凝心繪綠建設(shè)森林城 打造綠美畫廊新國(guó)門
——北京市大興區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市紀(jì)實(shí)

大興城區(qū)綠化 肖利民攝

大興區(qū)地處北京市南部平原區(qū)，坐擁新機(jī)場(chǎng)、毗鄰副中心、輻射京津冀、連通雄安新區(qū)，素有“天下首邑”之稱。北京城市總體規(guī)劃中賦予大興區(qū)面向京津冀的協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、首都國(guó)際交往新門戶和城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)的功能定位。多年來，大興區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，深入貫徹綠色發(fā)展理念，緊抓國(guó)家森林城市建設(shè)、“新國(guó)門·新大興”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、新一輪百萬(wàn)畝造林等發(fā)展機(jī)遇，著力打造綠色景觀、綠色民生、綠色生態(tài)“三大綠色系統(tǒng)”，走出了一條綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展之路，為全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建提供了有力支撐。

自提出創(chuàng)建國(guó)家森林城市以來，“創(chuàng)森”工作便成為全區(qū)工作的重中之重，平原造林、鎮(zhèn)村綠化、公園綠地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、邊角增綠、播草種花、宣傳發(fā)動(dòng)等方面的工作快速推進(jìn)，城在林中、林在城中、城景交融、藍(lán)綠交織的國(guó)家森林城市正在京南大地矗立。

大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)生態(tài)廊道

圍繞“創(chuàng)森”，全區(qū)按照“一軸兩帶三組團(tuán)，廊道節(jié)點(diǎn)相融合”的空間布局，“十三五”期間完成平原造林10萬(wàn)余畝，通過新造林與原有林的有機(jī)連接，連小成大、連帶成網(wǎng)，逐步構(gòu)建大尺度的綠色板塊和生態(tài)廊道。目前，全區(qū)林地面積51.57萬(wàn)畝，林木面積51.03萬(wàn)畝，全區(qū)森林面積46.94萬(wàn)畝，森林覆蓋率30.2%，林木綠化率32.83%，城市綠化覆蓋率46.89%，人均公園綠地面積14.51平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率92.7%，為全區(qū)及京津冀生態(tài)屏障建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的“生態(tài)本底”。

綠色發(fā)展 科學(xué)規(guī)劃總體生態(tài)布局

大興區(qū)將“創(chuàng)森”作為發(fā)展新途徑，立足于京津冀協(xié)同發(fā)展和首都國(guó)際交往新門戶的戰(zhàn)略定位，圍繞大興區(qū)“一軸、一心、一環(huán)、兩帶”的綠化空間布局，編制《北京市大興區(qū)國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2035年）》，制定《大興區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市重點(diǎn)工作分工》，明確25 項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化落實(shí)到具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人，確?！皠?chuàng)森”有序推進(jìn)。

著眼于實(shí)現(xiàn)“青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新新大興”的奮斗目標(biāo)，到2035年，大興區(qū)將形成一軸（綠色南中軸）、一心（區(qū)域生態(tài)綠心）、一環(huán)（臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)森林環(huán)）、兩帶（永定河生態(tài)文化帶、東南部森林濕地生態(tài)帶）的綠色空間結(jié)構(gòu)，森林覆蓋率不低于35%，全區(qū)綠色空間將進(jìn)一步拓展，綠色底蘊(yùn)更加豐厚，將為居民提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品和更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，為京津冀生態(tài)協(xié)同發(fā)展、保障首都生態(tài)安全作出重要貢獻(xiàn)。

“創(chuàng)森”搭臺(tái) 打造綠美國(guó)門新形象

“穿過森林去機(jī)場(chǎng)，打造大綠大美新國(guó)門”。大興在機(jī)場(chǎng)建設(shè)之初就提出這一綠色發(fā)展目標(biāo)，以打造綠美國(guó)門為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升區(qū)域森林、綠色廊道、公園和城市道路的綠化質(zhì)量和景觀水平，構(gòu)建以新機(jī)場(chǎng)為核心的綠色生態(tài)體系。如今，不管是乘坐汽車還是乘坐軌道交通到大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，都仿佛穿行在森林中。大興區(qū)的發(fā)展愿景，變成了美麗現(xiàn)實(shí)。

