高速公路外接電永臨結(jié)合需求及改善措施分析

鄭義恒 劉燕

摘要：針對當前高速公路項目建設施工階段外接施工用電和運營用電存在的重復建設、施工不統(tǒng)一的問題，文章從施工臨時用電和運營用電統(tǒng)一的界限、概算歸屬、設計管理、施工介入、機電人員進駐、運維策略等方面分析了相應的完善措施和建議，可為高速公路外接電永臨結(jié)合施工提供參考依據(jù)。

關鍵詞：高速公路;外接電;永臨結(jié)合

中圖分類號：U412.36+6A090312

0 引言

桂林至柳州高速公路于1997年建成通車，實現(xiàn)了廣西高速公路“零”的突破，廣西高速公路建設由地勢較為平坦發(fā)達的地區(qū)，逐步向巖溶石山經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)延伸，隧道和橋梁所占的比例越來越大，部分路段甚至達到70%以上，導致建設費用及難度不斷上升（見表1）。大量的高速公路橋梁、隧道等構(gòu)筑物出現(xiàn)，不僅導致了項目在施工過程中需要大量的電力，也導致了運營用電群體的改變，運營用電不再僅限于收費站和服務區(qū)，隧道已經(jīng)占到絕大部分。又由于項目建設臨時用電和運營用電沒有做到很好的統(tǒng)一，各自分開建設，存在重復建設問題。

根據(jù)《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2018—2030年）》，規(guī)劃新增路線里程6 600 km，改擴建里程1 400 km，合計新增建設規(guī)模8 000 km，高速公路總里程達到15 200 km，項目建設臨時用電和運營用電如何結(jié)合的問題也越來越迫切地需要得到解決。

1 現(xiàn)階段外接電建管存在的問題

高速公路外接電歸屬設計問題一直處于機電工程設計的邊緣地帶，交通勘察規(guī)劃設計單位不具有電力設計資質(zhì)，但是外接電工程概預算又屬于機電工程，機電工程設計單位的通常做法是計列外接電概算費用，然后建議由機電承包商另行委托當?shù)氐墓╇姴块T進行專項設計、實施。具體的施工階段做法是機電工程施工單位中標后，把外接電部分分包給專業(yè)電力施工單位，由電力施工單位組織電力設計單位進行施工圖設計及施工。這些做法存在的問題主要有：（1）初步設計報批概預算未能如實反映外接電真正需求;（2）隧道、橋梁等設施施工臨時用電設施設備未能滿足運營永久用電需求，需要重新建設[1-2]。

2 改善措施及建議

2.1 確定臨時用電和運營用電統(tǒng)一界限

為降低建設成本，減少不必要的浪費，提高用電設施的使用效率，需要將施工用電和運營用電統(tǒng)籌考慮，施工用電與運營用電統(tǒng)一的關鍵由施工用電和運營用電負荷特性決定[3]，通過對高速公路設施施工及運營用電需求進行分析（見表2），收費站、服務區(qū)、隧道施工及運營用電需求、負荷情況具有相似點，可統(tǒng)一考慮。

2.2 確定設計界面及概算歸屬

外接線路界面以10 kV線路終端桿為設計分界點，由公用電網(wǎng)引至各站點的10/0.4 kV變電所終端桿線路由電力設計單位負責設計，10 kV線路終端桿以后的變配電由交通工程、建筑工程配電設計專業(yè)共同負責設計。

山區(qū)高速公路長大隧道房建變電所土建（含站房的水暖電、照明、插座等）設計由房建設計單位完成。機電設計單位提供變電所設置位置、平面布置圖、室內(nèi)環(huán)境要求。變電所場坪設計由房建設計單位完成。變電所外電引入、高低柜和發(fā)電機等電氣設計由機電設計單位完成。

2.3 加強對外供電接入設計工作的管理

外供電接入工程設計通常包含在機電工程設計標中，機電工程設計單位通常又不具備外接電設計資質(zhì)，建議明確由機電設計中標人委托具有外接電接入工程設計資質(zhì)的設計單位進行專業(yè)分包，電力設計單位提供完整的外供電接入工程勘察、設計文件，并編制相應的概預算及提供后續(xù)相關的服務，確保外供電設計通過相關主管部門的審核驗收。

