陳云對中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)起步的貢獻

王曉慧 尤麗娟

[摘? 要]新中國成立初期，在蘇聯(lián)的推動下，為打破西方國家禁運、利用自身優(yōu)勢儲備資源，我國籌劃建立自己的天然橡膠生產(chǎn)基地。在陳云的主持和負責(zé)下，在突破傳統(tǒng)的“橡膠禁區(qū)”理論后，組建起橡膠墾殖的機構(gòu)與隊伍、培養(yǎng)了橡膠科技人才、積累了橡膠生產(chǎn)經(jīng)營和管理的若干經(jīng)驗，初步建成廣東、海南、云南三大橡膠生產(chǎn)基地雛形，為我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)，使我國成為世界上唯一在北緯18°—24°范圍內(nèi)大面積成功種植天然橡膠的國家。

[關(guān)鍵詞]陳云;天然橡膠;墾殖;歷史貢獻

[中圖分類號]? D23? ? [文獻標識碼]? A? ?[文章編號]? 1009-928X（2020）12-0028-06

天然橡膠是重要的基礎(chǔ)工業(yè)原料和稀缺戰(zhàn)略物資資源，廣泛應(yīng)用于交通運輸、國防、醫(yī)療、高精尖科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品和日常生活等領(lǐng)域。天然橡膠來源于天然橡膠樹，而橡膠樹主要分布在南北緯15°之間的低海拔、低緯度的熱帶地區(qū)。根據(jù)其生長特性，一般要種植6—8年后才可割膠，大約可割25—30年。新中國成立前，我國只有海南和云南、廣東等極少數(shù)地區(qū)有天然橡膠園，不僅產(chǎn)量很少，而且出膠量低。當(dāng)時全國僅有各類小型膠園2800公頃，橡膠樹120萬株，年產(chǎn)天然橡膠199噸。新中國成立后，毛澤東、周恩來、陳云等領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢，從國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟進步、科技發(fā)展、戰(zhàn)略資源安全等視角出發(fā)，提出大規(guī)模種植天然橡膠的戰(zhàn)略。其中，時任政務(wù)院副總理兼財經(jīng)委員會主任陳云是天然橡膠墾殖的具體負責(zé)人，他對我國天然橡膠的布種、種苗的獲取、墾殖區(qū)的規(guī)劃、墾殖機構(gòu)的設(shè)置、科研人才的組織、工人的調(diào)配及橡膠園的經(jīng)營管理等問題進行了研究和部署，推動建設(shè)廣東、海南島、云南三大天然橡膠種植基地，為我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的鞏固與發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

一、把天然橡膠作為重要戰(zhàn)略資源，審時度勢，因地制宜，確立自主發(fā)展橡膠種植的方針

新中國成立前，我國基本沒有橡膠工業(yè)，橡膠消耗量低，全國507家橡膠廠僅擁有開煉機及其他相關(guān)設(shè)備1017臺，且?guī)缀醵际峭鈬洠裼?、工業(yè)、國防橡膠及其制品基本依賴進口。新中國成立后，橡膠工業(yè)率先恢復(fù)和發(fā)展，但橡膠供應(yīng)仍嚴重不足，天然橡膠十分缺乏，只能從國外進口。面對我國天然橡膠十分緊缺，但橡膠工業(yè)、橡膠制品對國民經(jīng)濟發(fā)展又十分重要的現(xiàn)實，陳云主張將橡膠工業(yè)納入國家重點管理、統(tǒng)一調(diào)配體系，把橡膠工業(yè)作為經(jīng)濟杠桿來確保市場平穩(wěn)運行。他認為，橡膠是重要、必需的基礎(chǔ)物資和國防工業(yè)重要原料，應(yīng)掌握在國家手中，國家對橡膠工業(yè)和橡膠資源進行統(tǒng)一謀劃、部署，保證橡膠的供需平衡，并采取有效管理，保障橡膠企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，以增加稅收、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)商品流通、保持市場平穩(wěn)。例如，在解決華東地區(qū)橡膠行業(yè)訂貨難題時，他提出橡膠工業(yè)“擬采取國家對私營工廠訂貨的辦法”，“將由中央貿(mào)易部做出大體計算，然后由各地具體分配”;[1]針對農(nóng)村負擔(dān)過重的情況，他認為可以對橡膠制品擴大貨物征稅，提高城市稅收，減輕農(nóng)村和農(nóng)民負擔(dān);[2]在應(yīng)對市場采取平穩(wěn)措施時，他提出進口橡膠、向農(nóng)村推銷橡膠工業(yè)品的辦法，“這對回籠貨幣的作用很大”[3]。

