馬 平 張 蘭 封竣淇
(貴州省安順市畜牧技術(shù)推廣站,貴州安順 561000)
目前,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正處于攻堅時期,家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的重要組成方式。近年來,家庭農(nóng)場的環(huán)保程度也不斷提高,但是大部分家庭農(nóng)場尚不具備進行精細化種養(yǎng)循環(huán)建設(shè)的能力。一部分家庭農(nóng)場的畜禽生產(chǎn)糞污治理水平不足,造成了比較嚴重的環(huán)境污染。從目前獲得的數(shù)據(jù)來看,家庭農(nóng)場經(jīng)營者參與到生態(tài)循環(huán)建設(shè)當中進行分污處理的積極性并不是很高。
2017年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,指導(dǎo)家庭農(nóng)場通過社會第三方服務(wù)購買的形式,參與到種養(yǎng)循環(huán)與畜禽糞污的治理當中。但是很多地區(qū)的家庭農(nóng)場發(fā)展較為滯后,存在成本收益分攤、受益者付費機制不完善的問題,農(nóng)戶參與的積極性較差,在這個過程當中獲得的利益較少,因而支付意愿和支付水平均較低。
首先,農(nóng)戶對于生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖的認識程度比較低,雖然這種認識水平受到年齡、受教育程度、家庭農(nóng)場規(guī)模以及和城市的距離等因素的影響,但是農(nóng)戶的總體認知水平仍然遠低于發(fā)達國家和發(fā)達城市的平均認知水平。大部分家庭農(nóng)場的經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模較小,對于生態(tài)環(huán)境的保護意識不強,對于環(huán)境污染的認知水平較低,尚未形成完善的環(huán)境保護意識,不愿意從農(nóng)場經(jīng)營當中分出一部分的利潤加入到種養(yǎng)循環(huán)以及糞污處理當中。其次,社會環(huán)境并沒有對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的社會服務(wù)購買進行有效的支持,養(yǎng)殖收入目前是家庭農(nóng)場經(jīng)營者的主要收入,大部分的家庭農(nóng)場主只有收入達到一定的水平,且生態(tài)污染治理的成本超過了前期投入與第三方服務(wù)購買的邊際成本,才能夠主動參與到生態(tài)環(huán)境治理當中。但是從目前各個家庭農(nóng)場的金規(guī)模和實際收益來看,這種社會化的服務(wù)推進仍然受阻。最后,當前養(yǎng)殖戶對于第三方治理企業(yè)提供的服務(wù)存在不認可的現(xiàn)象,片面的認為只有政府提供的服務(wù)是好的,而企業(yè)提供的服務(wù)都是為了在自己身上牟利,都是一錘子買賣,很多農(nóng)戶不愿意與企業(yè)合作。
首先,政府在政策宣傳當中要扮演一個主導(dǎo)的角色,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)站對于家庭農(nóng)場的種植戶進行全方面的技術(shù)輸出與技術(shù)培訓(xùn),幫助其認識到生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)對于自身家庭農(nóng)場經(jīng)營的利好。例如,某農(nóng)業(yè)技術(shù)站就以非洲豬瘟的流行向家庭種植戶進行了宣傳和教育。使其明確糞污處理和生豬瘟疫防治之間強關(guān)聯(lián)性,幫助其認識到糞污處理的重要價值。組織一些有意愿參與到糞污處理當中的種植農(nóng)戶與對接的企業(yè)進行聯(lián)系。其次,在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳當中,企業(yè)也要承擔起應(yīng)有的社會貢獻,發(fā)揮自己的社會能量,為公眾提供更多的服務(wù)。例如某沼氣建設(shè)工程公司就免費為各地區(qū)的農(nóng)戶提供糞便與污水的簡易處理裝置,幫助農(nóng)場主認識到生豬糞便處理對于干凈生產(chǎn)環(huán)境創(chuàng)設(shè)的重要作用。雖然這種免費推廣前期的投入較大,但是推廣合作的農(nóng)戶有25%的轉(zhuǎn)化率,選擇該企業(yè)進行后期的中小型沼氣池的建設(shè)取得了良好的后期轉(zhuǎn)化效果。
一方面,政府要面向家庭農(nóng)場進行社會化的服務(wù),幫助農(nóng)戶更加科學(xué)地了解如何進行科學(xué)的養(yǎng)殖,如何開展種養(yǎng)結(jié)合,應(yīng)用養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便和污水進行堆肥發(fā)酵,將這些廢物轉(zhuǎn)化為資源,應(yīng)用到農(nóng)作物種植,例如果蔬種植、蔬菜種植當中,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)作物的附加值,使消費者認可。另一方面,政府還要出臺組合政策,不斷提高家庭農(nóng)場的綜合養(yǎng)殖收入,只有養(yǎng)殖戶的收入水平達到一定的程度,才能夠重視到糞污處理的重要性,拿出一部分的養(yǎng)殖利潤,開展糞污的社會化治理,參與到社會化服務(wù)的過程當中來,通過第三方服務(wù)購買的形式,低成本地進行糞污的綜合治理。
政府在企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間要發(fā)揮自己的橋梁作用,破除家庭農(nóng)場社會化服務(wù)發(fā)展的瓶頸靜,使養(yǎng)殖戶更加信任企業(yè),參與到企業(yè)的綜合服務(wù)輸出當中。政府可以組建一個專項實訓(xùn)基地,引入企業(yè)資源,幫助農(nóng)戶在這個過程當中觀摩到企業(yè)先進的設(shè)備和低廉的成本。通過第三方服務(wù)購買的方式,將自身的糞便資源、污水資源轉(zhuǎn)化成為化肥資源,應(yīng)用在自家農(nóng)場的果樹種植和蔬菜種植當中,提高糞污處理的靈活性。
綜上所述,家庭農(nóng)場是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合以及經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要組成部分,推動家庭農(nóng)場向生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展,科學(xué)的通過第三方服務(wù)的方式購買社會化的糞污處理服務(wù),有助于減少家庭農(nóng)場經(jīng)營對于生態(tài)環(huán)境造成的污染,提高環(huán)境保護效果。