“小微權(quán)力”納入“清單”讓村級事務(wù)更規(guī)范

“社區(qū)每個辦事窗口前都有辦事流程圖，能辦什么事，事情該怎么辦一目了然?！备拭C省蘭州市城關(guān)區(qū)伏龍坪街道二營村一位居民在社區(qū)辦完相關(guān)業(yè)務(wù)后滿意地說。

走進二營村村委會，低保申辦、生育保險報銷、公租房申請等多項“小微權(quán)力”流程圖圖文并茂，申請條件、辦理流程、時限要求等一目了然，村委會院內(nèi)的櫥窗公示欄里，黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開事項更是清晰醒目、通俗易懂。

“有了‘小微權(quán)力’清單后，老百姓都很支持，反映問題的人明顯少了。群眾按制度申請、干部按制度辦事，這既讓干部工作得心應(yīng)手，又很好地保護了干部?！碧m州市城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。

據(jù)了解，今年以來，蘭州市城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委積極探索實施“小微權(quán)力”規(guī)范運行制度，要求25個街道尤其是包含村級組織的11個街道厘清權(quán)力邊界，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面梳理村級權(quán)力事項。重點圍繞村級“三重一大”事項、“三資”管理、工程建設(shè)、民生救助、涉農(nóng)補貼資金發(fā)放、土地征收、宅基地審批、危房改造、公益性崗位管理等方面的“小微權(quán)力”，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織、村（居)委會、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的機構(gòu)職責和人員職責，依據(jù)“上級有要求的堅決落實、群眾不方便的堅決精簡、法無授權(quán)的堅決取消”原則，制定權(quán)力清單，厘清權(quán)力邊界，做到“清單之外再無權(quán)力”。

同時，為確?！靶∥?quán)力”相關(guān)工作落到實處，蘭州市城關(guān)區(qū)紀委監(jiān)委還督促各街道落實專職紀檢專干，充分發(fā)揮基層一線“探頭”作用，切實延伸監(jiān)督觸角，不斷強化常態(tài)化、近距離的日常監(jiān)督。

據(jù)悉，甘肅省紀委監(jiān)委日前印發(fā)《加強鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見（試行）》，建立健全鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督機制，為其運行織密“廉政防護網(wǎng)”。清單化管理是該《指導(dǎo)意見（試行）》提出的第一項主要任務(wù)，縣市區(qū)黨委、政府牽頭負責，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，全面梳理村級權(quán)力事項，重點圍繞村級“三重一大”事項、“三資”管理、工程建設(shè)、低保救助、涉農(nóng)補貼資金發(fā)放、土地征收、宅基地審批等，制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單，界定實施主體權(quán)力邊界，做到“清單之外再無權(quán)力”。

（來源：每日甘肅網(wǎng)）

觀點

張掖市肅南縣康樂鎮(zhèn)紀委負責人：

以前別說是群眾，就連許多村干部也不知道自己有什么權(quán)力，所以常出現(xiàn)推諉扯皮等情況，時間久了老百姓就對干部產(chǎn)生了信任危機。編制小微權(quán)力運行流程圖，讓村干部“看圖做事、照單操作”，讓群眾知曉“找誰辦、怎么辦”。

村民：

過去，村里辦低保申請、宅基地審批等，應(yīng)該怎么辦？如何辦？心里不是很明白?，F(xiàn)在不同了，辦啥事情都有規(guī)定的程序，公開透明，辦事也比以前順利多了。

網(wǎng)友：

一份村級“小微權(quán)力”清單，讓廣大村干部手中的“小微權(quán)力”有了明確的“邊界”，不僅為村干部上了一道“金箍圈”，讓權(quán)力不再“任性”，更讓辦事流程規(guī)范透明，讓廣大干部和群眾的心里敞亮了起來。

網(wǎng)友：

要把推進“小微權(quán)力”清單制度規(guī)范運行情況與村干部考核定檔、評先評優(yōu)掛鉤，采取提醒督辦、走訪群眾、電話查訪、抽查資料等形式，督促各村嚴格落實。