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    貴州高校數(shù)字檔案館面臨的困境與出路

    2020-12-28 12:41:18羅偉明陳美玉
    安順學(xué)院學(xué)報 2020年6期
    關(guān)鍵詞:檔案館貴州檔案管理

    羅偉明 陳美玉

    (1.安順學(xué)院馬克思主義學(xué)院,貴州 安順561000)(2.安順學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,貴州 安順561000)

    一、數(shù)字檔案館建設(shè)的背景分析

    (一)國際國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

    1.國外研究狀況

    20世紀(jì)90年代,美國基本建成了檔案信息導(dǎo)航系統(tǒng)(NAIL),即自主地構(gòu)建檔案類別,對檔案信息進(jìn)行分門別類,有效地將繁雜信息進(jìn)行信息化管理,實現(xiàn)了全國數(shù)字資源的網(wǎng)上集成化查詢、檢索和利用,實現(xiàn)檔案信息網(wǎng)絡(luò)一體化管理。[1]21世紀(jì)初期,英國制定并發(fā)布了《電子文件管理、鑒定和保護(hù)指南》,那時參與英國檔案信息資源的整合和共享的高校就超過 140 所。[2]

    從近幾年研究的整體內(nèi)容來看,國際上關(guān)于數(shù)字檔案館的研究成果主要有三個方面:

    一是論述數(shù)字檔案館給科研工作帶來便利。Christofer Laurell認(rèn)為數(shù)字檔案館提高了學(xué)者做科學(xué)研究的生產(chǎn)力,從而使以前耗費巨大人力物力的研究變得容易起來。數(shù)字化檔案在科學(xué)研究領(lǐng)域的廣泛使用,有利于研究人員更密切地關(guān)注細(xì)節(jié)和更深入地開展科學(xué)研究。[3]二是探討如何有效地提高數(shù)字檔案管理的效率,如何有效地為公眾提供檔案服務(wù),如何最大限度地完善數(shù)字檔案,實現(xiàn)自身價值。周瑩瑩認(rèn)為,我們現(xiàn)在面臨著這一巨大的社會變革,面對數(shù)字檔案管理中的一系列問題,政府部門應(yīng)采取措施提高數(shù)字檔案管理的效率,如建立集中管理的原則方向,注重機(jī)制和制度的優(yōu)化和完善,構(gòu)建規(guī)范化的集中管理體系。[4]三是介紹數(shù)據(jù)圖書館的設(shè)計和建設(shè)的新思路和方法。羅伯特·克雷塞、埃利斯·格雷厄姆和杰米·福索姆回顧了一些潛在的數(shù)字工具,這些工具可能會應(yīng)對這些挑戰(zhàn),這些設(shè)施的文化類似于生態(tài)系統(tǒng),這些生態(tài)系統(tǒng)在個人、機(jī)構(gòu)和整個研究環(huán)境之間起到了積極的相互作用,然后評估了“數(shù)據(jù)庫歷史”所帶來的理論影響。[5]

    2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

    筆者采用中國知網(wǎng)作為檢索依據(jù),以此了解國內(nèi)與數(shù)字檔案館相關(guān)的研究成果,選取從2016年1月到2020年4月這個時間段,以“數(shù)字檔案館”作為主題詞進(jìn)行檢索,檢出發(fā)表的文獻(xiàn)資料共2222篇,其中碩士博士論文9篇,期刊2213篇。具體年度論文發(fā)表情況如表1:

    表1 2016-2020年我國數(shù)字檔案館研究論文統(tǒng)計表

    我國科研工作者對數(shù)字檔案館的研究比較多,每年有約500篇論文發(fā)表。國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究表明:數(shù)字檔案館逐步發(fā)展成為我國各級各類檔案工作的發(fā)展方向,有力地推動了檔案信息化的進(jìn)程。

    從近幾年研究的整體內(nèi)容來看,研究成果主要有如下幾個方面:

    一是對檔案管理系統(tǒng)設(shè)計的研究。陳志剛設(shè)計了高校廉政檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫和功能模塊,并且從開發(fā)平臺、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用部署方面提出了實施步驟和具體要求,指出了系統(tǒng)的運(yùn)行效率、安全性和數(shù)據(jù)庫的改進(jìn)措施。[6]孫麗梅緊緊圍繞需求要點,采用ADO.NET 等技術(shù)支持來實現(xiàn)干部人事檔案管理系統(tǒng)的構(gòu)建,重視系統(tǒng)前臺和后臺的設(shè)計與應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)各模塊的功能方便實用。[7]

