對反對形式主義的多角度思考

新疆

【背景材料】

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)調(diào)深化拓展基層減負(fù)工作，加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，為進(jìn)一步解決形式主義官僚主義問題、讓干部心無旁騖抓緊抓實抓細(xì)各項工作提供了政策保障和行動指南。

整治形式主義、官僚主義，是落實中央八項規(guī)定精神的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會上指出，形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，強(qiáng)調(diào)必須從講政治的高度來審視，從思想和利益根源上來破解。

黨中央將2019年作為“基層減負(fù)年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣。表明了堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向，取得明顯成效。2020年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實，充分調(diào)動廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。為此，中共中央辦公廳印發(fā)了《通知》。強(qiáng)調(diào)要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時間和精力抓落實。

持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，既體現(xiàn)了政策的連續(xù)性，也契合了當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的現(xiàn)實需要，具有重要意義，必須深入抓、見實效，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度分析

1.中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線。領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。深入持續(xù)的解決形式主義、官僚主義問題，是堅持黨的基本路線，努力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的體現(xiàn)。

2.我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。發(fā)展不平衡不充分的問題，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。解決形式主義的問題，持續(xù)為基層干部減負(fù)，這是提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好地推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步，解決新時代主要矛盾的需求。

3.全面建成小康社會。持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供了堅強(qiáng)的作風(fēng)保證。

二、從《政治生活》角度分析

1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要確保黨始終總攬全局，協(xié)調(diào)各方，具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各個領(lǐng)域。中共中央辦公廳印發(fā)的《通知》，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的表現(xiàn)。

2.中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，把人民利益擺在至高無上的地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。中共中央辦公廳印發(fā)此《通知》是堅持人民立場、以人民為主體、維護(hù)人民利益的表現(xiàn)。

三、從《文化生活》角度分析

1.文化作為一種精神力量，能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量，對社會發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。這種影響，不僅表現(xiàn)在個人的成長歷程中，而且表現(xiàn)在民族和國家的歷史中?！锻ㄖ返某雠_及實施，有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的高質(zhì)量發(fā)展。

2.文化與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互交融。先進(jìn)文化會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。整治形式主義、官僚主義，倡導(dǎo)實干精神，能為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)作風(fēng)保證。

3.文化對人的影響，來自于特定的文化環(huán)境和各種形式的文化活動，具有潛移默化、深遠(yuǎn)持久的特點。世界觀、人生觀、價值觀是人們文化素養(yǎng)的核心和標(biāo)志，對人的綜合素質(zhì)和終身發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響。通過整治形式主義、官僚主義，對黨員干部加強(qiáng)實干精神教育，為干部心無旁騖抓緊抓實抓細(xì)各項工作提供了政策保障和行動指南，讓干部有更多的時間和精力貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署。

4.文化塑造人生。先進(jìn)文化能豐富人的精神世界、增強(qiáng)人的精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，有利于提高黨員干部政治素質(zhì)、思想素質(zhì)，樹立正確的政績觀。

四、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.物質(zhì)決定意識，這要求我們一切從實際出發(fā)，實事求是。我們做事情要尊重物質(zhì)運動的規(guī)律，從客觀存在的事物出發(fā)，以求真務(wù)實的精神探求事物的本質(zhì)和規(guī)律。因此，要解決形式主義官僚主義問題、讓干部心無旁騖抓緊抓實抓細(xì)各項工作。

2.人能夠能動地認(rèn)識世界和改造世界。中共中央辦公廳印發(fā)的《通知》，表明了堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心，樹立了為基層松綁減負(fù)、激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的實干導(dǎo)向。

3.社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用，先進(jìn)的社會意識可以正確地預(yù)見社會發(fā)展的方向和趨勢，對社會發(fā)展起積極的推動作用。《通知》的發(fā)布能推動社會的發(fā)展。

4.人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持人民主體地位。《通知》是黨堅持群眾觀點和群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，更好地保障人民權(quán)益的表現(xiàn)。

【跟蹤訓(xùn)練】

1.解決形式主義、官僚主義，就是要為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供堅強(qiáng)的作風(fēng)保證。關(guān)于全面建成小康社會，下列說法正確的是 （ ）

①全面建成小康社會是建國一百周年時我國要實現(xiàn)的目標(biāo)

②全面建成小康社會，要求我們樹立并切實貫徹新發(fā)展理念

③全面建成小康社會，要求我們以國有經(jīng)濟(jì)為財富創(chuàng)造的根本源泉

④全面建成小康社會，要求我們扎實推進(jìn)工作，做到脫真貧、真脫貧

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。治理形式主義，要積極開展群眾監(jiān)督，讓群眾說話，讓群眾參與。這一說法的《政治生活》依據(jù)有（ ）

①行使監(jiān)督權(quán)是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志

②國家通過憲法規(guī)定了公民享有的各項政治自由

③我國公民有批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)

④實行民主監(jiān)督，有利于被監(jiān)督者改進(jìn)工作

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

3.《關(guān)于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》要求，要深化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心和使命，踐行為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的政績觀，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這體現(xiàn)出的《文化生活》道理有 （ ）

①文化是一種精神力量，能決定經(jīng)濟(jì)、政治

②文化能影響人們的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式

③先進(jìn)的文化能促進(jìn)社會的發(fā)展

④文化在交流的過程中傳播，在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展

A.①② B.③④

C.②③ D.①④

4.如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月。從認(rèn)識論角度來說，這體現(xiàn)出（ ）

A.實踐是認(rèn)識的來源和基礎(chǔ)

B.認(rèn)識具有反復(fù)性、無限性

C.實踐是一種直接現(xiàn)實性活動

D.正確的認(rèn)識能促進(jìn)實踐的發(fā)展

【答案與解析】

1.C【選項分析】全面建成小康社會是2020年的目標(biāo)，①錯誤；全面建成小康社會，要求我們切實貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，②正確；全面建成小康社會，要求我們以實體經(jīng)濟(jì)為財富創(chuàng)造的根本源泉，③錯誤；讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾，因此，全面建成小康社會，要求我們扎實推進(jìn)工作，做到脫真貧、真脫貧，④正確。

2.D【選項分析】選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志，①錯誤；材料中說的是監(jiān)督而非政治自由，②不符合題意；公民的監(jiān)督權(quán)包括批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和檢舉權(quán)，③正確；④表述的是民主監(jiān)督的意義。故③④正確。

3.C【選項分析】一定的文化由一定的經(jīng)濟(jì)、政治所決定，①錯誤；④說法正確，但與題意不符，故排除；通過深化學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)干部牢記初心和使命，踐行為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的政績觀，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，體現(xiàn)了文化能影響人們的實踐活動、認(rèn)識活動和思維方式，先進(jìn)的文化能促進(jìn)社會的發(fā)展，②③正確。

4.C【選項分析】材料中體現(xiàn)的是抓落實的重要性，只有實踐才能使觀念的存在變?yōu)楝F(xiàn)實的存在，即實踐是一種直接現(xiàn)實性活動，C 正確；A 表述正確但與題意不符，排除；B 表述無誤，但材料未涉及認(rèn)識具有反復(fù)性、無限性；D 表述正確，但材料強(qiáng)調(diào)的是實踐的重要性，而不是認(rèn)識對實踐的作用。