圍繞打造“新國(guó)門”形象，大興區(qū)堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，從生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)安全的角度出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊“五縱兩橫”7條交通聯(lián)絡(luò)線生態(tài)綠廊，結(jié)合永定河生態(tài)帶，南中軸綠色廊道建設(shè)，環(huán)繞新機(jī)場(chǎng)周邊造林15萬(wàn)畝，栽植喬灌木31 萬(wàn)株，呈現(xiàn)出層次豐富、風(fēng)格鮮明、開合有質(zhì)、律動(dòng)優(yōu)美的景觀效果，彰顯出“大國(guó)之廊、森林之廊、四季之廊、立體之廊、生長(zhǎng)之廊”的國(guó)門形象，形成了完善互聯(lián)互通的綠色生態(tài)廊道體系。

同時(shí)，三大城市森林正逐步在這里形成：黃村西片區(qū)、龐各莊和魏善莊城市森林建設(shè)工程；黃村鎮(zhèn)狼垡城市森林公園、西紅門城市生態(tài)休閑公園、舊宮鎮(zhèn)城市森林公園等重點(diǎn)地區(qū)公園；在機(jī)場(chǎng)周邊、永興河綠色通道及平原重點(diǎn)區(qū)域，通過填空造林，不斷提高全區(qū)綠色資源總量。

此外，圍繞南中軸沿線，由北向南建設(shè)孫村公園、月季主題公園、半壁店森林公園等9個(gè)公園，最南端與機(jī)場(chǎng)周邊森林景觀有機(jī)結(jié)合，形成綠美南中軸，不斷豐富“穿過森林去機(jī)場(chǎng)”的綠色景觀。

目前，圍繞北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆除騰退區(qū)“三大重點(diǎn)區(qū)域”，形成了以平原生態(tài)林、城市森林、公園綠地交錯(cuò)鑲嵌、多點(diǎn)輻射、林水相依的綠色生態(tài)新格局。

以人為本 繪就興區(qū)惠民好工程

“創(chuàng)森”帶動(dòng)了大興區(qū)人居環(huán)境的改善，城市公園、鎮(zhèn)村公園、森林公園、郊野公園、口袋公園如雨后春筍般涌現(xiàn)，全面提升人居環(huán)境品質(zhì)，不斷增加優(yōu)化綠色休憩新空間。為了讓居民能夠接觸到綠、享受到蔭、觀賞到景，大興區(qū)加大力度構(gòu)建和完善區(qū)域公園體系，著力提升公園建設(shè)水平，不斷完善公園功能、配套設(shè)施、園林造景，打造綠樹成蔭、百花齊放的居民游園環(huán)境。

2016年以來，大興區(qū)新建各類公園16座，新增公園面積1200余公頃，大大小小的公園如同散落在大興版圖上的碧玉明珠，點(diǎn)綴了新國(guó)門，開啟了“興”生活。2020年，短短一年時(shí)間內(nèi)，大興區(qū)就規(guī)劃建設(shè)了4個(gè)城市森林公園和4座城市森林；同時(shí)，在建成區(qū)綠化薄弱、公園綠地500米服務(wù)半徑未覆蓋的地段，充分利用拆遷騰退空間，增設(shè)口袋公園、小游園等，滿足居民出門300米見綠、500米見園的需求。目前，全區(qū)注冊(cè)公園29座，人均公園綠地面積14.51平方米，公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率高達(dá)92.7%，國(guó)土綠化托起了百姓滿滿的綠色獲得感和幸福感。