    二是檔案資源管理方面的研究。羅艷麗分析了我國高校利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化檔案資源管理的重要意義,探討了當(dāng)前高校數(shù)字檔案資源管理面臨的困境,并針對性地提出解決問題的出路。[8]段新宇結(jié)合當(dāng)前高校檔案資源建設(shè)的實際情況,分析了高校檔案管理工作中存在的問題,提出了數(shù)字化時代提高高校檔案管理信息化建設(shè)的措施。[9]

    三是檔案數(shù)字化建設(shè)與檔案信息安全問題的研究。管先海、李興利整理了《檔案界論壇》上的討論資料,分析討論了新時期我國檔案數(shù)字化建設(shè)存在的一些問題,提出了解決問題的路徑,特別強(qiáng)調(diào)了檔案數(shù)字化建設(shè)工作既要滿足方便快捷的要求,又要守住安全底線,提出了一些很好的建議。[10]宣蓮圍繞我國近幾年流行的綜合檔案館檔案數(shù)字化外包情況,對A省檔案館的檔案數(shù)字化外包情況開展調(diào)查與分析。她認(rèn)為經(jīng)過較長時間的實踐和探索,A省檔案館已經(jīng)積累了一些成功經(jīng)驗,同時分析了A省檔案數(shù)字化存在一些問題,并提出了解決問題的辦法。[11]

    (二)大數(shù)據(jù)時代對檔案工作提出了新要求

    大數(shù)據(jù)時代是一個嶄新的時代,對于貴州高校檔案工作來說,大數(shù)據(jù)時代充滿了機(jī)會,同時也帶來了很大的挑戰(zhàn)?!皺n案工作大有可為,要抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”[12]在當(dāng)今時代,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)手段,幾乎各行各業(yè)都充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對事物進(jìn)行表征、分析和支持,大數(shù)據(jù)已經(jīng)深深滲透到人們生活的各方面。大數(shù)據(jù)是新時代的具有蓬勃生命力和廣闊發(fā)展前景的科學(xué)技術(shù)革命,同時也是人們生活方式和思維方式的變革。大數(shù)據(jù)豐富了人類物質(zhì)世界的內(nèi)容,深化了人們對世界的認(rèn)知,加強(qiáng)了世界各國人民的聯(lián)系。從某種意義上說,大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為我國新時代發(fā)展的名片之一,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,豐富了人類生活的內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)背景下,我國檔案事業(yè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,而建設(shè)數(shù)字化檔案館是新時代檔案工作的迫切任務(wù)和必由之路。

    (三)國家指明了檔案信息化建設(shè)目標(biāo)

    一般來說,數(shù)字檔案館就是利用數(shù)字化的技術(shù)對傳統(tǒng)檔案館館藏資源進(jìn)行數(shù)字化,并將數(shù)字化的檔案信息資源進(jìn)行存儲、傳輸和處理,提供檔案資源給本地或遠(yuǎn)程用戶使用的新型檔案館,它是一個體系、同時也是一個信息系統(tǒng)。[13]《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》指出,要“創(chuàng)新檔案信息化管理模式,加快與信息社會融合,以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化水平明顯提升…要持續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)”[14]?!皺n案存量數(shù)字化、檔案增量電子化”[15]戰(zhàn)略,明確了檔案工作的重點:一是大力進(jìn)行館藏紙質(zhì)檔案、實物檔案的數(shù)字化工作;二是全面推進(jìn)各類文件收集和歸檔電子化。幾年來,廣大檔案工作者順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的要求,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,在檔案存量數(shù)字化和檔案增量電子化方面做了大量工作,取得了很多成果。在當(dāng)今新時代背景下,積極推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),著力提升檔案信息化應(yīng)用層次,是廣大檔案工作者的奮斗目標(biāo)。

