共青團(tuán)改革背景下湖州大學(xué)生法治思維的養(yǎng)成路徑研究

鄒 鑫

深化共青團(tuán)改革，正視提升青年大學(xué)生法治思維程度重要性，促進(jìn)青年大學(xué)生養(yǎng)成法治思維，具備用法能力，是深化共青團(tuán)改革、深入開(kāi)展大學(xué)生思政教育的需要，對(duì)推進(jìn)“法治湖州”建設(shè)，深入貫徹依法治國(guó)具有實(shí)踐價(jià)值。

一、在湖大學(xué)生法治思維情況實(shí)證研析

筆者從2019年5月至8月對(duì)湖州兩所高校大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷，調(diào)研按照結(jié)構(gòu)比例和內(nèi)容實(shí)施，注重抽樣的隨機(jī)、多樣和涵蓋面。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，梳理湖州大學(xué)生法治思維現(xiàn)狀成因，為提出路徑對(duì)策提供實(shí)證依據(jù)。共發(fā)出問(wèn)卷3000份，收回2996份，其中廢卷13份，回收率99.87%，有效回收率99.57%。問(wèn)卷發(fā)放填寫、回收統(tǒng)計(jì)均嚴(yán)格按要求進(jìn)行，數(shù)據(jù)客觀。

（一）在湖大學(xué)生法治思維培育有一定基礎(chǔ)

1.對(duì)基礎(chǔ)性法律問(wèn)題有基本認(rèn)知

通過(guò)對(duì)問(wèn)題“您認(rèn)為法律存在的最重要的意義是什么”“如果對(duì)國(guó)家有過(guò)貢獻(xiàn)的人與普通人一樣犯了罪，應(yīng)對(duì)其處罰輕些”的調(diào)查分析，平均96.69%以上學(xué)生勾選正確答案，可見(jiàn)湖州大學(xué)生群體具備一定法律知識(shí)基礎(chǔ)和法治認(rèn)知。

2.在學(xué)法意識(shí)方面具有潛在傾向認(rèn)知

問(wèn)卷中“假設(shè)您即將結(jié)婚，您對(duì)待婚前財(cái)產(chǎn)公證的態(tài)度”，56.21%學(xué)生選擇“會(huì)考慮”、23.66%學(xué)生選擇“沒(méi)必要、傷感情”，說(shuō)明多數(shù)大學(xué)生法治意識(shí)已覺(jué)醒，初步具備要通過(guò)正當(dāng)法律途徑保障權(quán)益的傾向性態(tài)度，隨著年齡增長(zhǎng)和思想成熟，其法治意識(shí)會(huì)更加清晰深刻。

3.對(duì)法治思維實(shí)踐有一定的趨利選擇認(rèn)知

被問(wèn)到“您是否區(qū)分違法和犯罪行為”，86.39%學(xué)生選擇“說(shuō)不清”，但當(dāng)問(wèn)到“當(dāng)您購(gòu)買了一件偽劣品時(shí)，您會(huì)怎樣處理”，絕大多數(shù)學(xué)生選擇“通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他合法渠道解決”，可見(jiàn)當(dāng)代大學(xué)生運(yùn)用法律維護(hù)權(quán)益意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）在湖大學(xué)生法治思維面臨的挑戰(zhàn)

1.對(duì)法治思維認(rèn)知存在偏差

部分學(xué)生對(duì)法治思維定義和主體認(rèn)識(shí)不清。問(wèn)及“法治思維是什么”時(shí)，63.59%學(xué)生選擇“法治思維是執(zhí)政者將法治要求運(yùn)用觀察處理社會(huì)矛盾的一種邏輯化的理性思考模式”。對(duì)“法治思維存在主體有哪些”提問(wèn)時(shí)，26.31%學(xué)生選擇“領(lǐng)導(dǎo)干部”，69.11%學(xué)生選擇“司法體系從業(yè)人員”?？梢?jiàn)部分大學(xué)生并不明確自己也是法治思維主體的現(xiàn)實(shí)。

