2018、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作全面啟動

本刊記者 陳 娜

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知》，部署開展2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。

據(jù)介紹，根據(jù)2017年農(nóng)業(yè)部等九部門《關于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》有關“建立年度資產(chǎn)清查制度和定期報告制度，至少每年末開展一次資產(chǎn)清查，次年3月31日前將清查結果報送農(nóng)業(yè)部 ”的要求，在2017年全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展了此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作。

《通知》對登記時點、2018年度清查事項、2019年度清查事項作出了具體安排部署。

對于清查登記時點，《通知》明確本次農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，登記時點分別為2018年12月31日和2019年12月31日。

對于2018年度資產(chǎn)清查事項，《通知》指出，鑒于全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作剛結束不久，現(xiàn)階段農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況基本摸清，2018年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作及報表填報種類簡化。

對于2019年度資產(chǎn)清查事項，《通知》從三方面作出說明：

一是清查工作要求。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查及報表填報參照2017年全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導集體經(jīng)濟組織按照2017年全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中的清查對象、范圍和各類資產(chǎn)清查的要求，就資產(chǎn)變動情況進行清查核實，及時更新。清查結果要向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員公示，并經(jīng)成員大會或成員代表大會確認。

二是清查報表填報。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需在系統(tǒng)中填報2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報表，共涉及貨幣資金清查登記表、短期投資清查登記表等28張報表。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織需認真對照2017年農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資歷史數(shù)據(jù)，并根據(jù)其2019年資產(chǎn)現(xiàn)狀和年底資產(chǎn)負債表等相關數(shù)據(jù)填報，資產(chǎn)、負債、所有者權益、待界定資產(chǎn)及資源等發(fā)生變動的可直接在該行次進行修改或刪除，新增的事項依次在最后一行次進行填報。

三是報表表式調(diào)整。2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查報表格式以2017年全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報表為基礎，僅對個別報表進行調(diào)整和完善。固定資產(chǎn)清查登記表(農(nóng)清明細08)在“賬面數(shù)”欄增加“固定資產(chǎn)清理”;“核實數(shù)”欄增加“數(shù)量或建筑面積”“原值”“已提折舊”“凈值”“固定資產(chǎn)清理”;資產(chǎn)負債表（組織類）（農(nóng)清明細19-1）、資產(chǎn)負債表（合并報表）（農(nóng)清明細19-3）、資產(chǎn)負債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負債匯總表（合并報表）（農(nóng)清匯總01-3）附報中的“全資子公司所有者權益”指標刪除。

《通知》要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視、精心組織部署農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作，落實工作責任，創(chuàng)造保障條件，實行專人負責。指導工作人員熟悉各類報表和指標解釋，掌握填報方式和數(shù)據(jù)審核要點，做好年度清查數(shù)據(jù)與政策與改革統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)銜接，保持數(shù)據(jù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

《通知》還要求，此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清查結果上報工作，通過全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)進行。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應于2020年6月30日前，將2018年、2019年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

《通知》強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強分析研判，認真分析填列相關指標。資產(chǎn)負債表附報中的經(jīng)營性資產(chǎn)，應包括短期投資、應收款項、經(jīng)濟林木資產(chǎn)、長期投資、經(jīng)營性固定資產(chǎn)、經(jīng)營性在建工程、無形資產(chǎn)，以及用于經(jīng)營的貨幣資金、應收款項、存貨、牲畜(禽)資產(chǎn)。其中，貨幣資金、應收款項、存貨、牲畜(禽)資產(chǎn)需從相關科目中分析填列。