電力設計院負責從初設到施工的一系列設計，確保項目的連續(xù)性，在設計過程中要求電力設計單位要與交通工程設計單位和建設單位充分溝通，確保設計的供電方案更契合當?shù)仉娋W(wǎng)、項目施工、運營負荷的實際情況。

2.4 提前介入，高標準施工

施工用電和運營用電統(tǒng)一，首先是把10 kV線路終端桿之前的架空線路按照高速公路運營需求做好，做到一次施工，二次利用。如施工用電在施工時的終端桿與配電房、箱變位置不符或距離較遠，后期需要再次施工，建議前期定好變電所、箱變位置，一次性定好終端桿位置。

有條件的路段還可以把變電所、箱變根據(jù)土建工程進度需求提早施工完成。從經(jīng)濟和可行性的角度，建議將外接電、變電所工程量劃撥到土建工程中，由土建單位負責實施，土建工程招標時羅列項目名稱、內(nèi)容、單價、驗收標準，費用由機電工程概算劃撥。

在具體實施過程中需要協(xié)調(diào)各參建方（建設、運營、土建、機電、房建），征求統(tǒng)一的意見，確定變電所、永久變壓器位置、容量、線路架設走向以及距離等。提前建設變電所，土建工程施工用電按照永久用電標準建設，確保變壓器、高壓開關柜、低壓配電柜等到運營階段能利用，做到不增容、不擴容。關于變壓器的選取，可以一步到位。電力變壓器分為油浸式和干式兩種，油浸式變壓器造價低、維護方便，但可燃、可爆，大多應用在室外，在以往高速公路土建工程外接電施工變壓器通常選擇油浸式的。干式變壓器造價高，但具有良好的防火、防爆性，大型建筑室內(nèi)應用較多，現(xiàn)建設的隧道、收費站和服務區(qū)變電所及箱變大都采用干式變壓器。

2.5 機電技術人員提前進駐

以往高速公路建設項目機電技術人員通常是二階段施工圖優(yōu)化設計或機電工程準備招標時才開始進場，為更好地推動外接電永臨結(jié)合統(tǒng)一，建議機電技術人員從機電工程初設開始跟進，土建工程外接電、變電所機電工程部分施工時可負責現(xiàn)場管理。

2.6 聯(lián)合驗收

分兩次進行驗收，第一次是土建外接電工程完工時進行驗收，通過后可為項目建設供應施工用電;第二次是機電工程中標單位進場時，確定外接電設施能否再次利用。第二次驗收主要是機電施工單位、設計單位核對外接電施工質(zhì)量、技術標準，提出通過或整改建議，建設單位以此為外接電施工結(jié)算依據(jù)。

2.7 機電工程項目保修期間的外接電設施設備運維策略

通常土建施工比機電工程進場時間早約2年，機電進場時，外接電工程質(zhì)保處于剛過或即將結(jié)束的狀態(tài)，為確保外接電設施設備處于正常工作狀態(tài)，建議在外接電工程招標或施工時約定延長質(zhì)保時間，由原外接電施工單位進行質(zhì)保，也可以委托機電工程施工單位進行維修，費用由項目建設費用列支，待機電工程質(zhì)保期過后，統(tǒng)一移交給運營單位。

3 結(jié)語

隨著廣西高速公路網(wǎng)建設不斷深入，投資規(guī)模不斷增大，項目建設臨時用電和運營用電永臨結(jié)合的問題必然越來越受到關注。針對當前高速公路項目建設施工階段外接施工用電和運營用電存在的問題，本文從施工臨時用電和運營用電統(tǒng)一的界限、概算歸屬、設計管理、施工介入、機電人員進駐、運維策略進行分析，給出相應的建議，其內(nèi)容可為高速公路施工階段和運營階段外接電施工永臨結(jié)合提供參考依據(jù)，通過合理地組織外接電施工，可降低項目總建設成本。

參考文獻：

[1]董 宏，劉明龍，秦 科，等.永瀘高速建設用電永臨結(jié)合技術解析[J].建筑工程技術與設計，2018（10）：288-289.

[2]高 陽，張海春.高速公路外供電中施工用電與運營用電的統(tǒng)一初探[J].公路交通技術，2010（6）：119-125.

[3]李 慶.探索高速公路外供電永臨結(jié)合的節(jié)約環(huán)保型建設方式[J].公路交通科技（應用技術版），2017（10）：278-279.

收稿日期：2020-05-10