2020 年高職高專畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策研究

霍珠珠

（開封文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院 外語教學(xué)部，河南 開封 475000）

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

近年來，高校擴(kuò)招，畢業(yè)生群體擴(kuò)張，就業(yè)問題早已是當(dāng)下熱點(diǎn)話題；再加上2020 年新冠肺炎疫情影響，就業(yè)問題更是引起社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注。根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2019 年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》跟蹤數(shù)據(jù)，筆者將2014—2018 年高校畢業(yè)生整體數(shù)據(jù)整理成表，如表1 所示。

表1 2014—2018 年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率情況表（單位/%）

由表1 可知，2015—2018 年，全國高校畢業(yè)生就業(yè)率就一直未能達(dá)到92.0%。其中，2018 年就業(yè)率為91.5%，和2014 年相比，下降了0.6 個(gè)百分點(diǎn)。再分別來看本科畢業(yè)生和高職高專畢業(yè)生就業(yè)情況。本科畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)5 年呈持續(xù)下降態(tài)勢，2018 年降至最低，只有91.0%，低于全國就業(yè)率0.5 個(gè)百分點(diǎn)，比2014 年下降了1.6 個(gè)百分點(diǎn)。反觀高職高專畢業(yè)生就業(yè)情況卻是穩(wěn)中有升，2018 年就業(yè)率為92.0%，高于全國就業(yè)率0.5 個(gè)百分點(diǎn)，比2014 年增長了0.5 個(gè)百分點(diǎn)。2014 年，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率低于全國0.6 個(gè)百分點(diǎn)，低于本科畢業(yè)生1.1 個(gè)百分點(diǎn)，但到2018 年，反超全國0.5 個(gè)百分點(diǎn)，超過本科1 個(gè)百分點(diǎn)。

在全國就業(yè)難大背景下，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)不降反升的較好態(tài)勢，主要有以下幾個(gè)方面原因：

（一）國家大力扶持，為職業(yè)教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2006 年，職業(yè)教育作為我國教育的三大戰(zhàn)略（其他兩大戰(zhàn)略為九年義務(wù)教育和高等教育）重點(diǎn)之一，被寫入 “十一五” 規(guī)劃綱要。隨后，為提升高等職業(yè)學(xué)院辦學(xué)水平，教育部和財(cái)政部正式啟動(dòng)“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”。此外，中央政府還專門拿出5 億元，用于師資隊(duì)伍建設(shè)。在2010年全國教育工作會(huì)議上，黨中央、國務(wù)院對高等職業(yè)教育進(jìn)一步改革與發(fā)展提出了新的更高要求：面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等國家發(fā)展戰(zhàn)略要求，高等職業(yè)教育必須全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)培育一批具有精湛技藝和創(chuàng)新能力的高技能人才，為促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)的高技能人才，為加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)培養(yǎng)一大批 “下得去、用得上、留得住” 的高技能人才。2019 年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置。從近幾年高職高專畢業(yè)生就業(yè)情況也可看出，國家支持已初見成效，高職教育正處在健康、有序的轉(zhuǎn)型發(fā)展中。

（二）用人單位思想轉(zhuǎn)變，為高職畢業(yè)生就業(yè)提供了更光明的就業(yè)前景

用人單位逐步改變了以往以學(xué)歷、證書作為招工首要標(biāo)準(zhǔn)，忽視畢業(yè)生自身素質(zhì)及能力，忽視崗位需求的落后用人觀念；而是從實(shí)際出發(fā)，以德為先，以專業(yè)為本，以畢業(yè)生專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。高職院校中校企合作的推廣和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為學(xué)生提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓以實(shí)踐見長的高職畢業(yè)生在求職市場上有了更多擇業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì)；與此同時(shí)，用人單位也可以找到更適合崗位需求的人才。從整個(gè)社會(huì)層面來說，不以學(xué)歷論英雄，在一定程度上杜絕了人才浪費(fèi)的問題；學(xué)生真正學(xué)以致用，也在某種程度上緩解了人才流失現(xiàn)象。

（三）高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，為高職生更好就業(yè)提供了先決條件

以往，大眾公認(rèn)的高職院校的辦學(xué)理念是 “以服務(wù)為宗旨，就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展道路，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一‘用得上，留得住，下得去’具有良好職業(yè)道德的高等技術(shù)應(yīng)用型人才”［1］。但隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變。2011 年，教育部在《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中首次提出，高等職業(yè)教育 “以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)”。這就要求高職畢業(yè)生不僅需要具備高超技藝和精湛技能，還要具有較高的綜合素質(zhì)，能夠更好地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。這也增強(qiáng)了高職畢業(yè)生在就業(yè)市場上的競爭力。此外，“十一五” 以來，高職院校在體制機(jī)制創(chuàng)新、校企合作、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了明顯成效，人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高，這也為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力保障。