    (四)貴州高校數(shù)字檔案建設(shè)面臨新機(jī)遇

    高校檔案工作一直是高校的基礎(chǔ)性工作之一,如何對檔案資源進(jìn)行高效管理和有效開發(fā),提升檔案館整體信息化水平是新時代高校檔案工作者和檔案學(xué)者研究的重要課題。近年來,隨著貴州省委省政府深入實施“大數(shù)據(jù)”戰(zhàn)略,貴州以大數(shù)據(jù)交易所、數(shù)據(jù)科技公司等為載體,緊緊圍繞數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)資源共享開放、數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心整合、數(shù)據(jù)要素流通、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚、大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新和大數(shù)據(jù)國際合作等中心任務(wù)開展系統(tǒng)性試驗,大力推進(jìn)貴州大數(shù)據(jù)試驗區(qū)的輻射帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。[16]在大數(shù)據(jù)背景下,高校檔案工作也變得越發(fā)重要了,通過建立數(shù)字檔案館可以大大提高檔案資料的調(diào)閱與利用,減少實物檔案資料占用的空間,方便檔案資料的保管,提高檔案人員的工作效率。建立高校數(shù)字檔案館,它不僅有利于檔案全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校在改革發(fā)展建設(shè)的過程,更是為服務(wù)學(xué)校工作大局、服務(wù)師生和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可缺少的工具和手段。貴州高校檔案數(shù)字檔案館的建設(shè)過程中會面對新的對象、出現(xiàn)新的問題,解決這些問題就需要用新思想、新策略。

    二、大數(shù)據(jù)背景下貴州高校數(shù)字檔案館面臨的問題

    課題組主要采取實地觀察和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方法進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過實地走訪貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、遵義師范學(xué)院等高校收集相關(guān)資料。網(wǎng)絡(luò)調(diào)查主要瀏覽各高校的官方網(wǎng)站,搜尋高校的檔案館信息。此外課題組成員所在的A學(xué)院是貴州省高等教育學(xué)會檔案工作研究會的會員單位,課題組成員加入了檔案研究會的QQ交流群,一些問題能夠直接地與各高校的檔案工作人員交流。從調(diào)研情況看,貴州高校數(shù)字檔案館的建設(shè)工作取得了一些成績,但是總體上還處于起步階段,與我國東部、中部地區(qū)一些高校比起來,差距還很大,也存在不少問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

    圖1 貴州72所高校檔案館建設(shè)情況統(tǒng)計圖

    (一)體制機(jī)制不健全,檔案管理人才匱乏

    通過分析梳理調(diào)研資料,貴州高校檔案工作機(jī)構(gòu)大致可以分為三類:如圖一所示,第一類是成立了獨立檔案館建制的有11所高校,占15%;第二類是有檔案館建制,與黨政辦公室或圖書館合署辦公的有3所高校,占4%;第三類是沒有成立檔案館建制,而只有檔案室、檔案科或相關(guān)科室兼職檔案業(yè)務(wù)的有58所高校,占81%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,后兩類高校沒有獨立的檔案館建制,并且數(shù)量還比較多,這些高校雖然也開展了相關(guān)的檔案業(yè)務(wù),但是檔案管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性,與新時代的新要求還有較大的差距。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:當(dāng)前貴州省各高校從事檔案工作的教師中,具有檔案專業(yè)學(xué)歷背景的不到5%,具有檔案專業(yè)技術(shù)職稱的就更少了,不到3%。絕大部分檔案管理人員沒有檔案管理的專業(yè)知識背景,對于檔案信息管理技術(shù)認(rèn)識不足。一些高校檔案館甚至沒有數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理的發(fā)展規(guī)劃,很多檔案館當(dāng)前只能做一些簡單的檔案整理工作。當(dāng)前貴州高校數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理過程中存在嚴(yán)重的專業(yè)人才困境。

