國際權(quán)威機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)綜述

國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心

2020年8月以來，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)形勢和中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）世界貿(mào)易組織：全球貿(mào)易表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期但復(fù)蘇之路仍不平坦

世界貿(mào)易組織2020年10月6日發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》，第三季度全球貿(mào)易強(qiáng)勁反彈，2020年全球貿(mào)易整體表現(xiàn)將優(yōu)于預(yù)期。但世貿(mào)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，從中長期來看，受未來疫情發(fā)展等不確定因素影響，全球貿(mào)易復(fù)蘇之路仍不平坦。2020年全球貨物貿(mào)易量將縮水9.2%。2020年4月曾預(yù)測全年全球貿(mào)易將萎縮13%到32%。全球貿(mào)易表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期，部分歸功于多個(gè)國家實(shí)施了強(qiáng)有力的貨幣和財(cái)政政策支撐國民和企業(yè)收入，使消費(fèi)和進(jìn)口規(guī)模在“解封”后迅速反彈，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速恢復(fù)。報(bào)告將2021年全球貿(mào)易增長幅度從此前的21.3%下調(diào)至7.2%，強(qiáng)調(diào)2021年貿(mào)易規(guī)模將遠(yuǎn)低于疫情前的水平。從中期來看，全球經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇，將主要依賴未來投資和就業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)，而這兩者的表現(xiàn)都與企業(yè)信心密切相關(guān)。未來如果疫情反彈，政府重新實(shí)施“封鎖”措施，企業(yè)信心也將動(dòng)搖。從更長期來看，不斷膨脹的公共債務(wù)也會影響全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增速，欠發(fā)達(dá)國家可能會面臨沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

（二）國際貨幣基金組織：2020年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%

國際貨幣基金組織（IMF）2020年10月13日公布最新一期“世界經(jīng)濟(jì)展望”，預(yù)測2020年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，比6月的預(yù)測數(shù)據(jù)上調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)，并預(yù)計(jì)2021年增長率將反彈至5.2%，比6月份預(yù)測低0.2個(gè)百分點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)仍深陷衰退，此次上調(diào)2020年世界經(jīng)濟(jì)增長率的主要原因是第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好于預(yù)期，且有跡象顯示第三季度的復(fù)蘇更為強(qiáng)勁。但這得益于超常規(guī)的刺激政策措施，目前各國政府和央行已向家庭及企業(yè)提供了約12萬億美元的財(cái)政支持，但各國也要防范中期金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。IMF 預(yù)測發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2020年將衰退5.8%;其中，美國經(jīng)濟(jì)將衰退4.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退8.3%，英國經(jīng)濟(jì)衰退9.8%，新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)將衰退3.3%。中國將是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長的國家，預(yù)計(jì)2020年增長為1.9%，2021年將達(dá)到8.2%。IMF指出，“中國的復(fù)蘇速度快于預(yù)期”，稱在4月初大部分地區(qū)重新開放后，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正?；乃俣瓤煊陬A(yù)期，在強(qiáng)勁的政策支持和出口彈性的支撐下，第二季度GDP出人意料地出現(xiàn)了正增長。

IMF總裁格奧爾基耶娃認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)正從危機(jī)深淵中恢復(fù)，所有國家現(xiàn)在都將踏上“漫長的攀行之路”，這將是一個(gè)艱難的過程，漫長、坎坷而充滿不確定，且極易出現(xiàn)倒退。

（三）聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議：世界經(jīng)濟(jì)V型復(fù)蘇難現(xiàn)

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議2020年9月22日發(fā)布的《2020貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》提出，在新冠肺炎疫情仍未得到完全控制的背景下，世界經(jīng)濟(jì)面臨深度衰退，實(shí)現(xiàn)V型復(fù)蘇的概率不大。世界需要一個(gè)全球復(fù)蘇計(jì)劃，使得最脆弱的國家也能恢復(fù)到比疫情前更佳的狀態(tài)。預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將收縮4.3%，比危機(jī)前的預(yù)測值下跌了6.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此計(jì)算，到2020年年底，全球產(chǎn)出將減少超過6萬億美元。

