互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村文化中心建設(shè)探究

黃勇建 劉雪貞

摘 要 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步離不開農(nóng)村文化建設(shè)，農(nóng)村文化中心建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的一個重要平臺。農(nóng)村文化中心應(yīng)是集文化藝術(shù)、科普知識、體育活動、業(yè)余教育、信息交流、思想宣傳、智力開發(fā)、休閑娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等于一體的多功能、綜合性群眾文化活動載體。推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村文化中心建設(shè)的結(jié)合，建設(shè)滿足村民多種需要的農(nóng)村文化中心具有重要的現(xiàn)實意義。基于此，探討農(nóng)村文化中心建設(shè)的模式、農(nóng)村文化中心建設(shè)中存在的突出問題，并深入探究互聯(lián)網(wǎng)背景下如何更好地進行農(nóng)村文化中心建設(shè)，旨在滿足農(nóng)村居民的精神生活需求，提高農(nóng)村社會文明程度。

關(guān)鍵詞 文化中心建設(shè);農(nóng)村;互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號：G241 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.29.078

黨的十九大報告中提出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步離不開農(nóng)村文化建設(shè)，2005年11月，中共中央聯(lián)合國務(wù)院共同頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2005〕27號），明確指出了加強農(nóng)村文化建設(shè)對實現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義。隨著我國農(nóng)村文化建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村文化中心建設(shè)在新形勢和新政策要求下發(fā)展的可行性建設(shè)策略至關(guān)重要。2015年3月5日，政府工作報告中首次將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃提升為國家戰(zhàn)略;2014年11月和2015年12月，中國政府兩次在浙江烏鎮(zhèn)召開了世界互聯(lián)網(wǎng)大會，首次提出了“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”理念，倡導(dǎo)全球人民共同建設(shè)安全、可靠的網(wǎng)絡(luò)世界。在互聯(lián)網(wǎng)越來越深入農(nóng)村的當(dāng)前，推動互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村文化中心建設(shè)的結(jié)合，建設(shè)滿足村民多種需要的農(nóng)村文化中心，對于推進農(nóng)村教育發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提升農(nóng)村社會文明程度、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

1 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村文化中心建設(shè)的模式

農(nóng)村文化中心作為新農(nóng)村文化建設(shè)的中心，是黨和國家開展農(nóng)村文化工作的基本陣地，具有承上啟下、覆蓋基層、保障群眾基本文化權(quán)益、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，能夠滿足人們對精神生活的要求，同時提高人們對文化的追求，為百姓創(chuàng)造一片文化凈土[1]。農(nóng)民的生產(chǎn)和生活都是以村為單位，縣文化館或圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站離農(nóng)民相對較遠，因此文化中心應(yīng)該建立在農(nóng)民身邊，根據(jù)村莊大小與村與村之間的距離等因素，以2～5個相臨近的村為單位建立一個綜合文化中心，滿足周邊村民多方面的需求[2]。我國村莊空間分布呈現(xiàn)出聚集、隨機、離散均勻分布并存的空間分布模式，區(qū)域差異特征顯著，并且各村莊人口不均衡，如果以單個村莊為單位會造成資源浪費[3]。

村級范圍雖然不大，但是村民的需求是多方面的，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的當(dāng)前，因此農(nóng)村文化中心不應(yīng)該僅僅是文化學(xué)習(xí)的中心，更應(yīng)該是集教育活動、文化藝術(shù)、科普知識、大眾體育、信息交流、思想宣傳、智力開發(fā)、休閑娛樂等于一體的多功能、綜合性群眾文化活動載體。互聯(lián)網(wǎng)背景下多功能農(nóng)村文化中心建設(shè)的模式如圖1所示。