2.部分大學(xué)生法治意識(shí)淡薄

問(wèn)及“生活中遇到什么情況會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)權(quán)益”時(shí)，46.16%學(xué)生認(rèn)為“視事態(tài)而定，較重要才會(huì)考慮其合法性”。當(dāng)被問(wèn)到“假設(shè)您目睹了偷竊過(guò)程，會(huì)如何做”，僅31.2%學(xué)生選擇“主動(dòng)示意受害者，并作為目擊證人協(xié)助破案”，大多數(shù)學(xué)生選擇“默不作聲，當(dāng)沒(méi)看見(jiàn)”，足見(jiàn)增強(qiáng)大學(xué)生法治意識(shí)在培養(yǎng)其法治思維過(guò)程中任重道遠(yuǎn)。

二、在湖大學(xué)生法治思維養(yǎng)成存在問(wèn)題歸因分析

明晰在湖大學(xué)生法治思維養(yǎng)成基底和層次，找出該群體法治思維培育中的問(wèn)題歸因，可以更好地探究促進(jìn)大學(xué)生法治思維養(yǎng)成路徑。

（一）學(xué)校法治教育存在薄弱環(huán)節(jié)

法治思維教育機(jī)制不健全，尚未形成領(lǐng)導(dǎo)、整合、激勵(lì)、評(píng)估等相關(guān)聯(lián)體系。師資專業(yè)化程度有待提高，高?！八夹夼c法基”課程任課教師大多非法學(xué)專業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)，授課效果有局限。校園法治氛圍不濃厚，訪談中反映法治教育在學(xué)校地位“很一般”“不重要”，直接表明校園法治環(huán)境建設(shè)的“冷板凳”境遇，勢(shì)必影響法治思維培育效果。

（二）社會(huì)法治教育環(huán)境尚不成熟

重禮教輕法治觀念仍一定程度存在人們潛意識(shí)中，影響著法治思想有效接受度，影響著人們思想行為方式。長(zhǎng)期存在的情大于法現(xiàn)象，使人們?cè)诿鎸?duì)一些問(wèn)題時(shí)，常選擇“講情面”忽略“守規(guī)矩”，“法不外乎人情”理念根植人心。加之法律程序復(fù)雜，生活中個(gè)別執(zhí)法者不當(dāng)執(zhí)法行為時(shí)有發(fā)生，客觀沖擊著大學(xué)生對(duì)法律公正性的公信度。

（三）家庭法治教育短板明顯

受“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書高”思想和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大影響，中國(guó)式家庭多重分?jǐn)?shù)輕德育，對(duì)法的教育較弱化。家長(zhǎng)自身缺乏法律知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)孩子法治培育層次不一且總體較低。缺少法治思維培育家庭氛圍。大多數(shù)家長(zhǎng)占據(jù)家庭絕對(duì)權(quán)威，這種“狹隘”的家庭氛圍，限制了孩子民主平等意識(shí)養(yǎng)成，不利于孩子法治思維培育。

（四）大學(xué)生自身法治思維意識(shí)不強(qiáng)

大學(xué)生對(duì)法治思維在個(gè)人發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不夠，提升的內(nèi)在動(dòng)力不足。調(diào)查顯示，63.2%的學(xué)生對(duì)法律基礎(chǔ)課是“感興趣就聽(tīng)，純理論無(wú)感”，0.9%的學(xué)生“考勤結(jié)束就偷跑”，對(duì)法律課程學(xué)習(xí)有應(yīng)付態(tài)度，不愿參加需耗費(fèi)較多時(shí)間精力的實(shí)踐活動(dòng)，這些想法行為直接影響大學(xué)生法治思維的鍛煉養(yǎng)成。

三、在湖大學(xué)生法治思維養(yǎng)成路徑探究

大學(xué)生法治思維培育，必需學(xué)校、家庭、學(xué)生自身和社會(huì)各方力量相互配合協(xié)作，形成全方位、立體式持續(xù)共育格局。

