體育強國視域下學(xué)校體育改革的研究
——基于學(xué)校體育功能角度

（哈爾濱體育學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150008）

1、概念解讀

1.1、學(xué)校體育

在學(xué)術(shù)界，對學(xué)校體育的界定眾說紛紜，并未形成統(tǒng)一定論，但主要是可以劃分為兩種觀點：第一種觀點認(rèn)為，學(xué)校體育屬于學(xué)校教育的范疇，是我國素質(zhì)教育的重要組成部分，其根本目的是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；第二種觀點認(rèn)為，學(xué)校體育屬于國民體育的范疇，與社會體育和競技體育共同組成了我國國民體育。本文致力于從學(xué)校體育功能的角度探討學(xué)校體育在體育強國建設(shè)中的作用，認(rèn)為學(xué)校體育是通過對學(xué)生進行體育教育，幫助學(xué)生實現(xiàn)“自身自然”，為社會體育和競技體育培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，進而促進我國國民體育全面發(fā)展的重要基石。

1.2、體育強國

“體育強國”一詞，最早出現(xiàn)于1983年《關(guān)于進一步開創(chuàng)體育新局面的請示》中，首次提到了要使中國 “成為世界體育強國之一”，并得到國務(wù)院的認(rèn)可。到2019年9月，《體育強國建設(shè)綱要》明確提出我國體育強國建設(shè)的總體目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、政策保障和九大重要工程。經(jīng)過近40年的不懈探索，“體育強國”從一個愿景發(fā)展成為國家的戰(zhàn)略建設(shè)，在昭示國家和人民對實現(xiàn)體育強國夢堅定意志的同時，也進一步明確了“體育強國”的目標(biāo)要求——不僅要具備在奧運會等重大國際賽場上爭金奪銀的“硬實力”，而且要進一步優(yōu)化大眾體育、體育文化、體育產(chǎn)業(yè)、體育外交等各方面的“軟實力”。

2、體育強國視域下學(xué)校體育改革研究的理論依據(jù)

2.1、“三育”關(guān)系：三棱錐體式

學(xué)術(shù)界對學(xué)校體育、社會體育和競技體育三者關(guān)系的觀點有很多，主要包括金字塔式、雙塔式、三塔式和三棱錐體式。其中，三棱錐體式是本文最為贊同的觀點。具體來講，學(xué)校體育是底面部分，是我國國民體育的基礎(chǔ)；三個側(cè)面分別為學(xué)校體育、社會體育和競技體育；而我國的體育強國夢則是錐頂。三棱錐體式不僅體現(xiàn)了學(xué)校體育在我國體育強國建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位，而且明確反映了“三育”之間對立統(tǒng)一的關(guān)系。

2.2、學(xué)校體育功能實現(xiàn)的四大步驟

一般認(rèn)為，學(xué)校體育功能的實現(xiàn)可以劃分為4個步驟。步驟1是學(xué)校體育功能取向的確立，是學(xué)校體育功能實現(xiàn)的前提和依據(jù)，受到統(tǒng)治階級的功能期待、學(xué)校管理層的體育態(tài)度、其他社會群體的功能期待和學(xué)校體育的功能期待四方面因素的影響；步驟2是學(xué)校體育功能行動的發(fā)生，是學(xué)校體育功能取向確立的轉(zhuǎn)化，受社會對學(xué)校體育的投入和體育教師自身的專業(yè)素質(zhì)兩方面因素的影響；步驟3是學(xué)校體育功能效應(yīng)的產(chǎn)生，是學(xué)校體育功能行動發(fā)生的結(jié)果，受到外在的社會文化環(huán)境和學(xué)生自身的文化特性兩方面因素的影響；步驟4是學(xué)校體育功能效應(yīng)的延伸，是學(xué)校體育功能效應(yīng)產(chǎn)生的效果，受到社會人群的生活狀況和學(xué)校體育自身的調(diào)節(jié)功能兩方面因素的影響。

3、我國學(xué)生體質(zhì)長期堪憂

3.1、我國學(xué)生體質(zhì)研究的熱點嬗變

我國學(xué)生體質(zhì)研究20年來成果豐碩，經(jīng)歷了以“大學(xué)生體質(zhì)”(1998-2002年)、“學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”（2003-2008年)和“青少年體質(zhì)健康促進”（2009-2017年）為主題的3個演進階段。在不同的歷史背景和國家政策的指引下，我國學(xué)生體質(zhì)的主要研究對象逐步從“大學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒嗌倌辍?，研究重點從學(xué)生“體質(zhì)”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤绑w質(zhì)健康促進”。研究熱點的嬗變可從層面反映出，我國學(xué)生體質(zhì)堪憂的社會問題由來已久，并且在以往的政策導(dǎo)向中不僅沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，而且還存在年齡段下移的跡象。

3.2、我國學(xué)生體質(zhì)堪憂的具體表現(xiàn)