（四）畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變，為其更好就業(yè)提供了保障

近年來，隨著就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，高校畢業(yè)生逐漸改變了以往對工作期待過高、職業(yè)規(guī)劃模糊等問題，開始樹立 “先就業(yè)，后擇業(yè)” 的就業(yè)觀。特別是高職高專畢業(yè)生，因?yàn)樵趯W(xué)歷上不占優(yōu)勢，所以相對于本科生和碩士生，更能夠腳踏實(shí)地去尋找適合自己的工作。此外，畢業(yè)生開始改變對“鐵飯碗” 的執(zhí)念。雖然每年國考熱度仍居高不下，但近年來民營企業(yè)已成為畢業(yè)生雇傭主力軍。麥克思研究院《中國2014-2018屆大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)》數(shù)據(jù)顯示，到2018 年為止，本科畢業(yè)生在民營企業(yè)的就業(yè)率上升到54%，高職高專畢業(yè)生在民營企業(yè)的就業(yè)率則上升至68%。至于就業(yè)地點(diǎn)選擇，很多畢業(yè)生不再盲目追求北上廣深等一線城市，開始將目光投向 “新一線” 城市，還有大部分畢業(yè)生則選擇為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。因而，近年來北上廣深等城市畢業(yè)生就業(yè)率有所下降，而副省級(jí)城市和地級(jí)城市及以下地區(qū)就業(yè)比率則在上升，如表2 所示。

綜合以上因素可以看到，在國家政策的扶持和引導(dǎo)下，在社會(huì)各界的共同支持下，我國職業(yè)院校已經(jīng)走上了發(fā)展轉(zhuǎn)型的快車道。而高職高專畢業(yè)生就業(yè)情況的改善，也證實(shí)了職業(yè)院校轉(zhuǎn)型的正確性和積極意義。

二、2020 年新形勢下高職高專畢業(yè)生就業(yè)壓力

雖然我國職業(yè)院校比以前有了長足發(fā)展，但畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻。2020 年，高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)874 萬，比去年多了整整40 萬。再加上新冠肺炎疫情的沖擊，畢業(yè)生就業(yè)面臨更大困難。目前高職高專畢業(yè)生就業(yè)壓力主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）就業(yè)供需不平衡

全國高校連年擴(kuò)招，從研究生、本科生到各高職高專院校，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大。2019年4月30日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確指出，高職擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這也意味著高職畢業(yè)生未來將面臨更為激烈的就業(yè)競爭。那么，是不是就業(yè)市場已飽和呢？事實(shí)并非如此。與畢業(yè)生就業(yè)難相伴而生的，還有用工單位招工難、用工荒的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型對高素質(zhì)技能型專門人才的需求增大。但大部分企業(yè)卻面臨招工難、人員流失率高的問題。也就是說，大批企業(yè)亟待用人，卻招不到符合要求的員工。就業(yè)難和招工難同時(shí)存在的情況與我國現(xiàn)階段就業(yè)結(jié)構(gòu)具有密不可分的關(guān)系?！皟呻y” 背后，是長期存在的 “結(jié)構(gòu)性失業(yè)” 難題，是經(jīng)濟(jì)降速換擋與產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的雙重瓶頸。近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐不斷加快，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、5G技術(shù)、智能化等新興技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，但站在就業(yè)的角度，就業(yè)人群技能結(jié)構(gòu)的升級(jí)暫時(shí)還跟不上產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐，二者的匹配尚處于轉(zhuǎn)型期過渡的階段，這就使“兩難” 問題極為突出，畢業(yè)生就業(yè)依然面臨重大挑戰(zhàn)。

（二）部分高職院校專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求脫節(jié)

高職教育是為適應(yīng)我國高級(jí)技能人才緊缺的國情，結(jié)合國際職業(yè)教育發(fā)展的總趨勢提出的教育體系。與傳統(tǒng)本科院校以理論教育為主的特點(diǎn)不同，高職教育強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐并重。以就業(yè)為導(dǎo)向，畢業(yè)生應(yīng)具備直接上崗能力。如今我國處在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這就要求高等職業(yè)教育必須在全面提高廣大勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的高素質(zhì)技能型專門人才等方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。但就我國高職教育現(xiàn)狀而言，還未能達(dá)到該目標(biāo)。首先，部分院校教學(xué)理念保守，跟不上社會(huì)發(fā)展需求。具體表現(xiàn)在部分高職院校與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間缺乏良性互動(dòng)，存在較嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。其次，專業(yè)設(shè)置缺乏科學(xué)性。對專業(yè)特色、課程體系、就業(yè)前景等問題缺乏必要的分析研究，僅憑感性認(rèn)識(shí)來判斷哪個(gè)專業(yè)有市場前景，繼而盲目設(shè)置專業(yè)，主觀化傾向嚴(yán)重。再次，課程體系改革脫離實(shí)際。不少院校在進(jìn)行課程體系改革時(shí)，不能根據(jù)職業(yè)崗位群的實(shí)際需要，確定人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。沒有把人才的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)與教學(xué)計(jì)劃相融合并落實(shí)在具體的理論和實(shí)踐教學(xué)中［2］。