多功能農(nóng)村文化中心中的文化學(xué)習(xí)中心應(yīng)發(fā)揮其學(xué)習(xí)功能，建立圖書室和電子閱覽室，為周圍村民提供學(xué)習(xí)所需的圖書、報刊等紙質(zhì)版資料和電子書等資料?？萍蓟顒又行闹饕糜诳萍贾R普及，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況組織特色農(nóng)業(yè)協(xié)會、畜牧業(yè)協(xié)會、相關(guān)專家現(xiàn)場開展講座，或者通過網(wǎng)絡(luò)形式邀請業(yè)內(nèi)名人進行經(jīng)驗分享等，以推廣新技術(shù)，解決農(nóng)村生產(chǎn)中遇到的實際問題。信息交流中心應(yīng)設(shè)立計算機房，為村民提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，查閱所需信息，通過網(wǎng)絡(luò)和外界進行信息交流，另外設(shè)置培訓(xùn)室，用于農(nóng)村實用科技知識培訓(xùn)和個人思想交流。多媒體中心設(shè)立視頻會議室、多功能教室和時政宣傳欄，充分運用多媒體設(shè)備，進行國家時政宣傳和思想教育，并組織有需要的農(nóng)民進行業(yè)余教育。文藝活動中心建設(shè)音樂室、排練室和演出舞臺等，為民間藝人和愛好者提供活動場所。體育活動中心供農(nóng)民進行體育鍛煉和體育活動，可以設(shè)立籃球場、排球室、小型健身房等。休閑娛樂中心是文化中心的重要部分，對于勞累的人們是一個放松的好地方，應(yīng)該建設(shè)茶舍、棋牌室、電子游戲室等供人們放松娛樂。管理中心應(yīng)設(shè)立值班室和咨詢處，管理文化中心和服務(wù)群眾，此外應(yīng)建設(shè)微型消防中心以防止意外發(fā)生。中心廣場建立在文化中心的中間地帶，廣場應(yīng)設(shè)置綠化帶，中央設(shè)立升旗臺，在重要的節(jié)日舉辦升旗儀式，激發(fā)村民的愛國情懷。

2 當(dāng)前農(nóng)村文化中心建設(shè)中的突出問題

農(nóng)村文化中心建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然我國農(nóng)村文化中心建設(shè)取得了一定成效，但目前建設(shè)過程中仍存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

2.1 農(nóng)村文化中心建設(shè)主體流失，人才匱乏

我國當(dāng)前處于并將長期處于社會主義初級階段，貧富差距一直是我國的熱點問題[4]。盡管國家早已出臺了相應(yīng)的政策縮小城鄉(xiāng)差距，但農(nóng)村和城市的貧富差距依然明顯存在。這就導(dǎo)致農(nóng)村人口的流動性越來越大，特別是在欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民的居住結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，絕大部分青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后也都選擇留在城市，留守農(nóng)村的都是一些老人和兒童，甚至有些山區(qū)村出現(xiàn)了“老人村”“空巢村”現(xiàn)象。農(nóng)村有文化、有能力、思想先進的人力資源流失，是農(nóng)村文化中心建設(shè)面臨的一個重大現(xiàn)實問題。農(nóng)村文化中心的建設(shè)是為農(nóng)民服務(wù)的，需要村民的積極組織和參與。

隨著黨和國家對農(nóng)村文化建設(shè)的重視，全國各地的文化部門均在招聘人才，但由于農(nóng)村待遇和生活條件遠不如發(fā)達城市，因此很難招到專業(yè)水平較高的人才[5]。此外，農(nóng)村文化隊伍不夠穩(wěn)定，工資待遇低是造成這種現(xiàn)象的主要原因。文化中心的管理人員工資低且沒有保障，因此大多數(shù)有能力的年輕人選擇外出打拼，導(dǎo)致相關(guān)人員大量流失。

2.2 對農(nóng)村文化中心缺乏認識，建設(shè)主體意識淡薄

建設(shè)農(nóng)村文化中心并加以合理利用，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型新農(nóng)村，對于改變農(nóng)村文化落后的面貌具有重大意義。但是，根據(jù)農(nóng)村文化中心建設(shè)實踐，政府和村民對農(nóng)村文化中心建設(shè)均缺乏正確的認識，主要表現(xiàn)在以下兩方面。1）地方政府對農(nóng)村文化中心的認識不足，對于農(nóng)村文化中心建設(shè)能夠提高村民的綜合素質(zhì)、促進農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展沒有深刻的認識，重經(jīng)濟建設(shè)輕文化建設(shè)。2）從村民自身角度來看，絕大部分村民尤其是貧困地區(qū)的村民還未對文化中心形成清晰的認識，甚至不知道什么是文化中心，更不知道自己是文化中心的受益者和主要建設(shè)者，看不到文化中心與自己的聯(lián)系。