（1）身體形態(tài)：學(xué)生肥胖問題。

在中國知網(wǎng)上以“學(xué)生肥胖”為主題搜索發(fā)現(xiàn)，1986-2020年的發(fā)表文獻總體呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是在2000年以后出現(xiàn)顯著增加，是2000年以前發(fā)表文獻的5-8倍。這從層面反映出，進入21世紀(jì)以來，在我國經(jīng)濟發(fā)展取得較快發(fā)展的同時，學(xué)生肥胖問題也愈見普遍，并且一直未能得到有效解決。

（2）身體機能：學(xué)生體測困難問題。

2017年11月19日，武漢大學(xué)的一名大四學(xué)生在進行體質(zhì)測試過程中突然暈倒，最終搶救無效離世。在我國，大學(xué)生體測猝死事件已經(jīng)不是一件罕見的事情。面對學(xué)生體質(zhì)測試的“困難性”，體測不及格、請人代跑等現(xiàn)象也越來越常見，而體測過程中學(xué)生出現(xiàn)氣喘吁吁、四肢酸軟等負(fù)荷過大帶來的生理不適儼然已經(jīng)成為常態(tài)，這從側(cè)面反映出我國學(xué)生身體機能下降的社會現(xiàn)實。

（3）身體素質(zhì)：學(xué)生亞健康問題。

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，我國青少年的平均身高大幅提高，在2002年就較上世紀(jì)80年代增加了6cm；但是，社會大眾對當(dāng)代學(xué)生“手不能提，肩不能扛”、“跑兩步就喘，走兩步就累”等一系列的類似評價卻越來越普遍。由此可見，我國青少年學(xué)生的身高雖有所增高，但是其身體綜合素質(zhì)卻沒有隨之增強，甚至出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象，屬于典型的亞健康。

4、我國學(xué)校體育功能與實現(xiàn)的具體實踐

4.1、學(xué)校體育功能取向的確立

自古以來，中國就是一個重視教育的國家。學(xué)校作為素質(zhì)教育的重要職能部門，其核心是培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校體育是素質(zhì)教育的重要組成部分，促進學(xué)生體力和智力的發(fā)展是其本質(zhì)功能。近代以來，隨著新思想的傳播與發(fā)展，特別是在改革開放后，學(xué)校體育的發(fā)展一直備受統(tǒng)治階級的重視，并相繼出臺了一系列相關(guān)政策法規(guī)，為我國學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展做出有力的政策支持。但是，中考、高考、考研以及社會上各類考試，基本上都是以考核科學(xué)文化素養(yǎng)為主導(dǎo)的，這直接導(dǎo)致社會大眾對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的評價更加專注于學(xué)校考學(xué)率的層面，而學(xué)生身體素質(zhì)的培養(yǎng)則成為了一種不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)。因此，為了保證學(xué)校的生源質(zhì)量，學(xué)校管理層更傾向?qū)⑷烤Ψ旁趯W(xué)生科學(xué)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)上，以此來迎合社會價值取向，贏得學(xué)校知名度和美譽度。

4.2、學(xué)校體育功能行動的發(fā)生

學(xué)校體育功能行動的發(fā)生，受到社會對學(xué)校體育的投入和體育教師專業(yè)素養(yǎng)兩方面因素的影響。在我國，社會對體育的投入主要集中于體育產(chǎn)業(yè)，如：體育賽事推廣、體育產(chǎn)管經(jīng)營、體育彩票、體育新聞等盈利性較強的領(lǐng)域；而對公共體育服務(wù)的投入力度明顯不足，尤其是在對學(xué)校體育的投入上，很難滿足學(xué)生的多樣化體育運動需求。而體育教師自身的專業(yè)素質(zhì)較一般教師的勝任力明顯不足，存在對學(xué)生的關(guān)注度不夠、專業(yè)知識儲備不足、專業(yè)技能不強等問題。

4.3、學(xué)校體育功能效應(yīng)的產(chǎn)生

學(xué)校體育功能效能的產(chǎn)生，受到外在社會文化環(huán)境和學(xué)生自身文化特性兩方面因素的影響。具體來講，在外在的社會文化環(huán)境方面，數(shù)千年的封建專制統(tǒng)治使對中華民族重文輕武的價值取向根深蒂固。雖然隨著社會文明的發(fā)展與進步已有所緩解，但依舊占據(jù)著主流地位，這直接導(dǎo)致了體育在我國社會發(fā)展過程中的重視度不夠。在學(xué)生自身的文化特性方面，長期的文化課學(xué)習(xí)和嚴(yán)重的升學(xué)壓力讓學(xué)生疲于鍛煉，這使他們對待體育運動的態(tài)度是樂于參與，疲于應(yīng)對，屬于精神上的巨人，行動上的矮子。