隨著國民經(jīng)濟的恢復(fù)和抗美援朝戰(zhàn)爭的到來，橡膠工業(yè)及橡膠制品的供需日益困難，為滿足日益增長的橡膠資源需求，橡膠成為首要進口的物資之一。陳云提出易貨貿(mào)易，從美國、東南亞等地區(qū)進口橡膠的辦法。例如，古耕虞曾奉命到美國推銷豬鬃，從美國進口我國所需要的橡膠等物資;[4]1950年對外貿(mào)易初步計劃中，橡膠為擬進口的民用品大宗;[5]“橡膠進口困難……準備貼些外匯酌量買進”[6]。1951年7月，陳云在與薄一波、李富春給鄧子恢、葉劍英等人的電報中說：“橡膠是國防工業(yè)的重要原料，帝國主義國家已禁止橡膠輸入我國，我們必須自種橡膠樹來克服這個困難?！盵7]這些都說明陳云對橡膠資源的重要性認識進一步提升，加強橡膠進口、保證橡膠儲備，關(guān)系國家的資源安全。

這一期間我國橡膠的大量進口也與蘇聯(lián)有關(guān)。因二戰(zhàn)結(jié)束后冷戰(zhàn)興起，西方國家收緊對蘇聯(lián)的橡膠出口，又因蘇聯(lián)自身不能產(chǎn)膠，斯大林便求助于中國。1950年11月，斯大林致信毛澤東，希望中國為蘇聯(lián)代購橡膠。[8]在極端困難的情況下，毛澤東同意為蘇聯(lián)代購[9]。1951年5月，聯(lián)合國通過對中國禁運的決議后，中國進口橡膠更加艱難，于是，斯大林希望中國種植橡膠。[10]毛澤東拒絕了斯大林提出的創(chuàng)辦中蘇合資股份公司開發(fā)橡膠的建議后，提出同蘇聯(lián)締結(jié)關(guān)于橡膠種植的貸款和技術(shù)設(shè)備協(xié)定，中方保證用橡膠償還貸款、向蘇聯(lián)提供年產(chǎn)膠量的50%以上且按優(yōu)惠價格提供的建議。[11]這意味著毛澤東決定發(fā)展中國自己的橡膠種植，并“由政務(wù)院副總理兼財經(jīng)委員會主任陳云主持這項事業(yè)”[12]。

為此，陳云大量調(diào)研、反復(fù)研判，最終確定海南和大陸的云南、廣東、廣西、四川部分地區(qū)可種植橡膠樹。其中，海南已有橡膠樹且完全適合橡膠樹的生長，發(fā)展天然橡膠大有可為。[13]但“海南島是孤懸海外的，戰(zhàn)時可能被敵人占領(lǐng)或隔斷”[14]，所以需要在上述的大陸地區(qū)種植橡膠。由于地理環(huán)境及氣候等因素，大陸的產(chǎn)膠量遠低于海南，為了達到必需的年產(chǎn)量，“可用擴大布種面積的辦法來補救”。陳云認為，“估計過去大陸上未大量種植橡膠樹的原因，不是因為種不活，而是因為產(chǎn)量低。當(dāng)時國內(nèi)銷路既小，又不能與南洋群島的橡膠在國際市場上競爭。但目前國內(nèi)外的條件變了，我們必須自種橡膠樹”[15]。在橡膠種植方案確定后，陳云在1951年8月國務(wù)院政務(wù)院第100次會議上說，“橡膠老抓在人家手里總不好”[16]。

