以黨建推動保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對策研究

熊英 徐小龍 劉瀟

摘?要：我國的經(jīng)濟發(fā)展速度極快，在近幾年的發(fā)展中獲得了非常突出的成果，對經(jīng)濟發(fā)展的追求也逐漸從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量，新時代經(jīng)濟發(fā)展所擔(dān)任的任務(wù)強度和時代意義更加深刻，因此就需要多方面的協(xié)同配合共同推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。黨是國家發(fā)展的主要引路人，其在經(jīng)濟發(fā)展中同樣是主導(dǎo)者，可見黨在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用?；诖?，本文對黨建在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的意義進行闡述，分析保定市目前黨建工作的現(xiàn)狀，并提出黨建推動保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效對策。

關(guān)鍵詞：黨建;保定市經(jīng)濟;高質(zhì)量發(fā)展;對策

引言

當(dāng)前我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟作為支撐我國發(fā)展的重要力量必須要給予高度重視，同時在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的背景下，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展顯得更加重要。高質(zhì)量發(fā)展意味著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟形式和經(jīng)濟政策等都需進行一定的優(yōu)化和調(diào)整，而這離不開黨的堅實保障和有效指導(dǎo)。因此，為進一步推動保定市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展則需依托于黨建工作的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作對高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的作用，為保定市經(jīng)濟的全面增長保駕護航。特別是在經(jīng)歷了新冠疫情之后，黨建工作更應(yīng)該助力于保定市的經(jīng)濟復(fù)蘇高質(zhì)量發(fā)展，推動其邁上新的臺階。

一、黨建在保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中的意義

（一）為保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障

黨建工作中始終堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，對黨所提出的各種政策進行一一落實，在經(jīng)濟發(fā)展中也會嚴格執(zhí)行相關(guān)的經(jīng)濟政策，并針對經(jīng)濟的發(fā)展實際制定出更合理的方針，從政策上可以給予經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以全方位的保障。在保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中黨建工作以現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，依據(jù)對中央政策任務(wù)的分析，將其轉(zhuǎn)化為地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)政策，利用黨組織的統(tǒng)籌作用，以高質(zhì)量的黨建工作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障。

（二）為保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供組織保障

黨建工作得以有效開展的關(guān)鍵在于黨組織的先進作用，其是黨建工作的內(nèi)部主導(dǎo)力量，黨的政策執(zhí)行以及落實效果取決于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力。通過黨建工作的完善與推進能夠為保定市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更高素質(zhì)的黨組織，而這之中的高素質(zhì)、高水平領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員隊伍可以發(fā)揮黨組織的作用為保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。融合各個基層黨組織的力量，從最基礎(chǔ)的角度為經(jīng)濟發(fā)展所服務(wù)，為經(jīng)濟高質(zhì)量建設(shè)發(fā)揮有力作用。

（三）為保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

在經(jīng)濟高速發(fā)展階段我國的財政和制度等方面都為其提供了充足的保障，在新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中財政及制度同樣也紛紛對其進行保障，而與黨建工作相聯(lián)系可以將制度和財政的保障執(zhí)行力度、決策準(zhǔn)確性發(fā)揮至最大，為經(jīng)濟創(chuàng)設(shè)更加有序的發(fā)展環(huán)境，各種經(jīng)濟主體得以獲得新的發(fā)展活力。當(dāng)前，我國還面臨著全面建成小康社會的決勝局勢，通過黨建工作可以更高效精準(zhǔn)的擺脫多種發(fā)展障礙，營造更適合保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境。

二、當(dāng)前保定市黨建工作現(xiàn)狀分析

（一）缺乏黨建工作的意識

從目前保定市的經(jīng)濟發(fā)展情況來看，許多企業(yè)或非公經(jīng)濟組織存在對黨建工作重要性認識不清的問題，缺乏黨建工作的意識，因此導(dǎo)致黨建無法發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的保障作用，高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)也得不到有效踐行。企業(yè)經(jīng)營中對發(fā)展和經(jīng)濟效益更加重視，尤其是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制的構(gòu)建中對企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)注度更高，忽略了黨建工作在企業(yè)中的積極作用，使得黨建工作在經(jīng)濟主體中被邊緣化，長此以往，經(jīng)濟就難以得到有力的政治保障，脫離發(fā)展主方向的經(jīng)濟是無法實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目的的。