4.4、學(xué)校體育功能效應(yīng)的延伸

體育作為一種較高層次的需求，是建立在較低層次需求得到滿足的基礎(chǔ)上的。在我國，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們的生活狀況基本上都能夠支持學(xué)生的基本體育活動的。此外，學(xué)校體育作為學(xué)校體育功能的主體，具有引導(dǎo)學(xué)生樹立終身體育價值觀，幫助學(xué)生積極參與體育運動的責(zé)任和義務(wù)。

5、結(jié)論與建議

5.1、結(jié)論

根據(jù)上述內(nèi)容，本文認(rèn)為是學(xué)校體育功能期待與功能效應(yīng)的不相契合導(dǎo)致了我國學(xué)校體育功能實現(xiàn)的最終結(jié)果不理想，具體表現(xiàn)在：（1）學(xué)校體育政策法規(guī)的執(zhí)行力度不強。雖然在國家層面出臺了一系列有利于發(fā)展學(xué)校體育的政策法規(guī)，但是學(xué)校管理層對學(xué)校體育的重視度仍然不夠；（2）社會大眾對學(xué)校體育發(fā)展的重視度不高。重文輕武的民族特性和升學(xué)考試的巨大壓力，使得人們對學(xué)校體育發(fā)展的重視程度遠(yuǎn)不及對學(xué)生文化素養(yǎng)的重視；（3）體育教師專業(yè)素養(yǎng)制約學(xué)校體育功能的實現(xiàn)。我國體育教師較一般教師專業(yè)素養(yǎng)偏低，很難實現(xiàn)對學(xué)生的高質(zhì)量教學(xué)；（4）學(xué)生自身對學(xué)校體育的參與度不足。我國學(xué)生教育的文化課業(yè)壓力大，占用了學(xué)生大部分的學(xué)習(xí)時間，導(dǎo)致極少有學(xué)生參與體育實踐。

5.2、建議

（1）凝聚社會共識，將學(xué)校體育發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

縱觀歷史，我國學(xué)校體育發(fā)展雖然得到了黨和國家的重視與關(guān)注，并獲得了一系列相關(guān)政策法規(guī)的支持，但是實際的貫徹效果和發(fā)展成效并不明顯。事實證明，單方面對學(xué)校體育發(fā)展進行自上而下的政策支持不足以引起全社會的共同關(guān)心，還需要借助社會各方自下而上形成的合力來推動。因此，將學(xué)校體育發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，并納入省、市、區(qū)各級組織部門的績效考核，才能引起社會各界的注意力，積極主動地參與到學(xué)校體育發(fā)展的建設(shè)中來。

（2）深化教育改革，將體育教育置于素質(zhì)教育的首位。

黨的十八大報告曾明確指出，新時期我國學(xué)校教育的主要任務(wù)是立德樹人以及培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)和接班人，這也是我國素質(zhì)教育的核心。體育在素質(zhì)教育中占據(jù)重要地位，是各育實施的物質(zhì)前提，是人一切活動的基礎(chǔ)，在學(xué)生的成長和成才過程中發(fā)揮著不可或缺的重要作用。因此，將體育教育置于“五育”之首，考慮將體育加入到升學(xué)考的考試范圍，讓學(xué)校教育真正成為對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的素質(zhì)教育。

（3）武裝師資隊伍，將專業(yè)素養(yǎng)作為教師考核的重要指標(biāo)。

學(xué)校教學(xué)由教師的教和學(xué)生的學(xué)兩部分組成，其中，教師在教學(xué)過程中起主導(dǎo)作用，師資隊伍的水平直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，將專業(yè)素養(yǎng)作為教師考核的重要指標(biāo)，不僅能夠提高教學(xué)水平，促進學(xué)生全面發(fā)展，而且能夠推動教師培訓(xùn)再發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校教育的可持續(xù)健康發(fā)展。

（4）增強體育意識，將終身體育納入學(xué)生價值觀的培養(yǎng)中。

學(xué)生是學(xué)校體育的主體，學(xué)生體育觀是衡量學(xué)校體育發(fā)展的關(guān)鍵。意識具有主觀能動性，學(xué)生體育觀的正確培養(yǎng)，不僅能夠促進學(xué)生對體育運動的正確認(rèn)知，而且有利于學(xué)生積極地參與到體育運動的社會實踐。因此，在學(xué)校體育的教學(xué)過程中，要有意識的培養(yǎng)學(xué)生參與體育實踐的意識，幫助學(xué)生體會參與體育運動的樂趣，并逐步引領(lǐng)學(xué)生樹立終身體育的價值觀念。

綜上所述，本文認(rèn)為，對體育強國視域下學(xué)校體育改革的研究，實質(zhì)上是在強調(diào)學(xué)校體育功能的實現(xiàn)之于體育強國夢的重要意義，而學(xué)校體育的功能期待與學(xué)校體育的功能效應(yīng)相契合便是學(xué)校體育改革的目的。