可見，陳云提出的大規(guī)模種植天然橡膠的計劃，是建立在國內(nèi)橡膠消費需求增長、為蘇聯(lián)代購橡膠艱難、橡膠進口又被禁止的國內(nèi)外形勢的研判上，是對天然橡膠作為國家重要戰(zhàn)略資源的認識提升上的一種應(yīng)對策略。也就是說，受全球政治經(jīng)濟影響，天然橡膠在此時已起到對外貿(mào)易戰(zhàn)略平衡作用，陳云希望通過天然橡膠的大規(guī)模種植，從而提高天然橡膠產(chǎn)量，滿足國內(nèi)外需求，進而達到刺激消費、服務(wù)工業(yè)建設(shè)、增加出口外匯、鞏固國防、保障國家資源安全的目的。所以，隨著中國自己的天然橡膠基地建設(shè)的進一步推進，陳云對天然橡膠的認識逐漸深入，把天然橡膠從作為一種重要的、緊缺的工業(yè)基礎(chǔ)物資和國防工業(yè)的重要原料，提升為關(guān)系國家資源安全的一種重要戰(zhàn)略資源，而這種認識上的轉(zhuǎn)變也成為促使天然橡膠種植在短時間內(nèi)迅速大規(guī)模鋪開的重要原因之一。

二、充分調(diào)研，科學(xué)決策，制定方案，初步劃定三大天然橡膠種植區(qū)

早在負責(zé)天然橡膠種植之前，陳云就領(lǐng)導(dǎo)中財委對天然橡膠的種植進行過初步調(diào)研。1950年8月，中財委牽頭召開全國橡膠工業(yè)會議，決定必須實現(xiàn)橡膠的自給自足，計劃在海南島建立一個大規(guī)模的公私合營企業(yè)，種植300萬畝巴西橡膠樹，在西北發(fā)展橡膠草，在云南、廣西與四川嘗試種植巴西橡膠樹與印度橡膠樹;還督促輕工業(yè)部、林墾部、農(nóng)業(yè)部組成西南、西北兩支調(diào)查隊，對上述產(chǎn)膠植物在各地的種植可能性進行調(diào)查。[17]根據(jù)指示，9月，華南財委組織考察團對海南島和雷州半島的植膠情況進行考察。[18]1951年初， 中共中央華南分局第一書記葉劍英與蘇聯(lián)專家組考察廣東膠園。5月，國家林業(yè)部又組織橡膠督導(dǎo)團、中國科學(xué)院綜合考察隊赴海南、湛江考察;7月，云南省農(nóng)林廳組織植物學(xué)家對野生產(chǎn)膠植物進行調(diào)查。[19]經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海南島及雷州半島最南端徐聞縣可種巴西橡膠樹，該類膠樹與新加坡、印尼同種，但由于雨量、溫度等不同，海南島的橡膠時每株只產(chǎn)膠2—3斤;粵桂南部、云南南部、重慶附近等四地曾成功試種過印度橡膠樹（印度榕），每株割膠量一般比巴西種橡膠樹低30%—40%;長江以南及西南各省發(fā)現(xiàn)有許多樹可以產(chǎn)膠，但這些植株的單位產(chǎn)膠量更低，低于印度橡膠樹。1951年6月，陳云將此情況向毛澤東作了匯報。他提出，從7月起將對上述幾種橡膠植物進一步研究，制訂試驗和種植計劃。[20]由此，基本確定我國橡膠產(chǎn)量雖較低，但存在橡膠園，初步具備大規(guī)模發(fā)展的可能性。