    (二)投入不足、檔案數(shù)字化嚴(yán)重滯后

    貴州作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),高校發(fā)展普遍面臨經(jīng)費不足的難題,用于發(fā)展檔案事業(yè)的資金更是有限,數(shù)字檔案館發(fā)展較為滯后。近年來貴州各高校開始了人事檔案數(shù)據(jù)化的工作,這是上級部門明確規(guī)定的工作任務(wù),貴州學(xué)校干部人事檔案要完成由紙質(zhì)向數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。但由于受到經(jīng)費等客觀條件的制約,部分高校干部人事檔案數(shù)字化工作進(jìn)展緩慢,遇到很多困難。干部人事檔案的鑒定、整理及數(shù)字化工作比較復(fù)雜,需要大量的人力物力財力,一些高校外包給專業(yè)公司來做,以貴州某高校為例,860卷檔案花費60余萬元。據(jù)統(tǒng)計,在貴州省的70所普通高等學(xué)校中,絕大多數(shù)高校的數(shù)字檔案館建設(shè)還停留在規(guī)劃設(shè)計階段。目前建成了數(shù)字檔案館并投入使用的只有貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)等少數(shù)幾所實力較強(qiáng)的老牌高校。從已建成的數(shù)字檔案館來看,有的高校檔案館僅僅是將原來的紙質(zhì)檔案通過掃描轉(zhuǎn)換成電子版檔案,整理出電子版檔案資料目錄,提供簡單的檔案資料搜索查詢。而根據(jù)學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)特色及區(qū)域特色建設(shè)的數(shù)字檔案館還很少,深層次開發(fā)不夠。總體看來,數(shù)字檔案資源的深層次挖掘不足,比如針對在黔高校所具有的獨特資源、特色學(xué)科(喀斯特地理環(huán)境、少數(shù)民族風(fēng)情、特色動物植物、特色旅游)等方面建設(shè)的檔案資源比較少。

    (三)開發(fā)利用率比較低

    貴州建有數(shù)字檔案館的高校中,訪問數(shù)字檔案館幾乎都要用本校的IP才能進(jìn)行登錄,有的數(shù)字檔案館只提供了目錄和摘要,只有個別高校的數(shù)字檔案館提供了圖片及部分全文??傮w來說,這些數(shù)字檔案系統(tǒng)只是較為簡單的計算機(jī)輔助管理,或多或少存在檔案信息處理能力不強(qiáng)、權(quán)限分配不合理、分類不規(guī)范、可擴(kuò)展性和共享性低的問題。這些數(shù)字檔案館面向社會的開放程度很低,一般要用校園網(wǎng)才能檢索和使用,大多數(shù)只是為本校讀者服務(wù)。貴州高校數(shù)字檔案館在檔案資源共享方面是明顯的短板,幾乎不產(chǎn)生社會效益,大大降低了它們的利用率。此外,高校檔案歸檔整理工作不足,對檔案的收集、分類欠科學(xué)、檔案編序和存儲缺乏規(guī)律性,多是采取簡單的總攏式的存儲,大大削弱了檔案資源對高校教學(xué)發(fā)展的參考利用價值。

    (四)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

    現(xiàn)階段還缺少數(shù)字檔案信息生成、采集、審查、著錄、存儲、傳輸、分類、檢索、交換、安全保密、開發(fā)利用等的標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)今時代,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展日新月異,但是僅擁有技術(shù)還不夠,標(biāo)準(zhǔn)化才是有效實現(xiàn)檔案數(shù)字化的真正前提。由于缺少統(tǒng)一的、可操作性強(qiáng)的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中就不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一和數(shù)據(jù)不規(guī)范的情況。以干部人事檔案為例,大部分貴州高校完成了干部人事檔案的數(shù)字化工作,一些高校將干部人事檔案數(shù)字化業(yè)務(wù)外包,一定程度上增加了檔案的安全風(fēng)險。此外,數(shù)字干部人事檔案的操作系統(tǒng)名稱也不統(tǒng)一,如:干部人事檔案數(shù)據(jù)庫、干部人事檔案信息庫、干部人事檔案管理系統(tǒng)等。