（二）黨組織建設(shè)較為薄弱

雖然隨著黨建工作的逐步推進各個經(jīng)濟主體中的黨建工作得到一定的完善，但在具體落實過程中依然存在黨組織建設(shè)薄弱、黨組織作用被削弱的狀況。一些企業(yè)沒有認清黨建工作的獨立性和先進性，直接由管理層人員負責(zé)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)工作，一方面導(dǎo)致黨組織工作的政治任務(wù)出現(xiàn)差異性的偏重，大力抓行政建設(shè)而忽視了思想政治工作的開展;另一方面管理層人員的政治水平和政治工作經(jīng)驗不足，不能給予黨組織以精準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)，無法提供科學(xué)合理的決策，這一問題的存在常會引發(fā)黨組織與基層群眾、職工的矛盾，導(dǎo)致思想政治工作得不到落實，人們對黨組織的信任程度也隨之降低，制約黨建工作對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的組織保障作用。

（三）黨建工作內(nèi)容和方式單一

新時代的國家發(fā)展中越來越多社會人才加入到黨建工作當(dāng)中，為黨建工作注入了新的活力，但與此同時也為傳統(tǒng)黨建工作帶來了沖擊，諸多新觀念和新思想的融入促使黨組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大程度的變化。傳統(tǒng)的組織模式、黨建工作內(nèi)容以及工作方式過于單一，與當(dāng)前黨建工作的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生了不相匹配的情況，因此對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就產(chǎn)生了阻礙。另外，部分經(jīng)濟主體的黨建工作方式依然采用面對面會議、文件傳達等方法進行，陳舊且缺乏創(chuàng)新，難以調(diào)動黨組織隊伍的興趣，并且還存在形式主義、經(jīng)驗主義的弊端，不利于發(fā)揮黨建工作對經(jīng)濟高質(zhì)量的引領(lǐng)作用。

三、黨建工作推動保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）加強黨組織隊伍的建設(shè)

黨組織既是黨建工作的重要組成部分，又是黨建工作有效落實的關(guān)鍵力量，直接影響著黨建工作執(zhí)行有效性，因此必須加強對黨組織隊伍的建設(shè)，確保黨建工作隊伍的素質(zhì)水平、能力水平，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力的保障。首先，應(yīng)加強對黨組織內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)工作，其是黨組織踐行政治決策的主導(dǎo)者，是發(fā)展方針的主要決策者，因此必須提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。從黨組織結(jié)構(gòu)出發(fā)提高領(lǐng)導(dǎo)干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，組織開展座談交流會議分享工作經(jīng)驗、交流工作想法，提升黨建工作能力，同時在黨組織內(nèi)部發(fā)揮表率模范作用，為黨員隊伍做出科學(xué)的指導(dǎo)，全面提高黨組織的結(jié)構(gòu)力量，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。其次，對黨組織中的黨員隊伍也應(yīng)積極開展培訓(xùn)教育，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確黨的方針政策，積極參與政治理論學(xué)習(xí)，深入研究黨的經(jīng)濟政策部署要點，通過豐富自身的黨員工作業(yè)務(wù)能力和思想基礎(chǔ)為相關(guān)政策的踐行提供保障，同時還需開展多種形式的知識學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)濟方面、企業(yè)管理方面等專業(yè)知識內(nèi)容，以便于能夠結(jié)合保定市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)建設(shè)實際為其高質(zhì)量發(fā)展貢獻有效力量。另外，作為黨和群眾之間重要的溝通橋梁，黨員隊伍應(yīng)提高服務(wù)意識，積極融入群眾了解各個經(jīng)濟主體的發(fā)展困難，以實地調(diào)研為基礎(chǔ)優(yōu)化經(jīng)濟政策，從而實行針對性措施幫助其擺脫困境，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二）積極改進黨建工作方法