陳云對具體在哪里種植哪種橡膠樹進行了拍板。1951年8月，全國橡膠工作會議召開，中南、西南、華東三區(qū)農(nóng)林部及粵、桂、滇、川、閩五省農(nóng)林廳負責(zé)人參加會議，對廣東、廣西、云南、福建等省區(qū)的氣候、雨量、地理環(huán)境作了全面分析。與會的云南代表把當(dāng)?shù)亻蠙靿五呷A橡膠園三葉橡膠樹（印度橡膠樹）的照片交給陳云過目。在會上，陳云明確指出：“我們不搞什么橡膠草，要搞三葉橡膠。云南農(nóng)林廳辦公室主任魏瑛同志帶來匯報的照片就是這種三葉橡膠，我們就是要發(fā)展這種三葉橡膠?！盵21]會議初步確定橡膠草只作為試驗，集中力量發(fā)展天然橡膠樹的方針。會議還向中央政務(wù)院提交了可行性報告。報告指出，海南島在解放前有巴西橡膠樹68萬株、20萬畝，已割膠樹2.7萬株，每株每年能割1公斤。海南島氣候更適宜大規(guī)模種植橡膠，應(yīng)盡可能擴大面積。同時，也不能放棄開辟大陸地區(qū)如廣東、廣西、云南等地橡膠種植。調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在廣東廣西兩省，除廣東東部沿海有臺風(fēng)風(fēng)險外，北緯24°以南至沿海都可植膠，廣東北緯22°、廣西北緯23°以南可種巴西種橡膠樹，廣東北緯22°、廣西北緯23°以北可種印度橡膠樹;在云南省，北緯25°以南、東經(jīng)102°以西，因有印度洋暖流，溫度高，雨量足，可植膠。兩廣與云南相比較，前者北緯24°以南至海邊有1000多萬畝未開墾的丘陵地可用來植膠，不侵占糧食耕地，還可保持水土;后者是將來植膠的重要地區(qū)，但生存條件差，有惡性瘧疾、瘴氣，人口稀少，交通不便，在當(dāng)前緊急條件下，“不若兩廣之可收急效”。[22]

為實現(xiàn)天然橡膠的迅速自給，中央政府最終在陳云等人的調(diào)研基礎(chǔ)上形成了擴大天然橡膠樹墾殖的詳細方案。1951年8月，中央人民政府政務(wù)院第100次政務(wù)會議通過《關(guān)于擴大培植橡膠樹的決定》，決定從1952年至1957年以最大速度在大陸廣東（海南除外）、廣西、云南、福建、四川等5個省區(qū)共植膠770萬畝（海南任務(wù)另定），其中，廣東、廣西于1954年完成種植400萬畝巴西橡膠樹的培植任務(wù)，另外100萬畝印度橡膠樹需于1957年前完成;四川、福建種植70萬畝印度橡膠樹;云南種植200萬畝，至于以何種為主，由該省府根據(jù)情況提出意見后報中央人民政府林墾部再定。這次會議還對開展橡膠墾殖工作的機構(gòu)、干部、勞動力、管理人員、經(jīng)費、墾殖地及科技人員組成、種苗獲取等都作了相應(yīng)規(guī)定。[23]會議明確提出，這項工作由陳云副總理主持、中共中央華南分局第一書記葉劍英直接指揮。

就這樣，在陳云的部署和主持下，結(jié)合現(xiàn)實條件、歷史經(jīng)驗、實地調(diào)研和試點經(jīng)驗，最終采取重點在云南、華南等地推廣，海南島同步跟進，橡膠草只作為試驗，只集中力量搞天然橡膠樹[24]的方針，初步規(guī)劃出華南、海南島、云南三大天然橡膠生產(chǎn)區(qū)的雛形。