    (五)數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展不均衡

    貴州高校雖然已建設(shè)了一些數(shù)字檔案資源,但是這些數(shù)字檔案資源的發(fā)展是極不均衡的。各高校的綜合實力、檔案資源情況和檔案館經(jīng)費投入不同,因此數(shù)字檔案資源的建設(shè)狀況也差異很大。一部分高校的仍然沿襲過去的粗放管理模式,比如:有的高校對教學(xué)檔案的管理不到位,各教學(xué)單位沒有將零散的檔案認(rèn)真整理歸類,一股腦兒交給教務(wù)處。教學(xué)檔案的收集處理的工作流程為:教務(wù)處統(tǒng)一收集各教學(xué)單位的教學(xué)檔案紙質(zhì)版,于每年的規(guī)定時間段將這些紙質(zhì)版檔案掃描成電子版,然后去檔案館登陸單機(jī)版檔案系統(tǒng)進(jìn)行電子版上傳和紙質(zhì)版提交,打印檔案清單后拿回教務(wù)處,由其負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后返還給檔案館,這些復(fù)雜的工作流程致使教學(xué)檔案收集都成為難題,并且利用率很低??偟膩碚f,少數(shù)綜合性大學(xué)和建校歷史長久的大學(xué)在建設(shè)數(shù)字檔案館方面就做得比較好些,而一些地方性高校因為受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,其檔案館并沒有相關(guān)經(jīng)費來購置檔案數(shù)字化所需要的計算機(jī)和掃描所用的設(shè)備,基本設(shè)備的匱乏,使得這些檔案館無法進(jìn)行館藏檔案數(shù)字化的相關(guān)工作。

    三、貴州高校數(shù)字檔案館建設(shè)的路徑選擇

    (一)建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)

    在大數(shù)據(jù)背景下,為了提高檔案管理工作水平,實現(xiàn)檔案資源的有效保護(hù)和利用,高校檔案管理部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)置檔案管理組織機(jī)構(gòu),如可以設(shè)置檔案館、檔案室等職能部門負(fù)責(zé)所有檔案的收集、整理、保管和開發(fā)使用。要形成書記校長總體抓,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓和各職能部門抓落實的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。同時要明確檔案工作的管理權(quán)限,完善一系列檔案管理工作制度,完善檔案法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),大力推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè)。更為重要的是,貴州高校要下大力氣建立健全檔案人才的引進(jìn)和培訓(xùn)制度。要拓寬人才引進(jìn)渠道,招錄一批具有高學(xué)歷的檔案專業(yè)背景的人才,或者加強(qiáng)與各級政府檔案局、大型企事業(yè)單位檔案管理部門的交流合作,聘請具有高級檔案管理職稱的人員或經(jīng)驗豐富的檔案管理人員來高校交流任職。貴州高校同時要加強(qiáng)檔案人員的自主培養(yǎng),加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極采取派出工作人員到國內(nèi)著名高校進(jìn)修學(xué)習(xí)、積極參加國內(nèi)外檔案會議交流學(xué)習(xí)等多種方式,大力提升檔案管理人員的素質(zhì),培養(yǎng)一批熟悉數(shù)字檔案資源建設(shè)管理的人才。在數(shù)字檔案資源管理人才的培養(yǎng)過程中,各高校還要充分結(jié)合實際,注重師生群眾和用戶的具體需求,創(chuàng)造性地開展數(shù)字檔案資源建設(shè)和管理工作,在實踐中不斷提升檔案管理、開發(fā)利用的理論知識和管理技能。

    (二)充分重視并加大投入

    數(shù)字檔案館建設(shè)是一項投入相當(dāng)大、花費時間長和非常繁瑣的基礎(chǔ)性工程,高校教育主管部門、檔案業(yè)務(wù)主管部門和各高校應(yīng)當(dāng)高度重視并加大財力物力人力的投入。一方面高校教育主管部門和檔案業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)提供宏觀指導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。幫助高校解決一些緊迫的、現(xiàn)實的問題,比如給予高校政策支持和資金支持,幫助高校做好檔案館庫房建設(shè)、檔案館配套設(shè)施設(shè)備采購的可行性論證,提出具體的意見等等。另一方面,高校要積極爭取各方面的支持,發(fā)揮好主觀能動性,根據(jù)宏觀規(guī)劃的要求,明晰本校檔案數(shù)字化任務(wù)的價值取向,做好科學(xué)的目標(biāo)定位,結(jié)合自身的實際情況進(jìn)行數(shù)字檔案館的建設(shè),以提高檔案管理的現(xiàn)代化水平。

