多措并舉拓寬渠道 積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
——對就業(yè)政策的理論分析

安徽

【熱點背景】

2020年2月28日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制在國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)政策有關(guān)情況。

教育部表示，今年全國普通高校畢業(yè)生874 萬人，將最大限度增加就業(yè)機會，積極鼓勵畢業(yè)生到國家重大工程、重大項目、重要領(lǐng)域就業(yè)，同時引導畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生參軍入伍。今年還將擴大碩士研究生招生和專升本規(guī)模，預計分別比去年增加18.9 萬人、32.2 萬人。從今天開始，教育部還正式推出全天候網(wǎng)上校園招聘，服務(wù)高校畢業(yè)生，首批已上線80 余萬條崗位信息。

人力資源社會保障部表示，將通過專車專列包車廂等方式，成規(guī)模、成批次組織低風險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復工。動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)。挖掘重大項目用工潛力，優(yōu)先吸納農(nóng)民工。為懂技術(shù)懂市場的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持。

【理論分析】

一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

1.勞動是勞動者腦力和體力的支出，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造活動。勞動是人類文明發(fā)展進步的源泉。

2.就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。勞動者通過就業(yè)取得報酬，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。就業(yè)有利于勞動者實現(xiàn)自身的社會價值，促進人的全面發(fā)展。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，有利于各種社會財富的創(chuàng)造和擴大內(nèi)需，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，有利于社會和諧，提高人民獲得感和幸福感。

3.黨和政府從人民群眾的根本利益出發(fā)，實施積極的就業(yè)政策、把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，這是解決我國就業(yè)問題的根本途徑。

4.黨和政府在實施積極就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)的同時，不斷完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，依法維護勞動者權(quán)益，著力消除就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視。

5.勞動者應樹立自主擇業(yè)觀、競爭就業(yè)觀、職業(yè)平等觀、多種方式就業(yè)觀等正確的就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能和素質(zhì)。

6.企業(yè)應加強經(jīng)營管理，承擔社會責任，為高校畢業(yè)生、農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機會和崗位。

二、從《政治生活》角度分析

1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，就業(yè)問題事關(guān)人民群眾的生存與發(fā)展。積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是由我國國家性質(zhì)決定的。

2.政府堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責的原則。穩(wěn)就業(yè)有利于滿足人民群眾對美好生活的需要，增強人民群眾的獲得感。

3.政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，通過就業(yè)優(yōu)先的宏觀政策穩(wěn)就業(yè)，保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，增加人民群眾的收入，提高人民群眾的生活水平。

4.政府要加強社會建設(shè)，健全基本公共服務(wù)體系，完善市場就業(yè)機制，拓寬就業(yè)信息渠道，積極做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

5.政府要履行好組織社會主義文化建設(shè)的職能。加強對就業(yè)人員的勞動技能培訓，加強宣傳教育，努力提高勞動者的素質(zhì)，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

6.中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)。重視解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工的就業(yè)問題，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。

三、從《生活與哲學》角度分析

1.物質(zhì)決定意識，要求我們想問題、辦事情要做到一切從實際出發(fā)、實事求是。針對我國當前高校畢業(yè)生和農(nóng)民工較多，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳的現(xiàn)狀，國家提出了相關(guān)的就業(yè)政策。

2.意識具有能動作用，正確的意識能夠促進事物的發(fā)展，錯誤的意識對事物發(fā)展起阻礙作用。勞動者應樹立正確的就業(yè)觀，有利于促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

3.事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。高校畢業(yè)生和農(nóng)民工的就業(yè)問題，需要國家、企業(yè)和勞動者自身共同努力才能解決好。

4.量變是質(zhì)變的前提和必要準備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。要重視量的積累。通過創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)，產(chǎn)生倍增效應，有利于就業(yè)問題的解決。