農(nóng)村文化建設(shè)務(wù)必要充分調(diào)動各大主體的積極性和創(chuàng)造力，做好各自分工，扮演好各自的角色[6]。村民是農(nóng)村文化中心建設(shè)的主體，也是最大的受益者，因此村民要具有文化中心建設(shè)的主體意識。但是實際上，很多村民對文化中心缺乏清晰的認識，甚至不知道什么是文化中心，更意識不到自己在文化中心建設(shè)中的主體地位，習(xí)慣性地被動接受，不會積極主動地參與到文化中心建設(shè)中，導(dǎo)致農(nóng)村文化中心建設(shè)工作無法有效進行。

2.3 缺乏理論指導(dǎo)和經(jīng)費支持

“我們黨是高度重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的黨，強調(diào)理論必須同實踐相統(tǒng)一?！盵7]但是從我國現(xiàn)有的農(nóng)村文化中心建設(shè)理論研究成果來看，有關(guān)農(nóng)村文化中心建設(shè)的相關(guān)研究并不多，有關(guān)農(nóng)村文化中心建設(shè)的文獻少之又少，農(nóng)村文化中心建設(shè)實踐缺乏理論引導(dǎo)。知網(wǎng)輸入關(guān)鍵詞“農(nóng)村文化中心”，僅檢索到相關(guān)文獻30篇，而輸入“農(nóng)村文化中心”“建設(shè)”僅有2篇文獻。

經(jīng)費是農(nóng)村文化中心建設(shè)和各項活動開展的基礎(chǔ)和保障，文化中心建設(shè)經(jīng)費不足，會導(dǎo)致文化設(shè)備無法購買、文藝場所無力更新、文化中心的管理人員工資待遇沒有保障、文化活動也無法展開等一系列問題，因此農(nóng)村文化中心的功能也無法得到發(fā)揮。而農(nóng)民意識不到自己與文化中心的聯(lián)系，因此也不會主動出資進行文化中心建設(shè)。農(nóng)村文化中心建設(shè)的資金來源單一，各項資金主要是政府財政投入，缺乏經(jīng)營性主業(yè)支撐，長期開展文化活動所需的經(jīng)費沒有保障。從目前來看，政府有效的資金投入不足以支撐綜合性文化中心建設(shè)的開展。

2.4 農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，農(nóng)村文化氛圍淡薄

對于農(nóng)民文化素質(zhì)的概念，有學(xué)者認為農(nóng)民的文化素質(zhì)反映的是農(nóng)民接受文化知識教育的程度和掌握文化知識量的多少、質(zhì)的高低，雖然這種理解過于簡單化，但文化知識水平及受教育程度絕對是文化素質(zhì)的重要組成部分[8]。目前，我國農(nóng)民有近6億，其中70%左右的農(nóng)民只有小學(xué)至初中文化水平[9]。由此可以看出，我國農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，思想相對落后，難以接受新的事物。由于農(nóng)村經(jīng)濟長期以來發(fā)展緩慢，農(nóng)民的生活并不富裕，落后的經(jīng)濟條件不能徹底解決農(nóng)村的教育問題，因此影響了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。有些農(nóng)民思想比較保守，對于互聯(lián)網(wǎng)等不理解，日常娛樂活動極度匱乏，大部分娛樂活動是喝酒、打牌、逛街、趕集等。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，文化水平有限，大眾又有從眾心理，讀書練字、體育運動、文藝活動、信息交流、科技普及等文化活動難以進行，導(dǎo)致農(nóng)村文化氛圍淡薄。

3 互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村文化中心建設(shè)的對策

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)也取得了進步，但比起國家各項事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)仍然是薄弱環(huán)節(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展、資源信息共享的時代，加強對農(nóng)村文化中心的建設(shè)，對當(dāng)今農(nóng)村文化建設(shè)具有重要意義，因此探究農(nóng)村文化中心建設(shè)的對策尤為重要。

3.1 提高對農(nóng)村文化中心建設(shè)重要性的認識

農(nóng)村基層黨組織是我黨在農(nóng)村開展工作的主導(dǎo)力量，地方政府部門應(yīng)該擔(dān)負起農(nóng)村文化中心建設(shè)的責(zé)任[10]。地方政府要認識到農(nóng)村文化中心建設(shè)的重要性，要對農(nóng)村文化中心有一個清楚的認識和定位，在思想意識上提高對農(nóng)村文化中心建設(shè)的重視，明確文化中心建設(shè)的目標和任務(wù)，加強對地方文化中心建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。這就要求地方工作人員不斷提升自身的工作水平，不斷更新自身觀念。具體來說，政府要提高對農(nóng)村文化中心隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動的物質(zhì)載體建設(shè)重要性的認識，把農(nóng)村文化中心的建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中來，納入到黨和政府工作的日程中來，把農(nóng)村文化中心建設(shè)情況納入地方各級政府政績考核的內(nèi)容中，激勵地方政府加快農(nóng)村文化中心建設(shè)，促進農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)積極發(fā)展。