為進(jìn)一步拓展全區(qū)綠色生態(tài)空間，加快綠化美化高質(zhì)量發(fā)展，大興區(qū)通過留白增綠、見縫插綠、精準(zhǔn)建綠等方式，2016年至今，新建鎮(zhèn)村小微綠地60余處，22萬(wàn)平方米；推進(jìn)多層次立體綠化，實(shí)施屋頂綠化2萬(wàn)平方米；堅(jiān)持見縫插綠、宜綠則綠原則，開展“邊角增綠，美化家園”，實(shí)施“五邊”綠化（即村邊、河邊、路邊、溝邊、渠邊）1371萬(wàn)平方米，形成“村村有綠地，村口一片林”的美麗鄉(xiāng)村景觀。

大興南海子公園

如今的大興，繁花似錦，綠蔭環(huán)抱，鳥語(yǔ)啁啾，風(fēng)景秀美，已成為“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的京南美麗家園。

綠色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

多年來，大興區(qū)始終堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并舉，著重提升生態(tài)惠民服務(wù)水平，基于現(xiàn)有綠色資源，堅(jiān)持環(huán)境統(tǒng)籌治理，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)“創(chuàng)森”富民，基本建成了“生態(tài)安全、景觀宜人、產(chǎn)業(yè)惠民、自然和諧”的城市森林生態(tài)體系，形成以“創(chuàng)森”帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升、以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)“創(chuàng)森”建設(shè)的良好局面，產(chǎn)業(yè)自身從森林城市建設(shè)中得到了發(fā)展，廣大農(nóng)民從森林城市建設(shè)中得到了實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏。

大興歷史悠久，融合了皇家苑囿、田園農(nóng)桑、泛永定河等多元文化內(nèi)涵，元代以來就是南海子、上林苑、南苑等皇家苑囿的所在地；自古便是首都重要的物資保障區(qū)，綠色空間廣闊，綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)也極為突出，擁有豐富的梨、桃、葡萄等林果產(chǎn)業(yè)資源以及月季、蝴蝶蘭等花卉產(chǎn)業(yè)資源。其中，果樹種植面積7.8萬(wàn)余畝，年產(chǎn)量10萬(wàn)噸，年產(chǎn)值約4億元；花卉面積3400余畝，年產(chǎn)值1.39億元；規(guī)?；缙?.1萬(wàn)余畝。豐富的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)資源，為大興區(qū)建設(shè)國(guó)家森林城市奠定了良好的基礎(chǔ)。

近年來，大興區(qū)在加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，多策并舉，優(yōu)化林果、花卉產(chǎn)業(yè)布局，加快一二三產(chǎn)融合和轉(zhuǎn)型升級(jí)；加強(qiáng)老果樹保護(hù)，挖掘歷史文化資源；打造大興梨、大興月季特色品牌，提高林果經(jīng)濟(jì)效益；農(nóng)旅結(jié)合，舉辦梨花節(jié)、月季節(jié)、桑葚節(jié)等生態(tài)文化活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)賦能，為農(nóng)民增收。通過政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合、繼承鞏固與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、人文活動(dòng)與大眾互動(dòng)相結(jié)合、文旅惠民與促進(jìn)消費(fèi)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)模式與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合五個(gè)結(jié)合，把綠色產(chǎn)業(yè)融進(jìn)文化傳承，拉起綠色經(jīng)濟(jì)鏈，讓居民生活質(zhì)量隨著綠色建設(shè)步伐逐步提升。

大興萬(wàn)畝古梨園

月季主題公園秋景

大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)廣大農(nóng)民通過流轉(zhuǎn)土地、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、綠崗就業(yè)投身和參與生態(tài)建設(shè)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，出臺(tái)符合地方實(shí)際情況的綠崗就業(yè)政策，想農(nóng)民之所想，謀農(nóng)民之所謀，確保造林有地，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)綠崗就業(yè)2萬(wàn)余人，人均增加收入萬(wàn)元以上，興綠富民成效顯著。