（一）高校是大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的主要陣地

提高培育重視程度，明確法治思維培育理念。大學(xué)生法治思維培育不可簡(jiǎn)單定位于知識(shí)性教育和守法教育，還要區(qū)別大學(xué)生與領(lǐng)導(dǎo)干部，科學(xué)制定培育方案、考核評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建構(gòu)多渠道培育格局，創(chuàng)新法治思維的培育模式。培育工作者需遵循法治思維養(yǎng)成規(guī)律，構(gòu)建“課堂教學(xué)為主，實(shí)踐活動(dòng)為輔”的格局，課堂教學(xué)與第二課堂配套施教，加強(qiáng)學(xué)生法治思維訓(xùn)練。加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，打造校園法治小環(huán)境。校園法治文化屬于大學(xué)文化的一部分，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)，讓校園法治文化底蘊(yùn)在潛移默化中延展生根，激發(fā)對(duì)法治的情感認(rèn)同。

（二）家庭是大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的基礎(chǔ)領(lǐng)域

確立正確的家庭教育理念，遵循孩子身心發(fā)展規(guī)律，注重在社會(huì)層面上的教育，智育、德育、法育并舉，重視培養(yǎng)孩子的法治行為習(xí)慣。提升家長(zhǎng)的法治素養(yǎng)，家長(zhǎng)要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，自覺(jué)加強(qiáng)法治修養(yǎng)，及時(shí)更新法治知識(shí)儲(chǔ)備，注重言傳身教，注意生活細(xì)節(jié)，嚴(yán)守法律和社會(huì)規(guī)范，讓有目的和無(wú)意識(shí)的家庭活動(dòng)，潤(rùn)物無(wú)聲式發(fā)揮家庭教育作用。優(yōu)化家庭法治教育環(huán)境，相對(duì)民主且互動(dòng)性強(qiáng)的家庭環(huán)境有利促進(jìn)大學(xué)生法治思維的培育養(yǎng)成，要積極營(yíng)造平等互動(dòng)家庭氛圍，同孩子在無(wú)形中形成教育與被教育的互動(dòng)轉(zhuǎn)化，在民主溫馨的家庭環(huán)境中自然養(yǎng)成法治思維。

（三）法治自覺(jué)是大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的核心環(huán)節(jié)

提升法治認(rèn)同感，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。將自身塑造成懂法用法合格公民，自覺(jué)加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參與民主法治生活，增強(qiáng)依法治國(guó)的堅(jiān)定信心。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提升自我教育能力。大學(xué)生具有學(xué)生、成年人和公民多個(gè)身份，應(yīng)主動(dòng)了解各身份下權(quán)利義務(wù)的具體要求，不斷完善法律知識(shí)體系。強(qiáng)化法治思維方式訓(xùn)練，將法治實(shí)踐融入生活日常。培養(yǎng)思維最有效的方式是學(xué)以致用融入實(shí)踐，沒(méi)有實(shí)踐的淬煉，將難以養(yǎng)成深刻的“慣性”思維，法治思維亦如此。大學(xué)生可以從遵守校規(guī)校紀(jì)開(kāi)始，進(jìn)一步增強(qiáng)法治思維。

（四）社會(huì)環(huán)境是大學(xué)生法治思維養(yǎng)成的重要保障

要讓法治理念深入人心，強(qiáng)化法治文化建設(shè)。依托新媒體平臺(tái)，整合宣教資源，構(gòu)建全維度法治教育格局，讓法治文化直達(dá)內(nèi)心。鑄就法治權(quán)威，健全法律運(yùn)行機(jī)制。從制度和程序入手，完善司法體制，提升公職人員執(zhí)法能力，從源頭加固法治底線，提升司法行為公信力。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)法治教育資源，共建社會(huì)輿論環(huán)境。利用主流媒體，搶占網(wǎng)絡(luò)宣傳高地，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣介，實(shí)現(xiàn)線下線上、傳統(tǒng)和新媒體技術(shù)有機(jī)融合，促進(jìn)法治思維養(yǎng)成。