地方政府在提高對農(nóng)村文化中心建設(shè)重要性認識的同時，廣大農(nóng)民群眾也要認識到其重要性，因為農(nóng)民群眾是文化中心建設(shè)的主體和最大的受益者。絕大部分村民尤其是貧困地區(qū)的村民還未對農(nóng)村文化中心形成清晰的認識，甚至不知道什么是文化中心，更不知道自己才是文化中心的受益者和主要建設(shè)者，看不到文化中心與自己的聯(lián)系。因此政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過各種方法和途徑提高農(nóng)民群眾對農(nóng)村文化中心建設(shè)重要性的認識?；ヂ?lián)網(wǎng)具有資源豐富、傳播迅速、輻射面廣的重要特征，因此可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢，借助媒體力量，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等方式向農(nóng)民群眾傳遞農(nóng)村文化中心建設(shè)的重要性，使村民意識到農(nóng)村文化中心對自身發(fā)展的意義，以便更好地推進農(nóng)村文化中心建設(shè)[11]。

3.2 提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，提升農(nóng)民的主體意識

廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村文化中心建設(shè)的主體，農(nóng)民群眾整體文化素質(zhì)水平對農(nóng)村文化中心建設(shè)的成效具有重大的影響。無論是農(nóng)村文化中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)，還是一系列活動的組織開展、農(nóng)村文化中心的管理工作等，最終都要落實于廣大農(nóng)民群眾，沒有群眾的接受、認可、支持與積極參與，農(nóng)村文化中心建設(shè)是無法進行的。因此，要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，促使農(nóng)民主動參與農(nóng)村文化中心建設(shè)工作。

提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，需要國家、各級政府、學(xué)校、村委會等協(xié)調(diào)配合。1）地方政府可以協(xié)調(diào)各個部門建立培訓(xùn)機構(gòu)和業(yè)余學(xué)校等，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況對農(nóng)民進行職業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技文化水平和職業(yè)技能水平。2）可以開展多種多樣的知識教育，尤其是自然科學(xué)知識，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)定期在文化中心廣場進行知識宣傳教育或者發(fā)放知識小冊子，深入到農(nóng)民群眾當(dāng)中宣傳科學(xué)文化知識，培養(yǎng)農(nóng)民群眾樹立科學(xué)的人生態(tài)度，切實提高農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)，逐步提升農(nóng)民的主體意識，形成良好的文化氛圍。

3.3 加強農(nóng)村文化中心隊伍建設(shè)

在完善農(nóng)村文化中心基礎(chǔ)設(shè)施的同時，要加強農(nóng)村文化中心的隊伍建設(shè)，以更好地做好農(nóng)村文化工作。農(nóng)村業(yè)余骨干隊伍是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系當(dāng)中不可分割的重要組成部分，是農(nóng)村文化工作的骨干力量，對農(nóng)村文化中心建設(shè)工作具有重要的意義，應(yīng)大力培育農(nóng)村文化業(yè)余骨干隊伍，增強骨干人員的素質(zhì)，有效發(fā)揮骨干人員在農(nóng)村文化中心建設(shè)中的作用[12]。要建立健全業(yè)余骨干隊伍保障機制，保障隊伍的正常運行。1）保障農(nóng)村業(yè)余骨干隊伍運轉(zhuǎn)的經(jīng)費，可以從日常的費用、演出費用中劃撥一部分，或者發(fā)動群眾自發(fā)籌集資金，對于文化活動開展好的隊伍予以獎勵，不斷提高其隊伍自身建設(shè)的能力。2）加強對農(nóng)村業(yè)余骨干隊伍的培訓(xùn)，保障人員的素質(zhì)與水平，制定專項培訓(xùn)計劃。可以有效借助藝術(shù)院校的師資力量進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，也可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)，或者聘請著名專家進行線上指導(dǎo)交流，為骨干隊伍的團隊水平、隊伍培育、作品創(chuàng)新予以指導(dǎo)。