    (三)擴(kuò)大開放共享程度

    檔案是國家和社會的寶貴財富,只有利用起來才能實現(xiàn)它的價值,要把滿足用戶多元化利用需求作為檔案信息資源建設(shè)的目標(biāo),將分散的檔案信息資源融入整個社會的信息資源體系之中,通過大數(shù)據(jù)的技術(shù)支撐,實現(xiàn)檔案資源共建共享,讓豐富的檔案資源成為支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的寶藏?;谶@樣的開發(fā)建設(shè)思路,可以由政府檔案事業(yè)管理部門牽頭,建立貴州全省范圍內(nèi)協(xié)調(diào)一致的數(shù)字檔案館結(jié)構(gòu),務(wù)必使檔案數(shù)據(jù)庫模型和檔案數(shù)據(jù)內(nèi)容都能實現(xiàn)比較高的共享度。除了涉密檔案,其他檔案要通過數(shù)字檔案館共享給廣大用戶,暢通共享渠道,最大程度地發(fā)揮檔案資源的價值。各高校要立足自身實際、吸收先進(jìn)經(jīng)驗,乘著國家大數(shù)據(jù)的浩蕩東風(fēng),積極探索數(shù)字檔案資源收集、處理和利用等問題,扎實開展數(shù)字檔案館的實踐活動。

    (四)建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

    貴州各高校在建設(shè)數(shù)字檔案館的過程中,要徹底打破各自為政的局面,嚴(yán)格按照“格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)規(guī)范、長期可讀、方便共享”[17]的要求進(jìn)行建設(shè)。各高校要廣泛學(xué)習(xí)國內(nèi)外數(shù)字檔案館建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),做到高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一方面要注重標(biāo)準(zhǔn)的簡化形式。在對檔案信息的處理過程中,要結(jié)合實際情況縮減規(guī)定對象的類型數(shù)目,充分滿足一般性需要的標(biāo)準(zhǔn)化形式,保障數(shù)字檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理,例如將同類事物兩種以上的表達(dá)形式歸并為一種,努力規(guī)避同種檔案信息的多種表達(dá),防止表達(dá)形式的混亂和無序。另一方面注重通用化。選定具有兼容性的數(shù)據(jù)項目,即實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)過程中可分解、可組合和可連續(xù),能夠隨著系統(tǒng)的更新而轉(zhuǎn)換升級,能夠高效地實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)管理,增強(qiáng)數(shù)字檔案館的實用性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)檔案館的后續(xù)發(fā)展。

    (五)以特色建設(shè)為突破口

    建設(shè)數(shù)字檔案館從根本上說就是為了滿足各高校自身成長發(fā)展的需要。不容置疑的是,貴州一些實力較弱,資源較少的地方高校同樣有建設(shè)數(shù)字檔案館的迫切需要。各地方高校要乘著貴州大數(shù)據(jù)開發(fā)的這股東風(fēng)起航,結(jié)合自身的特點,有計劃有步驟地進(jìn)行特色數(shù)字檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館建設(shè)不可盲目求全求快,一切要從實際出發(fā),先將重要的、讀者迫切需要的檔案數(shù)字化,再根據(jù)輕重緩急,分階段分步驟做好數(shù)字化工作。同時政府檔案事業(yè)管理部門要根據(jù)各高校的特點與需要,加強(qiáng)指導(dǎo),給予政策資金支持。檔案事業(yè)管理部門通過檢查與評估,針對現(xiàn)狀,深化改革,放寬政策,如在編制、設(shè)備、有償服務(wù)等方面對高校進(jìn)行扶植。

    結(jié) 語

    在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中,貴州的高海拔、低氣溫和低能耗成本的區(qū)位優(yōu)勢脫穎而出,近幾年我國三大運(yùn)營商投資150億元在貴州建設(shè)數(shù)據(jù)中心基地,貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。在大數(shù)據(jù)背景下,貴州高校檔案工作具有后發(fā)優(yōu)勢,可以通過學(xué)習(xí)、借鑒和吸收先發(fā)展地區(qū)在數(shù)字檔案館建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),選擇更好更快的發(fā)展道路,盡量少走彎路,在短時期內(nèi)實現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展。筆者認(rèn)為只要廣大檔案工作者以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),正視數(shù)字檔案館建設(shè)工作中存在的問題,找準(zhǔn)問題的根源,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),大力引進(jìn)檔案人才和培養(yǎng)人才,增加投入,注重標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,突出貴州特色和亮點,擴(kuò)大共享,采取扎實有效的手段和措施,一步一個腳印持續(xù)做下去,貴州高校的數(shù)字檔案館工作一定能夠取得預(yù)期的效果、一定能夠滿足廣大師生和社會各界的需求。

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