前的奪金點(diǎn)還僅僅局限于某幾類項(xiàng)目中，這就導(dǎo)致冬奧會奪金點(diǎn)單一。

專業(yè)人才匱乏且地域發(fā)展不均衡。我國冰雪運(yùn)動(dòng)的開展主要集中在東北地區(qū)和華北地區(qū)，尤其是在黑龍江、吉林和遼寧，冰雪運(yùn)動(dòng)人才相對集中，這就使得在全國范圍內(nèi)選材有一定難度。冰雪運(yùn)動(dòng)與傳統(tǒng)項(xiàng)目不同，專業(yè)性要求高，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)人才的周期較長。

冰雪行業(yè)門檻高，項(xiàng)目普及度較差。冰雪運(yùn)動(dòng)本身具有很強(qiáng)的專業(yè)性，對場地的需求極大，場地建設(shè)的成本費(fèi)用較高。一是專業(yè)配套用具設(shè)備成本高。冰雪運(yùn)動(dòng)存在一定的安全系數(shù)，要想安全系數(shù)高，就需要先進(jìn)的配套設(shè)備，這就需要投入大量的人力物力財(cái)力；二是項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)高，參加體育特色旅游的群眾基數(shù)較大，且不具備體育旅游的相關(guān)技術(shù)和知識，需要進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，配備專業(yè)的指導(dǎo)教練，這都需要大量的經(jīng)費(fèi)支持。

基礎(chǔ)設(shè)施匱乏。根據(jù)黨中央和國務(wù)院的相關(guān)部署要求，2016年，國家體育總局等7個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2022年)》，文件中指出目前我國的冰雪設(shè)施建設(shè)不完善，與當(dāng)前我國冰雪發(fā)展的勢頭不相適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至到2015年底，全國共有滑冰場館200余個(gè)；滑雪場地500余座，其他基礎(chǔ)設(shè)施也有待提高。冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)不能滿足當(dāng)前人們的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。

安全系數(shù)低。滑雪項(xiàng)目是世界五大高危運(yùn)動(dòng)之一。冰雪運(yùn)動(dòng)因其先天的特殊性和項(xiàng)目特點(diǎn)的專業(yè)性，使之具有一定的危險(xiǎn)性，伴隨著參與人數(shù)的增加，其受傷比例也在逐漸增加，這不僅要求冰雪愛好者自身提高安全意識，還需要運(yùn)動(dòng)場地配備專門的醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)療設(shè)備。

3、我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑探析

3.1、利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維發(fā)展我國冰雪產(chǎn)業(yè)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，任何產(chǎn)業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，必須以時(shí)代的發(fā)展前沿為基點(diǎn)。人們生活水平的提高、快節(jié)奏的現(xiàn)代都市生活，使得休閑體育成為人們娛樂放松的主要手段。冰雪運(yùn)動(dòng)應(yīng)適時(shí)加強(qiáng)與旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，依托當(dāng)?shù)刭Y源，融合當(dāng)?shù)靥厣┪幕?，因地制宜打造冰雪特色小?zhèn)一體化服務(wù)。充分利用現(xiàn)代媒體，大力宣傳冰雪文化，舉辦冰雪文化節(jié)、冰雪嘉年華等等，設(shè)計(jì)符合冰雪特色的服裝秀，開展冰雪博物館、圖書館等多重方式，普及冰雪文化教育。此外，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，開展以冰雪運(yùn)動(dòng)為主題的相關(guān)文化、講座等等，為學(xué)生灌輸冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識；開展?fàn)I地教育，打破以往冬令營的主題，開展以冰雪為主題的特色教育。

3.2、聯(lián)合企業(yè)共同發(fā)展，打造冰雪品牌

冰雪產(chǎn)業(yè)要想獲得發(fā)展，必須聯(lián)合傳統(tǒng)強(qiáng)勢企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)融合背景下的特色品牌。如冰雪產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的大力融合，2019年河北省8個(gè)相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《河北省冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2022年）》，在計(jì)劃中提出在體育制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要致力于發(fā)展冰雪裝備制造業(yè)，把河北打造成冰雪裝備制造強(qiáng)省。河北省冰雪裝備制造業(yè)要以張家口、承德、廊坊、唐山等市為中心，在各城市中培育出一批高端的冰雪裝備器材制造企業(yè)。此外，冰雪產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)加大融合力度，2019年4月，中國銀行利用全球綜合金融服務(wù)的優(yōu)勢，同冰雪產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)建 “冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)體+特色金融服務(wù)”的冰雪銀企綜合服務(wù)體系，打造便捷的冰雪服務(wù)，共同把“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念落到實(shí)處。

3.3、實(shí)行人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)冰雪復(fù)合型人才

冰雪運(yùn)動(dòng)具有其他項(xiàng)目所不具備的極強(qiáng)的專業(yè)性，又因冰雪運(yùn)動(dòng)環(huán)境的特殊性以及項(xiàng)目的危險(xiǎn)性，急需培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)復(fù)合型人才。冰雪運(yùn)動(dòng)安全系數(shù)低，為了使冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者的安全得到有效保障，需要培養(yǎng)大量運(yùn)動(dòng)康復(fù)人才；完成3億人進(jìn)冰雪的目標(biāo)，亟需冰雪界的管理人才；要培養(yǎng)和引進(jìn)冰雪強(qiáng)國的人才，組織運(yùn)動(dòng)員去國外參加高水平訓(xùn)練，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)冰雪項(xiàng)目對接，深化國際冰雪交流與合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。高校、高職等教育機(jī)構(gòu)要利用冬奧會相關(guān)政策的扶持和各自的資源優(yōu)勢，開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)學(xué)科，大力培養(yǎng)冰雪人才，為實(shí)現(xiàn)籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會貢獻(xiàn)力量。

4、結(jié)語

冰雪產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前發(fā)展過程中還存在一定缺陷，需要借鑒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要抓住冬奧會的良好契機(jī)，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)的大繁榮、大發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大我國冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，以期實(shí)現(xiàn)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)。