（三）新冠肺炎疫情的影響

2020 年新冠肺炎疫情的暴發(fā)，給畢業(yè)生就業(yè)帶來了額外的壓力。在就業(yè)市場上一直存在 “金三銀四” 的說法，也就是春季的三四月份是就業(yè)的黃金時(shí)間，但疫情導(dǎo)致2020 年春季線下招聘全面叫停。除此之外，疫情對許多行業(yè)也造成了嚴(yán)重沖擊。2020年第一季度，我國GDP 下降0.2%，是自1998 年第四季度以來首次，經(jīng)濟(jì)下行勢必帶來招工需求的緊縮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有9.9 萬家用人單位取消了春季招聘計(jì)劃，占招聘單位的10%；這一數(shù)字在湖北地區(qū)更是高達(dá)21%。畢業(yè)生人數(shù)的增加和用工需求的減少，使2020 年畢業(yè)生面臨前所未有的就業(yè)挑戰(zhàn)。

三、針對目前就業(yè)困境可采取的對策

（一）政府政策支持及統(tǒng)籌計(jì)劃

盡管2020 年就業(yè)形勢不容樂觀，但畢業(yè)生也不必過于悲觀。習(xí)近平總書記指出：“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實(shí)抓好?！?目前，國家已經(jīng)采取多種舉措來緩解就業(yè)壓力。首先，開學(xué)擴(kuò)招工作已逐步實(shí)施。2020 年碩士擴(kuò)招18.9 萬人；專升本擴(kuò)招32.2 萬人，比去年同期增長一倍；兩年制第二學(xué)士學(xué)位的擴(kuò)招也已在評(píng)估中，預(yù)計(jì)擴(kuò)招10 萬人。對于有意愿獲取高學(xué)歷的畢業(yè)生而言，這是一個(gè)利好消息，可以選擇繼續(xù)深造，為日后找到理想工作增加籌碼。其次，實(shí)施了拓展崗位的具體措施。特崗教師崗位比去年同期擴(kuò)招5 000 人；各地也先后出臺(tái)具體措施鼓勵(lì)大學(xué)生入伍；另外，還鼓勵(lì)國有企業(yè)以及中小企業(yè)開展線上招聘活動(dòng)，如3 月2 日啟動(dòng)的 “國聘行動(dòng)”，有91 家央企參與，6 000 多家企業(yè)注冊，累計(jì)提供130 萬個(gè)就業(yè)崗位；3 月20 日啟動(dòng)的 “百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，截至4 月16 日，已有134 萬家用人單位發(fā)布崗位信息1 339萬個(gè)，在線接受求職人員簡歷767 萬份。

（二）高職院校繼續(xù)深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)高職畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)

首先，針對目前經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)校企深度合作，為高職畢業(yè)生創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。其次，推行 “3+X” 教育制度，提高高職畢業(yè)生就業(yè)競爭力。再次，建立高職學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)長效機(jī)制。轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)思路，引導(dǎo)學(xué)生先就業(yè)、后擇業(yè)的就業(yè)觀。加強(qiáng)學(xué)生 “求職應(yīng)聘” 技能技巧培訓(xùn)。組織應(yīng)屆畢業(yè)生參加相關(guān)人才交流會(huì)、招聘會(huì)，增強(qiáng)學(xué)生求職應(yīng)聘的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

針對2020 年疫情的特殊形勢，高職院?？砷_辦線上就業(yè)指導(dǎo)課，具體指導(dǎo)畢業(yè)生云面試技巧及注意事項(xiàng)；還應(yīng)配合好當(dāng)?shù)卣?，開好線上入伍動(dòng)員會(huì)。除此之外，校方聯(lián)系用人單位舉辦線上雙選會(huì)，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以與用人方做好溝通，盡量簡化簽約模式。

（三）畢業(yè)生應(yīng)提升自身競爭力，多了解新興行業(yè)

首先，樹立正確擇業(yè)觀，做好職業(yè)規(guī)劃，調(diào)整心態(tài)，從容應(yīng)對。其次，多參加線上招聘活動(dòng)，及時(shí)關(guān)注線上招聘信息，結(jié)合自己情況及興趣鎖定適合自己的崗位，廣泛撒網(wǎng)，擇優(yōu)而定。畢業(yè)生還應(yīng)有意訓(xùn)練自己的線上面試技巧，用飽滿的精神狀態(tài)和敬業(yè)專業(yè)的態(tài)度給用人方留下深刻印象，為自己加分。再次，多了解新興行業(yè)。在疫情背景下，一些新興行業(yè)迅速發(fā)展，如在線教育、在線辦公、電商、內(nèi)容服務(wù)等，這些行業(yè)的迅猛發(fā)展提供了新的職位，而且缺口巨大，畢業(yè)生可根據(jù)自身情況酌情選擇。

結(jié)語

盡管受新冠肺炎疫情影響，很多傳統(tǒng)行業(yè)如旅游業(yè)、餐飲業(yè)都受到不小的沖擊，但困難只是暫時(shí)的，在政府、高校、畢業(yè)生的多方共同努力下，就業(yè)的黃金季節(jié)會(huì)很快到來。