三、籌建專門管理機構(gòu)，配備資金隊伍，基本建成三大天然橡膠生產(chǎn)基地

為落實《關(guān)于擴大培植橡膠樹的決定》，1951年9月，陳云奔赴廣州，主持召開華南墾殖局籌建工作會議，提出盡快在華南建立橡膠生產(chǎn)基地，會議還研究了現(xiàn)有膠園的管理、種苗的采集、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)防、膠園覆蓋作物的種植等問題，決定組織機構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃和科研工作等其他事項。[25]陳云明確要求天然橡膠生產(chǎn)“一要有，二要多，三要快”。為解決橡膠種苗問題，11月中旬，陳云又赴廣州。當(dāng)時獲取種苗的唯一渠道是海南原有的少數(shù)老橡膠樹，他建議橡膠母樹結(jié)的種子一粒也不能丟，用作播種育苗。1952年11月，最終順利完成70多萬斤的種子收集任務(wù)。[26]在陳云的部署和推動下，1951年11月，華南墾殖局在廣州成立，中共中央華南分局第一書記葉劍英兼任局長，下設(shè)海南、高雷、廣西三個分局。1952年2月和4月，華南墾殖局分別召開墾殖會議，確定橡膠種植“先大陸后海南，先平原后丘陵，先機墾后人力”的工作方針，明確全年工作任務(wù)是采種128.16萬斤，籌備育苗竹籃1.5億個，開荒種膠420萬畝;高雷地區(qū)為重點植膠區(qū)，開荒定植220萬畝，海南和廣西分別承擔(dān)120萬畝和80萬畝。[27]

橡膠墾殖管理機構(gòu)雖然建立了起來，但是橡膠種植地區(qū)條件艱苦，交通不便，招不到工人，缺乏勞動力。為此，陳云和華南局向中央?yún)R報，希望調(diào)動解放軍部隊執(zhí)行橡膠墾殖任務(wù)。[28]1952年初，中央軍委抽調(diào)兩萬多人的整建制部隊組成林業(yè)工程第一師、第二師和一個獨立團奔向湛江、海南、合浦墾區(qū)，墾荒植膠。廣東東江縱隊和海南瓊崖縱隊也奉命編入林業(yè)工程師來執(zhí)行這一任務(wù)。[29]這一年，通過機墾和人墾，共開發(fā)了150多萬畝的宜膠荒地，植膠80多萬畝，組建了300多個橡膠農(nóng)場。[30]

除了建立墾殖管理機構(gòu)、組建墾殖隊伍外，還需要組織科研力量。1951年8月，陳云在橡膠會議上建議橡膠種植應(yīng)由南洋回來的橡膠工人、科學(xué)工作人員和地方干部三股力量結(jié)合來進行。[31]他在寫給毛澤東的匯報中建議：“由中央林墾部、中央教育部會同各大行政區(qū)人民政府，將各大學(xué)的森林系學(xué)生和教授適當(dāng)?shù)貏訂T一部，去參加苗圃和選擇荒地的工作?！盵32]于是，華南墾殖局成立后，陳云告訴華南墾殖局：“中央農(nóng)業(yè)部已商準中央教育部將中山、廣西兩大學(xué)的林業(yè)專修科改上橡膠課提前畢業(yè)（教育部另有命令）。動員全國橡膠專家來華南?！盵33]包括北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)等高校在內(nèi)的專業(yè)人才從四面八方紛至沓來，組成一支龐大的勘查大軍，橡膠科研隊伍不斷擴大，為中國的橡膠事業(yè)提供了技術(shù)支撐。

至1953年春夏，華南墾殖局已擁有29個墾殖所、309個墾殖場、10個拖拉機站和1個機械修配廠，共有1000多名大學(xué)師生和數(shù)百名歸國僑工、近2萬名林業(yè)工程部隊官兵和軍轉(zhuǎn)干部、7300余名地方干部、21萬職工和25萬名民工參加了橡膠墾殖工作，在高雷、合浦、海南地區(qū)種下膠樹140多萬畝，[34]為華南、海南橡膠基地的穩(wěn)固發(fā)展作出了重要貢獻。