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的提出是以社會發(fā)展需求為基礎(chǔ)的，傳統(tǒng)的黨建工作方式與當(dāng)前社會的發(fā)展有所差距，為了更好的滿足社會的發(fā)展以及實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求，則需積極改進黨建工作的的方法，充分發(fā)揮其對保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的助推力作用。一方面，保定市的黨建工作應(yīng)重視全局，其中包括兩個層面的內(nèi)容，即國家總體經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略全局以及保定市地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，做好二者的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，以全局態(tài)度積極探索經(jīng)濟發(fā)展的新方向、新趨勢，引入更多適合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)或創(chuàng)新手段，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，在黨建工作中應(yīng)有意識的將黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系，從黨建角度、經(jīng)濟發(fā)展角度對黨建組織結(jié)構(gòu)進行完善，領(lǐng)帶干部以及黨員分別發(fā)揮自身的政治力量和社會力量，統(tǒng)籌各種資源滿足不同經(jīng)濟主體的發(fā)展需求，以促使地區(qū)經(jīng)濟能夠高質(zhì)量發(fā)展。

（三）健全黨建工作制度

黨建工作對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用若想得到有效的發(fā)揮必須有健全的黨建工作制度給予保障，以此構(gòu)建良好的黨建工作氛圍，提高黨建工作隊伍的工作積極性，從而切實推進經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。保定市的各個黨組織應(yīng)積極落實黨建工作責(zé)任制，明確不同主體的職責(zé)和權(quán)利，將黨建工作的任務(wù)確定于個人，結(jié)合相應(yīng)的考核機制對其黨建工作的執(zhí)行情況進行評價，以督促領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員隊伍認真對待經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)。現(xiàn)代化背景下，黨建工作也應(yīng)積極引入信息化手段完善制度建設(shè)，建立一體化黨建工作平臺，對黨建工作進行信息化、動態(tài)化、常態(tài)化管理，進而能夠更加適應(yīng)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展趨勢，有利于實現(xiàn)與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)同，助推其高效發(fā)展。

（四）重視黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前黨的發(fā)展建設(shè)中非常重要的工作內(nèi)容，保定市黨建工作中應(yīng)進一步重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極踐行反腐倡廉任務(wù)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員隊伍認真執(zhí)行黨組織的各項工作決策，嚴格遵守各項規(guī)章制度，不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力，在黨組織內(nèi)部形成優(yōu)質(zhì)的干部作風(fēng)，互相監(jiān)督、互相促進，共同為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。此外，為做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須完善懲戒力度、豐富監(jiān)督主體，對于思想意識腐敗的人員應(yīng)采取嚴厲措施處置，積極接受紀(jì)委等組織機構(gòu)的監(jiān)督調(diào)查，公正透明的展示黨建工作的落實情況接受社會公眾的監(jiān)督和意見，為經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)穩(wěn)固基礎(chǔ)。

結(jié)束語

綜上所述，黨建工作對保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展而言具有十分重要的意義，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供政治保障、組織保障以及有利環(huán)境，當(dāng)前部分經(jīng)濟主體的黨建工作中存在一些問題，制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，對此，為更有效的保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)加強黨組織隊伍的建設(shè)，積極改進黨組織的工作方法，健全黨建工作制度，并提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視，充分發(fā)揮黨建對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用，保障保定市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡介：熊英，女，1978年2月16日出生，漢，籍貫江西省南昌，研究生，副教授，畢業(yè)院校河北大學(xué)，專業(yè)教育學(xué)原理，研究方向黨史黨建。

徐小龍，男，1974年6月13日出生，本科，甘肅寧縣人。

劉瀟，女，1984年1月出生，研究生，副教授，河北省保定人。

基金項目：2020年度河北省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)科研協(xié)作項目