精準(zhǔn)對(duì)標(biāo) 廣泛傳播植綠護(hù)綠理念

大興區(qū)始終把“人人參與森林城市創(chuàng)建，個(gè)個(gè)分享綠色發(fā)展成果”作為創(chuàng)建國(guó)家森林城市的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，組織開展豐富多彩的生態(tài)文化活動(dòng)，在全區(qū)掀起了“創(chuàng)森”熱潮。通過社會(huì)宣傳、媒體宣傳、活動(dòng)宣傳3 大方面，構(gòu)建“全方位、立體式、多形式、廣覆蓋”的宣傳格局，使“創(chuàng)森”工作家喻戶曉、深入人心。

大興區(qū)編制《大興區(qū)創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體宣傳方案》，提出“創(chuàng)森”口號(hào)，設(shè)計(jì)專屬LOGO，制定了完整的大興“創(chuàng)森”品牌識(shí)別系統(tǒng)，整合全區(qū)宣傳資源，廣泛傳播，提高公眾知曉度、滿意度，提升群眾獲得感、幸福感。

大興播草種花成果

通過“兩個(gè)結(jié)合兩種形式五個(gè)進(jìn)入”（結(jié)合市級(jí)活動(dòng)、結(jié)合鎮(zhèn)村活動(dòng)；線上線下兩種宣傳形式；進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村）的方式，使“創(chuàng)森”宣傳多點(diǎn)開花，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)“創(chuàng)森”的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感和“創(chuàng)森”的信心、決心，形成上下互動(dòng)、全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)，營(yíng)造全民參與創(chuàng)建國(guó)家森林城市的良好社會(huì)氛圍。大興區(qū)全年組織、參與各類宣傳活動(dòng)30余次，并成功組織開展了“第十二屆北京月季文化節(jié)暨第三屆魏善莊鎮(zhèn)休閑文化季”“第十九屆安定桑葚文化節(jié)”“第32屆北京大興西瓜節(jié)”“市花月季主題花園網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)大賽”、造園大賽、“快拍一夏、快轉(zhuǎn)一夏”攝像作品征集轉(zhuǎn)發(fā)、“2020 北臧村鎮(zhèn)永定河戶外帳篷文化節(jié)”、十一探索自然總動(dòng)員等“創(chuàng)森”主題生態(tài)文化活動(dòng)，使生態(tài)文明意識(shí)家喻戶曉、深入人心。

同時(shí)，大興區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷強(qiáng)化首都紀(jì)念林、義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)、義務(wù)植樹基地、村莊綠化美化管護(hù)檢查，不斷探索義務(wù)植樹盡責(zé)方式，不斷豐富全民義務(wù)植樹“春植、夏認(rèn)、秋撫、冬防”品牌內(nèi)容，保障義務(wù)植樹基地接待市民全年化盡責(zé)，隨著義務(wù)植樹盡責(zé)形式的多樣化，綠色發(fā)展理念也更加深入人心。4年來，全區(qū)累計(jì)發(fā)動(dòng)149.23萬(wàn)人次參與義務(wù)植樹活動(dòng)，累計(jì)完成植樹525.82 萬(wàn)株，創(chuàng)建首都綠化美化花園式單位15個(gè)、花園式社區(qū)13個(gè)、首都綠色村莊12個(gè)、首都森林城鎮(zhèn)1個(gè)，愛綠植綠護(hù)綠的氛圍在全民參與義務(wù)植樹行動(dòng)下更加濃厚，綠色觀念深植人心。

“青山常在，綠水長(zhǎng)流，空氣常新”的美麗新大興，如今已成為現(xiàn)實(shí)，城在林中、林在城中、城景交融、綠意生輝的綠美大興形象已牢固樹立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路綠化率、水體岸線自然化率、公園綠地500米服務(wù)半徑對(duì)城區(qū)覆蓋率等指標(biāo)均已超過90%。下一步，大興區(qū)將加速推進(jìn)“創(chuàng)森”進(jìn)程，不斷鞏固“創(chuàng)森”成果，推動(dòng)國(guó)家森林城市建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。