云南橡膠種植也是在陳云的指示和華南墾殖局的幫助下逐步推廣的。1951年8月全國橡膠會議結(jié)束后，云南省委省政府按照陳云的指示在云南發(fā)展印度橡膠，由省農(nóng)林廳負責(zé)，先引種子、苗木試種，同時調(diào)查印度橡膠樹的宜林地。云南墾殖局于1953年2月成立，同時接到5年植膠100萬畝的任務(wù)，組織了更大規(guī)模的調(diào)查，華南墾殖局也抽調(diào)570名干部和技術(shù)人員充實到云南墾殖隊伍。中央軍委又抽調(diào)兩萬多解放軍轉(zhuǎn)業(yè)官兵，外加下放干部和湖南移民，先后匯集云南西雙版納和德宏墾區(qū)。[35]鑒于云南邊疆民族的復(fù)雜情況，中央最終確定“積極準備，穩(wěn)步發(fā)展”的云南橡膠墾殖的基本方針。5月，云南植膠工作轉(zhuǎn)入小規(guī)模試種，云南墾殖局及分局等機構(gòu)被撤銷，改設(shè)云南特種林試驗指導(dǎo)所及場。[36]1956年末，云南墾區(qū)開始大面積植膠，到1957年末建立9個橡膠農(nóng)場。[37]

四、提出我國橡膠事業(yè)“穩(wěn)步前進”發(fā)展方針和國營橡膠園多種方式經(jīng)營的發(fā)展路徑

在陳云的主持下，天然橡膠墾殖的管理部門和單位、科研隊伍、職工隊伍等基本完備。為保證橡膠墾殖的順利進行和橡膠種植基地的建立，陳云對建設(shè)橡膠基地的費用、割膠后的收入等問題進行全面測算和預(yù)判。全國公營橡膠種植共940萬畝，8年共需投資5萬5千億元。而割膠后的收入是可觀的，“以每樹割兩市斤，每畝二十五株，一千萬畝共收膠二十五萬噸……幾年之后，本錢就可收回”;即使橡膠價格下跌也賺錢，“如果每樹割膠三市斤，則賺得更多了。只要能種活而又每株割兩斤，則估計種膠不會失敗而定能賺錢”;為確保獲得較大收入，考慮到可能出現(xiàn)的產(chǎn)量低下等風(fēng)險，則可以通過擴大橡膠布種面積來解決。陳云認為，天然橡膠從定植到出膠時間長，且其膠質(zhì)好壞由多種因素決定，當(dāng)前我國急需天然橡膠，所以在大陸不能采取小量試種，而只能采取大量布種、集中布種的方式。雖然這種迅速大量推廣的方式有一定風(fēng)險，但是墾殖一般都選在大片非耕地地區(qū)，“并不侵占現(xiàn)有的糧食耕地，即令將來出膠不旺，雖然花費了培植費，但也達到了造林的目的”。[38]通過這種方式，可以把橡膠種植失誤的風(fēng)險降低。

陳云對天然橡膠園的經(jīng)營管理有一些自己的看法。關(guān)于經(jīng)營方式，他認為膠園建設(shè)要有公營園和私營園，膠園發(fā)展應(yīng)多種方式、多種經(jīng)營。他在一份報告中講到，“但要在幾年之內(nèi)，墾殖七百萬畝土地，則必須充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的剩余勞動力。因此，私營方式將遠多于公營或公私合營的膠園”[39]。關(guān)于膠園的規(guī)劃，他認為橡膠產(chǎn)業(yè)應(yīng)與城市商業(yè)網(wǎng)通盤規(guī)劃，要考慮運輸、交通便利、職工生產(chǎn)生活、商品供應(yīng)等多種因素。1955年他在一次會議上指出，廣東種植橡膠的地區(qū)曾發(fā)生商品供應(yīng)不上的情況，主要原因是在開發(fā)新區(qū)的時候，沒有把商業(yè)計劃同時規(guī)劃。[40]關(guān)于橡膠園發(fā)展其他經(jīng)濟作物的問題，他指出：“我國社會經(jīng)濟的主要特點是農(nóng)村人口占百分之八十，而且人口多、耕地少?！盵41]因此發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，海南島等地的植膠也是這樣，“在橡膠開割前也可在橡膠行間種些糧食”[42]。1957年3月，陳云視察華南墾區(qū)的粵西、海南等地，重申穩(wěn)步發(fā)展我國橡膠事業(yè)的方針。在廣東化州縣建設(shè)農(nóng)場沙堝隊的膠園，他目睹了第一次割膠的歷史時刻，他對在場的華南墾殖局局長李嘉人和粵西農(nóng)墾局領(lǐng)導(dǎo)說：“要一膠二林，有林就有膠。農(nóng)場要邊整頓，邊發(fā)展，穩(wěn)步前進。”[43]他的這些主張，對當(dāng)前的橡膠園產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍具有借鑒意義。