報(bào)告顯示，幾乎所有國家的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都嚴(yán)重萎縮，國際經(jīng)濟(jì)也是如此。2020年全球貿(mào)易規(guī)模預(yù)計(jì)將縮水1/5，外國直接投資可能下降40%。報(bào)告預(yù)計(jì)，產(chǎn)出絕對降幅最大的將是發(fā)達(dá)國家，一些國家2020年將出現(xiàn)兩位數(shù)的下降。但是，發(fā)展中國家將承受最大的經(jīng)濟(jì)和社會創(chuàng)傷，因?yàn)樯唐泛吐糜螛I(yè)是其外匯的主要來源，同時(shí)財(cái)政空間因債務(wù)高企而被擠壓。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵是解決好新冠肺炎疫情之前就已存在的一系列問題，包括增長極度不均衡、難以持續(xù)的債務(wù)水平、低迷的投資、發(fā)達(dá)國家增長停滯的工資水平，以及發(fā)展中國家就業(yè)機(jī)會不足等。這些問題在疫情沖擊之前就已經(jīng)威脅到全球經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。

（四）經(jīng)合組織：疫情干擾教學(xué)或致全球經(jīng)濟(jì)縮減

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2020年9月8日發(fā)布報(bào)告，由于學(xué)校教學(xué)活動(dòng)受到新冠肺炎疫情干擾，幾代人的教育將因此受到嚴(yán)重影響，全球經(jīng)濟(jì)增長到21世紀(jì)末或?qū)⒁虼似骄鶞p少1.5%。報(bào)告預(yù)計(jì)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間的損失將導(dǎo)致日后工作技能的損失，并將對生產(chǎn)率產(chǎn)生負(fù)面影響，因此可能引起國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的減少。OECD表示，對美國來說，這相當(dāng)于GDP減少15.3萬億美元。并且，OECD預(yù)計(jì)，如果學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)的速度減慢，經(jīng)濟(jì)增長受到的損失還會“成比例的升高”。報(bào)告稱，那些可接觸到互聯(lián)網(wǎng)和電腦，并且有家庭進(jìn)行支持的學(xué)生可以更好地度過這段時(shí)期，尋找到更多學(xué)校之外的學(xué)習(xí)機(jī)會，但是那些處于劣勢的學(xué)生往往在學(xué)校關(guān)閉期間就失去學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此，由貧富差距引起的教育機(jī)會差別可能因此擴(kuò)大。

（五） 亞洲開發(fā)銀行：亞太經(jīng)濟(jì)體將出現(xiàn)近60年來首次萎縮

亞洲開發(fā)銀行2020年9月15日發(fā)布報(bào)告表示，由于新冠病毒大流行，亞洲和太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體2020年將出現(xiàn)近60年來的首次萎縮。2020年該地區(qū)的GDP將下降0.7%，這將是自20世紀(jì)60年代初以來首次出現(xiàn)負(fù)增長。預(yù)計(jì)該地區(qū)46個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的大約3/4在2020年將出現(xiàn)負(fù)增長。不過，預(yù)計(jì)2021年的經(jīng)濟(jì)增長率將升至6.8%。在五個(gè)次區(qū)域中，預(yù)計(jì)只有東亞在2020年實(shí)現(xiàn)1.3%的正增長，2021年將恢復(fù)到7%的強(qiáng)勁水平。中國經(jīng)濟(jì)逆勢增長，預(yù)計(jì)2020年中國的GDP將增長1.8%，2021年將增長7.7%。

二、對中國經(jīng)濟(jì)形勢的主要觀點(diǎn)

（一）世行上調(diào)2020年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期

世界銀行2020年9月28日發(fā)布的《東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告》預(yù)測，2020年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)2%，比6月初預(yù)計(jì)的1%上調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告預(yù)測，東亞和太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)2020年將增長0.9%，這將是1967年以來的最低增速;該地區(qū)除中國外的其他經(jīng)濟(jì)體2020年將萎縮3.5%。東亞和太平洋地區(qū)2021年的經(jīng)濟(jì)前景將好于2020年。基于疫苗可能問世、持續(xù)復(fù)蘇和主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正?；募僭O(shè)，預(yù)計(jì)2021年中國經(jīng)濟(jì)將增長7.9%，該地區(qū)其他經(jīng)濟(jì)體將增長5.1%。