5.價值觀對人們認識和改造世界的活動有重要導向作用。要求高校畢業(yè)生和農(nóng)民工必須樹立正確的價值觀，根據(jù)目前的就業(yè)形勢和自身實際，確定合適的就業(yè)目標。

【跟蹤訓練】

1.2020年全國普通高校畢業(yè)生874 萬人。從當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，這既得益于我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，也離不開各類就業(yè)利好政策的頻頻出臺。材料表明 （ ）

①經(jīng)濟的健康發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)的根本

②就業(yè)對社會的發(fā)展具有重要意義

③勞動者積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)

④黨和政府始終堅持以人民為中心

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

2.近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨國際經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景。尤其是制造業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)對高校畢業(yè)生用人需求出現(xiàn)下降趨勢，為高校畢業(yè)生就業(yè)工作增添了不確定因素。為了實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，高校畢業(yè)生應該 （ ）

①樹立正確的就業(yè)觀念，實現(xiàn)多種方式就業(yè)

②破除妨礙勞動力流動的體制機制性弊端

③努力提高自身素質(zhì)，適應勞動力市場需要

④維護勞動者合法權(quán)益，努力改善用工環(huán)境

A.①③ B.①④

C.②③ D.②④

3.教育部表示，積極鼓勵引導畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生參軍入伍。還正式推出全天候網(wǎng)上校園招聘，服務(wù)高校畢業(yè)生，首批已上線80 余萬條崗位信息。國家采取這些舉措促進就業(yè)是基于 （ ）

①可以建設(shè)技能型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神

②就業(yè)是最大的民生，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展有重要意義

③增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的重要目標

④實現(xiàn)和維護勞動者的權(quán)益，是社會主義制度的本質(zhì)要求

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

4.人力資源社會保障部表示，將動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)。挖掘重大項目用工潛力，優(yōu)先吸納農(nóng)民工。為懂技術(shù)懂市場的農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持。這表明 （ ）

①國家保障公民的基本政治權(quán)利

②我國的人民民主具有鮮明階級性

③政府積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能

④政府在工作中堅持求真務(wù)實的工作作風

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【答案與解析】

1.B 本題考查勞動者就業(yè)的相關(guān)知識。我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，這既得益于我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展，也離不開各類就業(yè)利好政策的頻頻出臺。表明經(jīng)濟健康發(fā)展是穩(wěn)就業(yè)的根本，黨和政府堅持以人民為中心，實施積極的就業(yè)政策，①④正確；②強調(diào)了就業(yè)的作用，不符合題意；材料沒有體現(xiàn)勞動者積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，③排除。故答案為B。

2.A 本題考查勞動者就業(yè)的相關(guān)知識?？陀^經(jīng)濟形勢的變化給高校畢業(yè)生就業(yè)增添了不確定因素，要實現(xiàn)就業(yè)，就需要高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，并努力提高自身素質(zhì)，①③正確且符合題意；破除妨礙勞動力流動的體制機制性弊端的主體是政府，②不符合題意；改善用工環(huán)境的主體是企業(yè)，④不符合題意。故答案為A。

3.C 本題考查就業(yè)的相關(guān)知識。積極鼓勵引導畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵畢業(yè)生參軍入伍，推出全天候網(wǎng)上校園招聘，國家采取各種措施促進就業(yè)，是因為就業(yè)是最大的民生，增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的重要目標，②③正確；材料沒有體現(xiàn)弘揚勞模精神和工匠精神，①排除；材料沒有涉及維護勞動者的合法權(quán)益，④排除。故答案為C。

4.D 本題考查政府職能等相關(guān)知識。我國政府積極采取措施促進就業(yè)，表明政府積極履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，③正確；針對當前形勢，政府動員返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地參加春耕備耕、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投身新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就業(yè)，表明政府在工作中堅持求真務(wù)實的工作作風，④正確；材料沒有涉及公民的基本政治權(quán)利，①不符合題意；材料沒有涉及我國人民民主的階級性，②不符合題意。故答案選D。