在中國開展大規(guī)模的橡膠墾殖時，蘇聯(lián)給予了支持和幫助。1952年9月，中蘇簽訂《關(guān)于幫助中華人民共和國植膠、割膠、制膠及售與蘇聯(lián)橡膠的協(xié)定》，蘇聯(lián)向中國提供全國年息的7000萬盧布貸款用于橡膠種植，中國負責(zé)在10年內(nèi)使橡膠生產(chǎn)達到20萬噸。[44]1952年12月，中國與錫蘭（今斯里蘭卡）簽訂《關(guān)于橡膠和大米的五年貿(mào)易協(xié)定》[45]，使中國的橡膠進口得以緩解。鑒于橡膠進口困局的突破，以及為蘇聯(lián)代購橡膠壓力也因其合成橡膠的研制成功而緩解，1953年5月，中蘇重新簽訂《關(guān)于蘇聯(lián)援助中國種植和割制橡膠的協(xié)定》。至此，我國天然橡膠發(fā)展完成了第一次大調(diào)整，天然橡膠種植進入“壓縮種植面積，提高產(chǎn)量，提高質(zhì)量，扎實前進”的“大轉(zhuǎn)彎”時期，中央將原定的800萬畝開荒面積降至400萬畝，植膠重點從華南轉(zhuǎn)移到海南島。[46]

對于20世紀50年代天然橡膠的大規(guī)模墾殖，陳云有著深刻的認識，他曾說，考慮到橡膠種植的勞力、交通、生產(chǎn)、生活等各方面因素，要做充分準備，“兩年半中要開墾如此大量的荒地是很困難的，尤其在人口較少的地區(qū)”[47]。他對這項工作也有過反思，“橡膠工作有兩條主要教訓(xùn)：第一是要求太急，第二是對自己的具體條件認識不足，照搬外來經(jīng)驗”[48];“應(yīng)該看到：我們歷史上有一些事情， 決定得太快了。比如說，決定大量種橡膠樹，這件事情我有很大責(zé)任。那時斯大林來電報說要趕快搞，至少要20萬噸。蘇聯(lián)專家派來了，要機器也有，好，就種吧。種了以后，有許多種不活。我們的雷州半島和南洋群島不同，種的方法也不同，不能把所有好壞的種籽都拿來種，需要選種。下籽以后，15到20年才能看出產(chǎn)量多大。而我們一下就要求‘多快好省，那是太急了。這是一個教訓(xùn)”[49]。雖然蘇聯(lián)提供的技術(shù)援助發(fā)揮了積極作用，但受李森科主義影響，在確定橡膠品種、育種、土壤改良等方面中國確實走了很多彎路。[50]1951至1955年期間，橡膠種植面積僅為開荒面積的62.52%，大量開荒的土地沒有種植橡膠。[51]

總之，陳云作為20世紀50年代我國大規(guī)模種植天然橡膠的負責(zé)人和主持者，在他的部署和主持下，不僅突破了傳統(tǒng)的“橡膠禁區(qū)”理論，使我國成為世界上唯一在北緯18°—24°范圍內(nèi)大面積成功種植天然橡膠的國家，而且還組建了天然橡膠墾殖的機構(gòu)與隊伍，培養(yǎng)了天然橡膠科技人才，積累了天然橡膠生產(chǎn)經(jīng)營的若干經(jīng)驗，初步形成了廣東、海南、云南三大橡膠生產(chǎn)基地的雛形，為我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

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作者王曉慧系北京物資學(xué)院講師、上海唯實文化研究所特聘學(xué)者、中國社會科學(xué)院陳云與當(dāng)代中國研究中心理事;尤麗娟系中華人民共和國國史學(xué)會辦公室秘書

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